关于泗阳县域地区纺织服装行业发展情况的调查报告
泗阳农村合作银行 巩大兵 陈栋梁 张亚军
一、全国纺织服装业整体情况
纺织服装行业是我国的民族主导产业之一，作为中国最典型的劳动密集型、外向型、中小企业为主的产业，纺织服装行业已经成为我国今年压力最大的行业。从今年4月开始，纺织服装业就成为有关部委、商会、协会密集调研的重点，而工业和信息化部、财政部、商务部三部委联合制定的行业扶持政策，也成为众多纺织服装企业苦苦挣扎中的希望。当前全国纺织服装行业形势可以形容为：“发展与淘汰共存，升级和救急并举”。
从纺织服装行业整体看，现在最困难的是简单订单生产、没有品牌或服务品牌企业，这些企业里中小企业占多数。调查表明，规模以下中小纺织服装企业对外依存度为50%，而这些企业正是吸纳社会劳动力的主体，对地方经济贡献大，影响面广，但由于规模偏小，抵御市场风险能力低，受到的冲击最大，是最需社会政策扶持的“弱势群体”。
2008年8月1日，国家税务总局宣布调增部分纺织品和服装的出口退税率，出口退税率由11%增至13%，规模以下的中小纺织企业将成为最受益群体。出口退税率回调首先是显示国家对纺织业今年的困难有所认识，增强企业对未来的信心；其次也可以适度提高企业的利润率。但实际上提高出口退税率，国外采购商也会做出反应，企业的这部分利润会迅速被分割，有效时间不会超过半年。所以更有效的做法是加快出口退税速度，这部分利润是实实在在给企业的，也是企业有效利用资金的途径之一。尽管出口退税率回调对行业净利润的提升作用没有市场预期的高，却能有效遏制行业亏损面的进一步扩大，很大程度上将缓解出口依存度较高的中小纺织服装企业的生存压力，帮助企业度过目前的困难时期，为整个行业的健康、稳步升级提供一个缓冲期。
二、形成纺织服装行业利润大幅度下降的主要原因
纺织服装行业作为我国的外向型经济，其产成品大量用于出口，因此受到国际经济发展形势影响较大，就目前情况来看，主要有以下几种原因：
一是人民币升值影响。自2005年汇率改革以来，人民币已累计升值达16%，其中2008年以来累计升值达7%，由于我国该行业产品大量出口，因此人民币升值对该行业的利润产生巨大影响，实际出口的增长幅度也呈现逐步下降趋势，在今年6月份甚至出现了负增长，这已引起我国政府高层领导高度重视。
二是欧美经济停滞不前影响。第一，最大的美国市场现在次级债危机仍在延续，很多机构都已下调进口企业信用评级。今年1—5月份，对美纺织服装出口86.5亿美元,同比仅增长1.4%，其中服装出口下降3.6%，出口平均单价下降0.46%。第二，欧盟经济受到高汇率、高油价、高通胀影响，市场出现了问题。今年欧洲的服装企业将打折期提前了两个月，说明目前的销售并不理想。第三，今年对传统转口市场，比如香港地区、巴拿马、阿联酋、新加坡出口也都出现下降，尤其是对目前第三大出口市场—香港的出口下降很明显。
三是劳动力成本提高影响。纺织服装行业是典型的劳动密集型行业，由于国内经济发展步伐加快，劳动者维权意识加强，同时新劳动法的实施，都在保障劳动者的合法利益方面产生较大影响，直接后果就是提高企业成本。
四是原材料成本提高影响。作为能耗较高行业，能源中电、煤、石油和原料中棉花、涤纶以及设备中钢材、技术等方面价格都呈大幅上涨，而产品价格并没同步增长，低端产品的价格甚至出现下降的现象，对企业的经营形成巨大压力。
五是企业融资成本上升影响。现在我国实行银根紧缩政策，很多银行将纺织列为夕阳产业，一些企业特别是中小企业不得不转向民间融资，其利率大概是银行利率的1-4倍。同时国外采购商拖长了结算期以获得汇率利差，将风险转移到中国出口企业。据推算，今年出口综合成本增加20%以上，由于外需下降，大多数企业议价能力低，企业不可能将新增成本完全转嫁给外商，多数企业议价空间只有3%-5%，订单加快流失不可避免。
六是下调出口退税率影响。2007年6月18日，我国再度调减纺织服装行业出口退税率，进一步压缩该行业的利润空间，同时出口退税速度太慢，增加了企业资金压力。通过权威机构调研，全国半数纺织行业上市公司利润下降，58家上市公司中，2007年净利润同比下降的有20家，占34%；2008年净利润同比下降的有29家，占50%。
七是国际间竞争力加大影响。纺织服装行业作为我国民族产业，在国内具有得天独厚的发展优势，因此在价格上国际市场竞争力较强，但随着印度、东南亚地区外贸经济的快速发展，各国都在充分利用本土优势资源提高出口额度，纺织服装行业的竞争优为激烈。我国为限制纺织服装出口而调减出口退税率时，印度为刺激该产业发展，却提高了出口退税比率，同时欧美地区为打破中国纺织服装行业在国际市场上的垄断地位，也在积极扶持印度、东南亚等国家的纺织服装行业，这在一定程度上挤占了我国纺织服装行业的国际市场，加剧了国际纺织服装行业竞争压力。
三、目前我县纺织服装企业的经营状况
纺织服装业是泗阳传统而具有竞争优势的支柱产业。全县现与我行保持信贷业务关系的纺织服装企业共计24家，年初授信总额为12910万元，目前实际用信企业为21家，用信额度为9623万元。
（一）我县纺织服装企业有利条件
一是劳动力资源较为丰富。相对来说，本土企业劳动力多来自于周边村镇，与一些较为稳定的纺织企业多已形成长期的雇用关系，人员相对稳定，实际也就是变相降低了企业成本，提高了企业利润。虽然新《劳动保护法》已正式实施，在县域企业中对工人福利待遇确实有一定促进，但与正规的要求仍有很大差距，这也是本土企业降低经营成本的一种办法。
二是有较为先进的纺织技术资源和广泛的市场。我县原有的国有企业绢纺厂、纱厂、二纺厂、织布厂培育了大量的纺织技术人员和纺织品市场营销人员，这些资源有力地推动了我县私营纺织服装业快速发展。从我县现有的本土纺织企业来看，投资人的组合多为“技术人员+市场采购和营销人员”，最多再加上一名投资人，这种组合相对来说比较适合企业生存和发展。因此虽然全国纺织行情经历了较大的波折，有些地区甚至出现大量纺织企业倒闭现象，但我县的中小纺织企业仍能维持企业正常运转。从目前的实际情况看，或许正是受外地棉纺织企业倒闭的影响，我县自主生产的纯棉纺织企业的产品已经出现供不应求的局面，但价格尚未出现大的转机。
三是政府扶持力度较大。为了减轻我县企业负担，推动地方经济发展，政府给予纺织企业大量的优惠政策，如税收减免（全年度国税返还约20%）、用电补贴（0.1--0.15元/度）等。通过对我县部分纺织企业调查，全棉纱、涤棉混纺的企业正常利润率仅为2-3%，纯涤纶纺织的企业正常利润仅为1-2%，但通过下脚料变现、返税、电补等综合计算，仍能保持适当的盈利水平，维持企业持续运转。
（二）我县纺织服装企业不利条件
一是本土企业资本实力不强。本土企业规模较小，一般多在5000至20000纱锭之间，抗市场风险能力相对较差。有些小企业带有很大的盲目性，存在资金薄弱、生产规模小、产品档次低、人才缺乏等问题，在市场竞争中经不起波动，经营风险很大。
二是企业的设备比较落后。设备先进程度直接决定产品质量和档次。我县本土企业投资人实力相对较弱，采购的设备相对落后，其产品质量和档次较低，在市场竞争中十分被动，因而其生存空间相对较小；而我县较大规模的招商引资纺织企业中，先进设备就决定产品拥有较大的市场空间。通过调查看出，设备较差企业只能生产出22支以下普纱，其客户多为零散采购商，市场稳定性较差；设备较好的企业可以生产出32支以下高配纱，基本能够与客户形成稳定供求关系；设备先进企业可以生产60支以下高配纱，与客户均已形成稳固供求关系。从产品质量和稳定性在市场上的价格差距来看，相同支别的产品市场价格差距在1000—1500元左右，如江南纺织，其产品销售分为两部分，一是主供“三枪”品牌内衣，二是通过外贸公司直接用于出口，其产量在目前形势下仍旧保持良好增长势头，目前正在继续扩建厂房，准备扩大生产规模，表明其具有良好的市场发展空间。
三是企业管理较为松散。本土纺织企业投资人多为以往国有企业人员以及一些暴发户，在文化层次或管理水平上大多是粗放型的，没有形成一定的企业管理模式。
四是企业信息真实性差。企业财务和经营信息是银行贷款的重要依据，然而银行和中小企业之间存在着严重的信息不对称。从实际情况看，大多数中小企业财务管理制度不规范，缺乏精通财务会计业务的专业人员，财务报表失真是较为普遍的现象，银行难以准确把握贷款主动权。
四、关于对中小纺织服装企业的信贷政策的几点建议
一是对现有中小纺织企业的信贷支持应当依据信用等级评定结果，遵循“区别对待、扶优限劣”的基本原则。2007年以前，我县本土纺织企业全部从事全棉纱纺织，但经历市场的变化和淘选后，目前仍旧坚持全棉纱纺织的企业仅有众鑫、众阳、晶元和德安，其他的小纺织企业多转向涤棉混纺或纯涤纶纺织，这种情况说明大多数小企业都能立足自身经营情况，作出对自己经营和发展有利的决策。但企业生产转向的原因是复杂多样的，有的是顺时而变，有的则是迫不得已，从现有的企业调查中可以深刻地体会到这一点，有的企业因流动资金不足只能接一些代理加工的定单，赚取微薄的加工费以保持企业的正常运转，而有的企业则是根据市场对产品的需求而改变产品品种。资金实力和发展潜力是优质企业的招牌，也是所有金融机构对企业综合评价的重要依据。我行不仅要抓好本土中小纺织企业，更要保持与较大规模招商引资纺织企业的联系，进一步了解和掌握更新的专业知识和服务理念，才能有利于我们提高业务能力和服务水平。
二是依据国家宏观调控政策的转变，继续加大对中小企业的信贷支持力度。我国政府下半年的经济目标是“一保一控”，即保持经济稳定的增长速度，有效控制通货膨胀。政府高层领导通过对长三角和珠三角地区中小企业经营状况的实地调研，针对大量中小企业因资金断链而濒临大量倒闭的现象，下半年要求各地金融机构加大中小企业信贷资金支持力度的政策已势在必行。目前人民银行传出的信号也是加大对“三农”和小企业的信贷支持力度，纺织服装业作为我县支柱产业，在化解劳动力就业和发展地方经济上发挥巨大作用，一定会受到政府的重点关注。
三是优化担保措施，实现信贷资产风险可控。针对目前纺织服装行业发展前景不明的实际情况，如果要加大其信贷投入，必须完善担保措施。在现有情况下，我行要最大限度地利用担保公司规避行业风险。
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