以解放思想为契机 全力推动**各项事业实现新突破—在县委理论中心组解放思想学习会上的发言材料
中共**县委书记 （2008年7月22日）
解放思想是事业发展的力量之源，改革开放以来我们经历了多次思想大解放，每一次思想大解放都解决了经济社会发展中的重大问题，促进社会生产力得到解放和发展。我们能克服重重困难，稳步前进，为又好又快发展打下坚实的基础，都是解放思想催生引导的结果。
我县是发展中发区，经济总量小、规模不大，质量不高，基础条件差，人民生活不富裕是突出的矛盾和问题。当前我县正处于改革发展的关键时期，继续解放思想有助于我们从根本上解决影响发展的思想障碍，行为障碍和体制机制障碍，抢抓新机遇，迎接新挑战，实现新发展。下面我结合工作实际，就如何贯彻落实省委十一届四次、州委第十届七次全委会精神，开展解放思想大讨论活动，促进我县政治、经济、社会向全面发展谈几点认识。
一、开展解放思想大讨论做到思想新、面貌新、事业新
（一）在确定发展思路上迫切需要解放思想。思路决定出路。**的人口总量结构、资源特点、生态地位和区域地位决定，**县产业发展要突破地域壁垒，积极融入柴达木循环经济试验区和环湖生态畜牧业发展区，走环境友好型和有机畜牧业发展之路，围绕工业、畜牧业加快发展服务业和旅游业，同时进一步优化投资环境，发展中小企业。这就要求通过继续解放思想，坚持改革、发展、稳定相统一，用改革的意识、创新的精神、开放的心态、合作的理念，理清加快发展的思路，克服自满保守的思想观念，居后思前，创造性地用好机遇，真正把机遇变成加快发展实际成果，促使经济社会各项工作走在前列，实现经济社会发展的新跨越。
（二）在统筹城乡发展上迫切需要解放思想。**推进城乡一体化，必须在劳动力培训转移、改善牧业生产生活条件以及产业升级上解放思想下大气力，要在引导牧民生产区与生活区相对分离，草场流转规模经营，发展劳务经济，牧民市场组织化程度方面有大的突破，推动传统畜牧业向特色型、效益型转变。
（三）在体制机制创新上迫切需要解放思想。随着**发展，体制机制的制约日渐呈现，编制不足体制不活尤为突出，这就要求我们解放思想，创新管理理念，整合社会管理资源，充分调动和依靠全社会的力量，着力构建多元化、社会化的社会管理机制。
（四）在解决民生问题上迫切需要解放思想。优化支出结构，提高资金效益，把有限的财力优先用于改善民生上。在这方面解放思想，要坚持以人为本，从解决人民群众关心关注的就业、就医、住房、社会保障、公共服务、物价等利益问题入手，满腔热忱地为人民群众排忧解难，让人民群众得到实实在在的利益，更多地享受到改革开放和现代化建设的成果。同时，进一步调动一切积极因素，努力形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。
（五）在招商引资上迫切需要解放思想。在招商引商上要坚决克服妄自菲薄和妄自尊大两种偏面意识，树立开放包容的“双赢”意识，门槛过高过多只能阻碍发展。要通过大讨论活动进一步解放思想，牢固树立“人人都是投资环境，人人代表**形象”，坚决克服“肥水不流外人田”的狭隘思想，以优势资源、优质项目、优惠政策招商引商，营造良好的亲商、爱商、助商投资环境，使创业投资者在**能招得来、留得住、能发展。
（六）在人才、干部管理上迫切需要解放思想。人是落实的最终因素。利用优惠条件积极引进各类专业人才，要重视柔性引智的灵活方法；要加大干部的培养交流力度，重视少数民族干部、妇女干部、青年干部和党外干部的培养选拔，探索四支队伍发展管理的新途径；要提高执行力，以实干论干部，大胆起用敢想、敢干、敢创的干部，让讲条件、发牢骚、四平八稳的人没有市场；要鼓励创新、宽容失误，营造讲奉献、讲团结、讲创造的人文环境。
二、找准切入点切实解决突出问题
解放思想既是一个理论问题，更是一个实践问题，具有牵一发而动全身的效果。因此，解放思想必须要从**县实际出发，要把落脚点放在解决阻碍**县经济社会发展、和谐发展的突出问题上，要在围绕县委《意见》提出的几个方面开展大讨论的基础上，敢于突破、善于突破。重点要抓好以下几个方面。
（一）要围绕科学发展解放思想。发展是科学发展观的第一要义。但怎么发展，要什么样的发展，在实践中需要我们很好的把握。比如说我们在经济快速发展的同时如何保护好环境；如何让牧区富裕劳动力通过培训转移出来；如何发展城镇化建设和二、三产业；如何创新体制机制，扩大开放；如何推进城乡一体化等。针对这些问题，我们各级领导就要进一步解放思想，加大改革力度，对症下药，摒弃发展道路上的各种束缚，推动县域经济步入又好又快发展轨迹。
（二）要围绕凝聚共识、振奋精神解放思想。当前最重要的就是要着力引导广大党员干部在学习党的十七大精神、省委十一届四次全会精神、州委十届七次全委会的基础上，深入学习领会我县十三届全委会安排部署的各项工作。通过大讨论活动，总结过去好的做法和经验，把大家的思想统一起来，力量凝聚起来，精神振奋起来，为实现我县的奋斗目标共同努力。
（三）要围绕转变作风、提高效能解放思想。要实现全面的加速，奋力的赶超，按部就班不行、亦步亦趋也不行，必须有一股超常的作风、超常的干劲和勇于创新、攻坚克难的精神。要通过思想大讨论活动，进一步转变工作作风，切实提高干部执行力。
三、切实加强对解放思想大讨论活动的组织领导
开展这次解放思想大讨论活动，是关系当前和长远发展的一个重大举措，各级各单位要精心组织、周密安排，确保大讨论活动取得实实在在的效果。
（一）健全组织，落实责任。这次解放思想大讨论在县委的统一领导下进行，县委成立由振海同志为组长的解放思想大讨论活动领导小组，下设督导组、文秘宣传组、综合组，负责大讨论活动的组织协调和督促指导。各级各单位也都要成立领导机构，一把手负总责，要身体力行亲自抓，并明确一名分管负责同志具体抓。把活动中的每项任务、每个环节抓紧抓好，有关部门要按照各自分工，密切配合，通力协作，扎实做好大讨论的各项工作。
（二）领导带头，率先垂范。领导带头是开展好解放思想大讨论的关键。领导干部不仅要做大讨论活动的组织者，更要做解放思想的先行者。要充分认识肩负的责任，思想上重视，态度上坚决，行动上自觉，以饱满的政治热情投入到大讨论中来。要带头学习讨论，带头查摆问题，带头更新观念，带头制定和落实整改措施，带头转变作风，带头改进工作，以自己的模范行动带动和影响广大干部群众。
（三）营造氛围，形成声势。在开展解放思想大讨论活动中，各级各单位要利用各种宣传手段搞好宣传，营造浓厚的学习讨论氛围；县电视台要精心策划，采取多种方式，对大讨论活动进行宣传报道，努力增强舆论引导的针对性和实效性。宣传好开展大讨论的好做法、好典型、好经验，宣传好大讨论活动取得的实效。
（四）统筹兼顾，协调推进。当前各项任务都很重，工作非常繁忙。要正确处理解放思想大讨论 与各项工作的关系，把开展大讨论与贯彻落实科学发展观和中央、省、州一系列指示结合起来，与贯彻落实县委十三届五次全会精神结合起来，与推进当前各项工作结合起来，把开展大讨论变成促进工作的强大动力。要坚持在实践中解放思想，用实践的标准来检验大讨论的成效。
实践没有止境，解放思想没有止境。县委高度重视开展解放思想大讨论活动的形式和成效，通过大讨论进一步统一思想、明确目标、激发动力、凝聚合力，以全新的面貌推动各项事业的大发展，积极深化改革、全力扩大开放，一定能不断开创**又好又快发展新局面。
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