2006年上半年，在省局党组的正确领导下，___市工商系统不断引深“五增五创”工作主题，按照“围绕一个要求，[找文章到中国农业经济信息网(http://www.agrice.cn )一站在手，写作无忧!]树立三个理念，开展十项整治，做好七项工作，服务经济发展”工作思路，通过会议安排和逐级签定责任状，把全年各项工作任务落到了实处。经过半年努力，人员素质进一步提高，监管领域进一步拓宽，干部队伍的战斗力、凝聚力进一步增强。现在，___市工商局可以说是人心齐、人气旺、干劲足、矛盾少，是历史上最好的时期。回顾总结上半年，我们主要做了八项工作：
1、树立效能监管理念，深入开展十项整治，市场经济秩序有了明显好转。我们除按照省局部署，开展了食品安全、打击传销等八项执法行动外，还开展了机动车营运市场和商品交易有形市场的整治。期间，组织了三次大规模督查，召开了两次现场经验交流会，促进了整治行动的深入开展，达到了预期的目的。上半年，全系统共办理行政处罚案件2125件，罚没款近400万元。
2、树立积极行政理念，服务地方经济，各类经营主体有了新发展。全系统广大干部按照省政府干部大会精神和省局要求，创新思维，积极工作，在贯彻省政府三个27条基础上，推出《促进对外开放创优发展环境实施意见》60条服务新举措；圆满承办了全省工商系统企业注册登记监督管理工作会议，进一步推动了我市的注册登记管理工作；开展了“红盾护农”行动和农产品商标注册、“订单农业”合同的帮扶工程，发展壮大了农民经济合作组织，促进了地方经济的繁荣和新农村建设。截止上半年，全市登记注册各类经营户5万余户。
3、树立制度治本理念，规范执法行为，推进全员素质提高。今年以来，我们除健全和完善了多项内部管理制度外，还专门制定了《关于严格执法规范办案有关事项的通知》、《关于规范办案文书领用使用的规定》和《关于加强监督管理规范办案有关事项的通知》等文件；近期又把省政府《关于改进机关作风，优化政务环境，全面提高政府公信力和执行力的决定》和《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究暂行办法》编制成册，在全系统组织学习；出台了《全系统干部教育培训计划》，参训人员达70%以上，既规范了执法行为，又推进了队伍整体素质的提高。
4、狠抓基层，圆满完成了与省局签定的工商所“六有”建设责任状任务。全系统投资1600余万元，新建扩建了61个基层工商所，总建筑面积2万多平方米，彻底改变了过去基层所设施落后的面貌。同时各局还完善内部管理制度，购置电脑、传真等办公设备，进一步强化了“六有”功能。
5、理顺内部关系，增强工作活力，充分发挥了人力资源优化配置的作用。4月份，市局机关利用5天的时间，推行了干部双向选择聘任工作，部门一岗双责的责任由科长承担，科长有权选择副科长和科员，此次选聘涉及干部92名，轮岗率达71%以上，由于组织严密，措施得当，没有出现一点矛盾，进一步提高了干部职工的工作紧迫感和责任感，为做好工作打下基础。
6、以深入开展向杨宽德同志学习活动为载体，抓党建，抓教育，树立了工商良好形象。今年以来，全系统干部职工为我们的队伍中能有杨宽德这样一位优秀党员、时代先锋感到骄傲和自豪。我们举办了杨宽德同志先进事迹报告会，汇编了《学习杨宽德辅导读本》，人手一册进行学习；全系统每人都写了学习心得体会，使自己的思想、情操又一次得到了陶冶和升华。按照省局要求，在平型关筹建了全省工商系统爱国主义教育基地；为引深“五增五创”工作主题，在高速路口、旅游景区等人流量较集中的地段设置了大型的广告牌匾8块；“七一”举办了演讲比赛，对优秀党员和十大办案能手、十大优秀市管员进行了表彰；与预备役83师高炮团开展了“共建互帮”活动，提高了大家的国防意识；组织机关人员参观了落阵营监狱，进行了警示教育。通过开展形式多样的学教活动，提升了工商局的社会地位，树立了良好的工商执法新形象。市局局长被市委宣传部、市电视台评选为全市十大行业带头人。
7、面向社会、面向经营者，加强对工商法规的宣传力度，使社会各界理解工商、支持工商。组织全市万家企业参加了新《公司法》、《合同法》、《商标法》等法律法规培训班，共计12期，不仅提高了工商法规的普及率，规范了经营者的经营行为，而且有效提升了工商部门的社会形象。
8、化解了矛盾，彻底解决了市场办管脱钩的遗留问题，稳定了社会。___市批发市场由于历史的原因，人员情况复杂，矛盾大，一直是困扰我局工作正常运转的阻力和顽症。今年3月份，经过市政府和有关部门的协调，农副产品批发市场正式划归市国资委监管。同时，我们还解决了5名人事关系在批发市场，但一直借调协会的同志的遗留问题，稳定了人心，促进了工作。
但是面对新的形势，面对上级的要求，我们的工作还存在不少的问题和不足：一是对照当前效能建设的要求，有些同志的思想认识不够高，在个别窗口单位存在不按规定着装、不按作息时间上岗等现象；二是一些干部执法业务不熟，办案程序不规范，基层综合监管职能没有履行到位；三是个别同志廉政意识不强，在执法办案过程中，以权谋私、以案谋私的不廉洁行为时有发生。
下半年，我们将继续按照国家总局、省局年初的工作部署，结合全国工商局长会议、省政府干部大会和今天省局局长会议精神，重点抓好以下几个方面的工作。
1、贯彻落实全省政府系统干部大会和全国工商局长会议精神，规范执法行为，推进效能建设。一是今天会议之后，立即召开干部大会，安排部署，进一步统一思想，认清形势，增强责任感、使命感和紧迫感；二是认真学习省政府干部大会的两个文件，对照内容，自查自纠，主动规范；三是结合省局《2006年民主评议政风行风工作实施意见》，加大对执法队伍的督查力度。市局及各县区局将组建效能监察组，对基层一线执法办案人员进行严格督查，该警告的警告，该撤职的撤职，努力实现队伍作风大转变，政务环境大优化，执法效能大提高。
2、再次掀起向杨宽德同志学习的新高潮，带动队伍整体素质的再提高。下半年，我们将把学习杨宽德先进事迹作为动力，以思想认识、政策法规、文化素质和技能训练为基本内容，坚持“缺什么、补什么，差什么、学什么”的要求，开展“重学习、大练兵”活动，全面促进干部队伍整体素质和工作水平的提高。
3、在全面完成工商所六有功能建设的基础上，进一步细化标准，努力打造一流工商所。下半年，我们将按照王虎胜局长在太原基层工商所调研时的讲话精神，进一步推进工商所规范化建设，真正把工商所建成服务人民群众、展示工商形象的重要窗口。
4、围绕“十项整治”和各项中心工作，强化职能，快速推进，确保各项工作争优创先。“十项整治”行动仍是下半年市场监管的重中之重，有的整治是省局提出的执法行动，有的整治是结合我市实际为实现监管到位而提出的，这些工作都需要我们抓紧抓好。凡省局考评的执法行动，要力争实现“争一保三不出五”目标，不能完成任务的，要按年初的规定，实行责任追究。
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