同志们：
开展主题性党风廉政教育月活动，集中对党员领导干部进行党风廉政教育，是市局党委一贯坚持的有效教育形式。今年第八个党风廉政教育月活动的主题是“坚持廉洁从政（业），抵制商业贿赂”，刚才，韩炜同志对教育月活动提出的具体安排意见，这是经市局党委研究决定的，请各单位各部门认真贯彻落实。下面我结合教育月主题讲五个问题：
一、提高认识，统一思想，进一步增强治理商业贿赂的责任感和紧迫性
治理商业贿赂，是今年党风廉政建设和反腐败一项重要任务。商业贿赂破坏了社会主义市场经济秩序，毒化政风、行风和社会风气，滋生腐败行为和经济犯罪，已成为社会经济生活中的一大公害。商业贿赂往往与部分国家工作人员徇私舞弊、收受贿赂、贪赃枉法、腐化堕落直接相关，又严重侵犯国家工作人员职务行为的廉洁性，扰乱了国家机关正常的管理活动。必须采取切实有力的措施，坚决加以治理。
商业贿赂问题，在不同时期有着不同的表现。1996年，在全国范围内开展了整治药品回扣违法行为工作，国家颁布了《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》。在这场整治工作中，克拉玛依的医疗卫生系统被列入重点整治范围，查办了一些商业贿赂案件，当时涉案被查处的人员多达十几人，有的受到党纪政纪处理，有的锒铛入狱，其教训是十分深刻的。近几年来，商业贿赂在工程建设、交通运输、电信电力、工商贸易、财政金融和教育等领域又蔓延开来。对于这个现象，我们要有正确的认识，要用马克思主义的唯物史观来分析。腐败作为一种历史现象，是伴随社会从愚昧走向文明进程中产生的，必然要经历一个产生、发展、消亡的过程，它是不以人的意志为转移的客观规律。这就决定了反腐败斗争必然会经历一个长期而复杂的历史过程，但重要的是要善于从斗争发展的轨迹中，预见到某些带有本质意义的变化。反腐败斗争的经验告诫我们，任何人都不是神仙圣人，都有认识和道德发展的局限性。没有人能够保证自己在拥有权力和运用权力时永远不出任何差错。治理商业贿赂和思想改造一样，也不会一劳永逸、一蹴而就。
目前，商业贿赂在一些地方已经发展到令人触目惊心的程度，甚至在一些行业和部门，已经发展成为“行规”和“潜规则”，被认为是“行业惯例”、“游戏规则”，从业者已陷入“非道德”恶性竞争的怪圈。商业贿赂现象逐渐普遍化、公开化、合法化，不仅被“认同”，而且容易被“接受”。人们对商业活动中收受回扣、佣金现象司空见惯，不以为然，认为做生意给回扣或拿回扣是“行规”，不触犯法律。近年来，商业贿赂的花样不断翻新，方式多种多样，手段越来越隐蔽，相当一部分贿赂是以付信息费、科研费、中介费、促销费、手续费、劳务费、咨询费、赞助费等名义发的所谓“奖金”、“提成”，或者以报销各种费用等方式，付给对方单位或个人以现金和实物。当前贿赂犯罪已经向社会多行业、多领域渗透、蔓延，从简单地送钱送物，发展到技术服务费、代投保险、出国考察、旅游度假、帮助迁移户口、安排子女到境外读书就业等。
商业贿赂大多采取“一对一”的方式进行，作案时一般没有第三者在场，作案后通常也不会留下明显的痕迹，局外人即使有所怀疑，也很难知悉内情。行贿受贿双方由于都从中获取了利益，形成了利益共同体，往往会共同隐瞒相关情况，订立攻守同盟。由于商业贿赂名目繁多，无账可查或账目虚假，而且商业贿赂手段更加隐蔽，行为更加诡秘，不仅增加了案件复杂性，而且增加了治理商业贿赂艰巨性，尤其给及时发现和突破查处此类案件带来极大的困难。查处尽管有困难，但有案是绝不会不查的。“若要人不知，除非己莫为”。只要你有不廉洁和商业贿赂行为，就一定会受到查处。据统计，从1998年到2006年，我市两级检察机关共查处各类职务犯罪案件194件，其中涉及商业贿赂的犯罪案件95件，占到职务犯罪案件的49％。在查办这些案件中，经常出现“查处一案、扯出一串、带出一片”的情形，呈现出群体性犯罪的严重现象。前些年查处的原克拉玛依区副区长“贾皎喜案件”和原市园林局副局长“杨光案件”，就是非常典型的案例。从2001年1月到2005年12月，市局纪检机关共受理群众来信来访1217件次；立案查处党员违纪违法案件261件，给予党纪处分160人。在这些群众举报和查办案件中，涉及商业贿赂的信访件和案件有所上升。其中大多数商业贿赂案件发生在医药购销、工程建设、物资采购等领域。最近，市局纪委为丰富教育月活动的内容，编印了一本《商业贿赂案例选编》的小册子，选登了一些典型的商业贿赂案件，对发生这些案件的原因进行了深刻的分析，是一本很好的警示教育材料，建议大家好好读一读，看一看，认真反思、引以为戒、警钟长鸣。
商业贿赂违背社会主义市场经济的基本原则，破坏市场秩序，妨碍公平竞争和资源合理配置，影响投资环境；增加企业经营成本，造成国家税收减少和公有财产被侵吞；为假冒伪劣商品开了方便之门，直接损害广大消费者的合法权益，引发不少突发公共事件和其他社会问题。商业贿赂直接危害经济社会的健康发展，损害人民群众的切身利益，败坏社会风气，腐蚀党员、干部和企业的领导、管理人员，成为滋生腐败行为和经济犯罪的温床，给构建和谐克拉玛依造成障碍。开展治理商业贿赂专项工作，是党中央、国务院从改革发展稳定的大局出发作出的重大战略决策。治理商业贿赂是加快建设社会信用体系和维护公平竞争原则、完善社会主义市场经济体制的必然要求，是维护广大人民群众切身利益、构建社会主义和谐社会的重要举措，是惩治腐败、推进党风廉政建设的重要内容，对于解决发展面临的突出矛盾和问题，牢牢把握和切实利用好重要战略机遇期，实现经济社会又快又好发展，具有十分重要的意义。各级党委、政府要从讲政治、讲大局的高度，充分认识商业贿赂的严重性和危害性，增强责任感和紧迫感，努力做好治理商业贿赂的各项工作，为进一步完善社会主义市场经济体制创造公平、公正的社会环境。
二、增强党性，廉洁自律，不断提高领导干部廉洁从政（业）的主动性和自觉性
坚持廉洁从政（业），抵制商业贿赂，要靠坚定的理想信念作保证。崇高的理想信念，始终是共产党人前赴后继、奋斗不息的精神支柱和力量源泉。今年是建党85周年，我们要认真回顾党的奋斗历程，不断增强理想信念。党从成立之日起，就把马克思主义理想信念写在自己的旗帜上，以实现共产主义为最高目标。在革命战争年代，无数共产党员胸怀崇高的理想信念，为挽救处于危亡的中华民族，不惜抛头颅、洒热血，进行了前赴后继、不屈不挠的斗争，表现出了大无畏的英雄气概。长期执政后，党始终坚持用共产主义理想和中国特色社会主义信念武装党员、指引方向、凝聚人心，为党的事业提供了生生不息的强大精神动力。克拉玛依广大党员和几代石油工人，继承和发扬党的优良传统和作风，艰苦奋斗、无私奉献、勤奋工作，才把昔日的戈壁，变成美好的家园。实践证明，理想信念是共产党员抵制腐败侵蚀的思想基础，是我们党带领各族人民完成新的历史任务的重要精神保障。加强党风廉政建设和反腐败斗争，开展治理商业贿赂专项工作，必须紧紧抓住理想信念这个根本。
理想信念是党员干部尤其是领导干部廉洁自律的思想根基，廉洁自律既是加强党风廉政建设的关键，也是反腐倡廉的重要内容。每一个党员干部必须严格要求，认真落实廉洁自律的各项规定，以自身的良好形象，带动和促进党风廉政建设的根本好转。如何做到廉洁自律，首先要加强学习，不断提高政治素质，增强党性修养和纪律观念，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。要以胡锦涛同志提出的“八荣八耻”来约束自己，牢固树立社会主义荣辱观，要切实做到“五慎”。
一是慎权。权力是一把双刃剑，运用得好，可以为党和人民群众作出贡献，为官一任造福一方，得到肯定和奖励。运用不好，则可能以权谋私，走向反面。大家想一想，别人宠着你、敬着你，不就是因为你手中有“权”吗？每个领导干部必须搞清楚，之所以给你这个职务，赋予你相应的权力，是党和人民的信任，给你这个权力，是因为你过去做了一些事情，也希望你今后继续这样做，继续为党和人民办好事。谁不这样做，谁就违背了党和人民对领导干部的根本要求，谁就没有资格留在这个位置上。领导干部手中握有一定的权力，有的管着老百姓的衣食住行，有的甚至握有生杀大权，权力可以成就一个人，也可以毁掉一个人。前些时候市中级人民法院的三名法官，不就是因为收人钱财、徇私枉法而身陷囹圄吗！所以，一定要把职务和权力一心一意用在为群众谋利益上，切不可把权力变成谋私利的资本和工具。领导干部要带头抵制商业贿赂，廉洁从政（业），不利之事不做，不义之财不取，不正之风不沾。切莫当贪官，害国害民，也莫做庸官，误国误民。要有所作为，要让你领导的单位面貌发生变化，事业有大发展，职工队伍保持稳定，人民群众安居乐业。这样，才是合格、称职的领导干部，才是党和人民需要的好干部。
二是慎欲。领导干部也是人，是人就有正常的七情六欲。但是，对欲望的追求要有节制，不能放纵欲望。有一些党员干部在利益分配格局重新调整面前心理失衡，总认为自己付出的多，得到的少，无节制地相互攀比。须知欲望是没有止境的，得陇望蜀、这山望着那山高，如果不加以遏制就势必滑向犯错误，甚至犯罪的深渊。权力和金钱都有两重性，“福兮祸所伏，祸兮福所依”，用的好是好事，滥用就是坏事。要把金钱看得淡一些，把名利看得轻一些。“知足者常乐”，看一看我们自己，虽然工资不高，但总算是衣食不愁、略有结余吧？虽然住房不大，但冬有暖气、夏有空调，还过得舒心吧？建议大家在繁忙的工作中，抽一点时间下基层走走，到困难群众家看看，这不仅有利于工作的开展，也有利于自身世界观的改造，有利于消除失衡心理。
三是慎微。在小问题上必须谨慎，千里之堤溃于蚁穴，小洞不补必成大祸。一个人走向腐败也是这样，往往是从吃点、收点、拿点、要点开始，胃口 |