在全县老干部座谈会上的讲话
（2007年11月8日）
各位老领导、老同志：
今天上午，大家现场参观了澳博厨具商城、板材交易市场、远大板业等部分重点项目和企业，时间很紧张，大家很辛苦，但是，热情都非常高涨，这充分体现了各位老领导对全县经济社会事业发展的极大关注和支持。
在建党85周年纪念日即将到来之际，我们召开这次老干部座谈会，主要是向各位通报一下今年以来全县经济社会发展的基本情况，并就下半年的工作打算征求大家的意见和建议，以便进一步改进县委、县政府的工作，切实加强党组织和党员队伍建设，推动全县经济和各项社会事业又快又好地发展。
下面，我首先向各位通报一下今年以来全县经济社会发展情况。
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在各位老领导、老同志的关心支持下，全县上下以科学发展观统领全局，以开展“转变作风，加快发展”主题活动为动力，立足全县工作实际，坚持稳中求进的原则，正确处理当前与长远的关系，理清思路，科学定位，务实运作，突出实效，全县上下呈现出了经济发展、社会稳定、“三个文明”协调发展的可喜局面。市委、市政府对我县上半年的工作给予了充分肯定，省市部分老领导来我县检查、指导时，也对我县的工作作了高度评价。回顾上半年的工作，我们突出抓了以下六点：
(一）坚定不移地走“工业兴县”之路。工业兴县、工业强县，永远是贯穿我县经济发展的一条主线。因此，工作中我们以打造大园区、培植大产业、发展大企业、建设大项目为主攻方向，加大工业投入，膨胀经济总量，加快结构调整，拉长产业链条，工业经济发展势头强劲。1—10月份，全县实现生产总值35亿元，与上年同比增长16%；财政总收入4.02亿元，增长46.5%；其中地方财政收入1.71亿元，增长35%。一是打造大园区。在建设五大经济板块的同时，把工业东区、县经济开发区放在优先发展的位置上，借助省道新博路开工建设的有利时机，聘请专家将县工业东区和县经济开发区合二为一进行整体规划，17公里的路网建设已基本完成，将进一步提高工业发展的集中度、集约度，初步搭建起了发展的大平台，这里将成为全县工业经济发展的主战场。现在，我们正在规划配套建设，研究管理体制和财税体制等方面的问题，下一步集中精力抓招商引资和项目入驻，努力培植后发优势。兴福民营经济园区发展势头迅猛，与店子、曹王两镇园区已经连成一片。澳博厨具商城5月13日胜利开城，目前已有来自全国各省市的近200家知名厨房设备生产商入驻商城，整个商城商铺租售率已超过95%。总投资5亿元的兴福板材综合交易中心已经全面开工，一期工程7月底全部竣工，10月1日正式运营。兴福厨具企业组团先后到日本、台湾、北京参加酒店用品展览会，企业家的思路得到进一步开阔，做大做强的信心和决心更加坚定，产业层次大跨度提升，产品附加值快速提高。二是发展大企业。为谋求新一轮经济发展的新优势，出台了操作性、实效性较强的《关于培育骨干企业构建工业群体优势的若干意见》，重点培育和扶持36家优势骨干企业。各工业企业面对严峻的市场形势，加强管理，节约挖潜，节能降耗，盈利水平进一步提高。1—5月份，全县规模以上工业企业实现利税3.4亿元，增长44%；实现利润1.81亿元，增长31%。其中，京博石化、渤海油脂、香驰豆业三家企业实现销售收入、利税和利润分别占全县的51.7%、54.6%和51%，华润油化、华兴机械、华康食品、鲁丰铝箔等企业也都表现出强劲的发展势头。三是建设大项目。着重抓好68个重点工业项目，特别是涉及六大产业链的46个项目。今年以来，全县在建投资过千万元的重点工业项目47个，其中续建项目14个，新建项目33个，新建、续建项目累计完成投资33.6亿元，比去年同期增长46%。总投资160亿元的4×100万千瓦国电项目得到了市委、市政府的大力支持，将其列入全市“十一五”规划，并帮助协调了大量工作。目前，已经通过可行性研究报告专家评审和铁路接入系统评审，环评近期上报了国家环保总局，下周将组织环境评价，10月份国家将组织项目评优，年内有望动工建设。
(二）加快城乡基础设施建设和环境整治工作进程。基础设施是加快发展的重要载体，也是关系长远发展的“瓶颈”问题。是着力完善城市规划。我们确立了新的城市建设理念，突出高层次规划和设计。聘请清华大学专家对县域形象进行设计，制作出博兴区域形象标识，提炼出了富有深刻内涵的“博纳百川、兴及千里”区域形象主题语。确立了县城建筑物的基本色和辅助色，设计了主要地段的景观标志，为建设富有魅力和特色的新县城打下了基础。第四届小戏节期间，在主要街道制作了统一标识的宣传牌，在与广饶、桓台、滨城三县区的交界处设置了三组艺术性区域标识。在老城区的博城五路与胜利三路的交叉处，按中央商务区理念进行了设计和改造。这只是实施了第一步，其效益也将逐步显现出来。新城区控制性详细规划、县经济开发区控制性规划、博城五路东段规划、部分城中村规划等的初稿已经完成，有的已经专家评审，待进一步修改后即可付诸实施。二是加快推进基础工程建设。滨博大道绿化工程高标准完工，乐安大街南延伸、博城五路东延伸、外环路、博昌一、二、三路各项配套工作已全面展开；工业东区内总投资2000余万元的“两纵三横”五条道路目前已完成清基、迁占、路基，初步构建起了工业科技园区框架；作为全市“十一五”重点公路工程的省道新博路（博兴至陈户段）改建工程已开工建设，下一步将北连南延，成为贯穿南北的一条经济长廊；外环路博小铁路公铁立交桥引线工程，已完成软基处理。阳光、京博、顺天、华兴苑、豪门庄园等9个住宅小区和检察院、劳动和社会保障局、新华书店、疾控中心等10个单位的搬迁工作正在进行。三是全面加强城市环境综合治理。配合举办小戏艺术节，对市容景观、劳务市场、摊点管理、环境卫生、绿化美化亮化、城市出入口等12个方面进行了集中整治，重点解决了脏、乱、差问题，城市环境进一步优化。803省道城区段综合治理工作即将全面铺开，将有效地改善县城建设环境。
(三）进一步加大招商引资力度，扩大对外开放水平。坚持把招商引资作为经济工作的生命线和全县工作的总抓手，引办项目成为推动发展、壮大财力的重要支撑。出台了新的《关于进一步加强招商引资工作的意见》、《博兴县鼓励外商投资优惠政策》、《博兴县招商引资考核认定及奖惩办法》，开展了“招商引资集中行动月”活动，全县前五个月共引进招商引资项目138个，合同利用县外资金61.4亿元，实际利用县外资金4.4亿元。以节为媒招商引资。经理节、小戏节期间签约项目51个，合同利用外资突破40亿元；赴沪浙苏招商，合同利用外资1.2亿元；赴青岛参加“2006中日韩产业交流会”，协议利用外资500万美元；赴湖南招商，协议利用外资5000万元；赴日本、韩国、台湾等地招商，协议利用外资3800万元。应该说，今年上半年招商引资工作取得了较为明显的成效。
(四）以建设和谐博兴为目标，抓好社会事业发展和稳定工作。开展了计划生育“百日会战”行动，部分镇“三违”现象得到有效遏制，初步扭转了主要指标下滑的趋势。成功举办了第四届中国滨州·博兴小戏艺术暨董永文化旅游节，无论是创意，还是组织和成效，达到了历届最好水平。农村饮水工程实施顺利，施工方案于6月11日通过了专家评审，对国家水利部、省水利厅的资金争取工作取得实质性进展，小清河北部六镇、235个村、17.9万人的吃水安全问题将得到尽快解决。大力实施城乡环境集中整治，高标准完成了全国公路养护管理工作会议路段整治任务，受到国家交通部和省交通厅领导的一致好评。参加新型农村合作医疗农民达35.9万人，参合率91%，列全市第一。以“平安博兴”为主线，以遏制发案为目标，严厉打击各类违法犯罪活动，刑事案件破案率升高、治安案件大幅度下降。民政工作成绩显著，争创“全国双拥模范县”工作稳步推进。严格实行每月3日的县镇两级“联合大接访”制度，涉军工作稳定，信访形势进一步好转，全国“两会”和“五一节”期间，无一到省进京上访。安全生产形势平稳，安全事故率持续下降。
(五）统筹农业发展，促进农民增收。一是积极培植主导产业。四大主导产业优势更加明显，目前已播种蔬菜6.5万亩，新发展高酸苹果1.25万亩；樱桃谷鸭出栏400万只，肉牛出栏5万头；淡水养殖面积新开发5000亩，达到6.9万亩，其中无公害对虾2万亩。二是着力壮大龙头企业。目前，全县规模以上农业龙头企业已发展到110余家，其中重点农业龙头企业省级的7家，市级的11家，县级的33家，转移安置农村剩余劳动力近6万人。三是切实抓好粮
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