各位领导、同志们:
今天,分局党委让刑大在全局队伍正规化建设动员大会上作表态发言,这既是对我们的鼓励,也是对我们的鞭策,更多地是对我们的考验。
刑侦大队作为分局最大的一个业务部门,涉及分局近1/8的警力,人员多、任务重,如何搞好大队正规化建设,不仅关系到刑大队伍的长效管理和整体作战能力的强弱,而且影响全局正规化建设的进程。因此,我们今天立下"军令状":大队队伍正规化建设只能成功,不能失败!我们一定借正规化建设之东风,按照分局党委提出的"走在前列,争创一流"的要求,刑大全体队员上下齐心、立足本职、开拓进取、迎难而上,以落实"四统一、五规范"为抓手,依靠管理机制的创新、人员素质的提升、科技强侦的支撑,走队伍建设内涵式、跨越式发展之路,实现"素质过硬、纪律严明、科技先进、业绩一流"的建设目标。此次试点工作中,我们将努力做到:
一、统一思想,提高认识。通过前期的准备工作,使我们认识到,队伍正规化建设是贯彻落实《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》和第二十次全国公安会议精神的重大举措,是全面提高公安机关"四个能力"的前提和保证。加强公安队伍正规化建设,实行统一、规范、严格的管理是由公安机关性质和任务决定的,是公安队伍建设的当务之急。因此,我们建立了强有力的正规化建设领导小组,认真学习分局《2005年队伍正规化建设工作实施意见》,深刻领会公安部、省厅、市局关于加强队伍正规化建设的重要指示精神,统一思想,提高对开展队伍正规化建设重要性、紧迫性的认识。通过加强组织领导,检查分析队伍现状,研究制定实施规划,加大督察检查力度,确保正规化建设工作落到实处。
二、明确重点,形成特色。根据《2005年西湖公安分局队伍正规化建设工作实施意见》提出的六大工作重点和标准,按照分局队伍正规化建设行事历的工作要求,找准刑大队伍建设和管理上存在的问题和薄弱环节,将加强内务管理、注重素质养成、完善规章制度、注重绩效考核、建立刑警等级、培养警营文化作为今年刑大队伍正规化建设的重点,并将目标和任务进行责任分解,明确责任领导、责任部门和责任人,确定解决问题的时间表,形成具有西湖刑侦特色的正规化建设路子。
三、加大投入,加强保障。要改变刑大现有的队容、队貌,逐步建立具有刑侦特色的正规化建设机制,必须加大硬件和软件方面的投入。一方面我们将努力克服经费紧缺、住宿条件差、工作时间没有规律等困难,积极争取创造条件,从人文管理入手,改善大队住宿条件、美化办公环境、倡导刑警文化、凝聚刑警精神,增强刑警的认同感和归属感;另一方面,通过实行刑警等级评定,建立刑警等级制度,建立工作绩效评估制度,以促进刑侦队伍正规化和专业化建设,不断提升破案攻坚和打击犯罪的整体水平和能力。
四、完善制度,强化约束。正规化建设的落脚点之一在于实现制度管人,因此,进一步完善和建立富有刑侦特色的各项规章制度是正规化建设的一个重要内容。我们以贯彻《条令》、《条例》为契机,按照"人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道"的要求,围绕内务管理正规化、思想政治工作正规化、组织人事管理正规化、执法执勤正规化、教育训练正规化、监督制约正规化等六个方面的内容建章立制。通过坚持日常教育管理和经常性地督察、检查,强化民警日常作风养成,努力培养优良警风。
公安队伍正规化建设是一种长效机制,是短期目标与长远计划的有机结合,是在新形势下刑侦工作面临新任务新要求后的一种新挑战。我们将立足当前,着眼长远,在立规矩上做文章,守规矩上下功夫,塑造崭新的外在形象,提升队伍整体素质。相信不久,一支组织严密、纪律严明、业务精湛、骁勇善战的高素质正规化刑侦队伍将展现在人们面前!为分局正规化建设开篇之作抹上一笔重彩!
二OO五年七月十二日
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