用科学发展观指导反腐倡廉建设
各位领导、各位同仁大家好！今天我很荣幸在这里与大家一起探讨关于用科学发展观指导反腐倡廉建设问题，我很高兴。
科学发展观是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，运用辩证唯物主义和历史唯物主义基本原理，站在历史和时代的高度，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想和指导方针，反映了全面建设小康社会的实践要求，揭示了社会主义现代化建设和发展规律。
科学发展观的内涵十分丰富，它的基本要求是：坚持以人为本，全面、协调、可持续发展。这是以胡锦涛同志为总书记的党中央对我国改革开放和社会主义现代化建设成功经验的科学总结，是对人类进步文明成果和世界上其他国家在发展进程中的经验教训的充分吸纳，是对我国社会主义发展规律理论的极大丰富，反映了我们党对发展问题的新认识和对社会主义现代化建设指导思想的新发展。
科学发展观反映了当今中国和世界经济社会发展的客观要求。交通系统作为腐败的重灾区，要想在反腐倡廉建设中取得好成绩，就必须按科学发展观的要求办事，用科学发展观统领反腐倡廉建设。
坚持以科学发展观统领反腐倡廉建设，必须始终把改革创新作为基本途径，积极用改革的办法不断创新反腐倡廉建设的体制机制制度，创新监督制度执行到位的方法和手段；创新体系构建工作，坚持点上筑牢，面上拓展，线上延伸，构建符合交通系统实际的惩防体系，创新廉政建设工作的方法，提升监督检查的实际效果，努力提高反腐倡廉建设的针对性和科学性，铲除交通系统滋生腐败的土壤。
用科学发展观统领反腐倡廉建设，就必须坚持以人为本抓好交通基础实施建设。科学发展观的核心是以人为本，贯彻落实科学发展观要求，就必须维护人民利益，强化群众意识，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为交通基础实施建设工作的出发点和落脚点，切实维护广大群众的合法权益；一方面，要教育全体交通人遵纪守法，廉洁奉公；要全面发挥纪检监察的职能，对以权谋私、利用手中的权力损害国家和群众利益的不正之风和违法乱纪行为进行坚决纠正和严厉惩治；一方面，在交通基础实施的规划设计和具体建设过程中，不仅要考虑为国家经济建设服务，考虑交通建设的进度质量，考虑建设单位的经济效益和政绩，还必须考虑地方经济发展的需要，考虑沿线群众最关心、最直接、最现实的利益。这一点，在瑞赣高速公路建设中得到了较好体现，项目设计之初就多方征求沿线地方政府和群众的意见，施工过程中注意最大限度的减少对居民的干扰，力所能及地为驻地百姓办实事。
用科学发展观统领反腐倡廉建设，就必须强化大局意识，始终把坚持大局为上作为基本指导思想，把服从大局、服务发展、促进和谐作为反腐倡廉建设的出发点。一是要谋全局，把反腐倡廉建设纳入党委的总体部署，紧紧围绕贯彻落实科学发展观这个大局来部署工作、制订措施、强化监督，站在交通建设的全局来思考、设计和规划反腐倡廉建设，确保改革和发展的正确方向。二是要抓协调，正确处理从严治党与促进发展的关系，始终坚持发展不松劲，廉政不松绑，善于用发展的思路解决腐败问题，努力实现反腐倡廉建设与又好有快发展交通的良性互动。三是要创和谐，要充分发挥反腐倡廉在惩治腐败现象、维护人民权益、弘扬社会正义、保持和促进党同人民血肉联系方面的特殊作用，在重点工程建设中，妥善处理矛盾纠纷和群体性事件，切实纠正损害群众利益和有意拖欠农民工工资等不正之风，及时发现和解决严重影响社会公平正义的问题，努力在构建和谐社会中有所建树。
用科学发展观统领反腐倡廉建设，就必须坚持统筹兼顾，惩防并举，强化统筹意识。科学发展观的根本方法是统筹兼顾。必须始终把坚持统筹兼顾作为反腐倡廉建设的基本方法，努力形成齐抓共管、协调有序的工作格局。在工作方略上，坚持教育、制度、监督三者并重；教育、制度、监督、改革、惩处五环并举；制度反腐与文化反腐双管齐下；
要求工程监理人员要履行好职责,抓环保、抓质量、守规定, 牢记监理宗旨，要始终坚持“严格监理、秉公办事、一丝不苟、热情服务”的监理宗旨，紧紧围绕工程建设这一中心，大力开展“阳光监理活动”，公正、独立地开展各项监理工作，当好工程质量的卫士。在计量支付、工程变更、质量管理、材料供应等关键环节自觉按规章制度办事，做到不拿、不卡、不要，秉公行事。
正确处理惩治和预防的关系，确保反腐败方针的有效落实，在反腐倡廉工作措施与交通建设发展举措之间取得平衡。在工作方法上，坚持点与面、量与质、上与下、虚与实、长远与当前有机结合，确保反腐倡廉工作特色鲜明、推进有序。注重抓预防，抓源头治理，通过推进反腐倡廉“大宣教”工作格局的宣传教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线；
要求监理人员要奉信廉洁从业，自觉遵守省交通系统廉政建设“六条禁令”和项目办关于廉政建设的实施细则，严格执行瑞赣高速公路建设项目监理工程《廉政合同》，自觉按合同办事。具体做到：
不以任何理由索取或接受施工单位及人员馈赠的礼金、有价证券和贵重物品；
不在施工单位报销应由本单位或个人支付的任何费用；
不参加施工单位安排的超标准宴请和娱乐活动；
不接受施工单位提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品等；
不以任何理由向业主单位馈赠礼金、有价证券和贵重物品，不为业主单位及其工作人员报销任何应由业主或个人支付的费用。不安排业主单位人员的配偶、子女从事本工程的监理分包等经济活动，严格按监理程序办事，不与业主或施工单位串通，损害第三方利益。总之；不该拿的坚决不拿，不该要的坚决不要，不该去的地方坚决不去。
通过建立健全反腐倡廉基本制度，完善相关法律，规范从政行为，完善对违纪行为的惩处制度，充分发挥制度在惩治和预防腐败中的作用；通过加强对领导机关和领导干部、重点环节和重点部位的监督，发挥各监督主体的积极作用；建立健全依法行使权力的制约机制，确保权力正确行使。坚持以交通改革统揽预防腐败的各项工作，通过深化改革，创新体制，从源头上预防和解决腐败问题。
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