抓住机遇　应对挑战　促进我市畜牧水产养殖业的大发展

陈则生

　　２００１年，我市畜牧水产养殖业坚持面向市场，着眼于增加农民收入，结构调整步伐不断加快，畜产品、水产品产量稳步增长，全年畜产品产量达１６．４万吨，比增８．７％水产品产量７．５万吨，比增５．２％。畜牧业产值１８．９３亿元，渔业产值８．５９亿元，养殖业产值比增５．８５％，养殖业占大农业的比重比上年提高０．７个百分点。养殖业成为农村经济增长农民增收的重要渠道，２００１年全市农民家庭经营收入中养殖业收入达７２６元，增收８３元，占全年农民人均纯收入增加值（１２８元）的６４．８％，其中牧业收入增加６９元，增长１１．３％渔业收入增加１４元，增长４１．２％。我市养殖业取得了“十五＂计划的良好开局。

　　今年是我国加入世贸组织后的第一年，也是粮食购销市场化改革后的第一年。我市养殖业要积极适应入世的新形势，抓住推进粮食购销市场化改革的契机，以市场为导向，以经济效益为中心，加大结构调整力度，培育壮大优势产业和特色产品，大力扶持龙头企业，加快养殖业产业化进程，依靠科技进步，全面提高我市养殖业的综合竞争能力。

　　一　进一步加大养殖业结构调整力度。要以当前粮食供应充足，进口饲料价格低廉的有利时机，不断优化品种结构，加快发展效益型畜牧业、水产业。在肉类产品中要加大优质禽肉所占的比重，加快发展永安“麻鸡＂、泰宁“乌骨鸡＂等地方特色家禽、优质水禽生产。根据市场要求适时发展海兰（褐）、伊莉莎等特色蛋禽。要稳定生猪生产，引导现有百家以上中型猪场扩建达产，不断提高养殖规模，力争２００２年生猪规模饲养数量比２００１年增长３０％。在稳定提高猪、鸡生产的同时，要大力发展牛羊兔等草食动物。我市草山草坡资源丰富，草食动物的发展已有一定基础，明溪、宁化等县通过引进外资建设肉牛肥育场，带动了当地群众养殖肉牛的积极性，肉用羊在尤溪、将乐、明溪、清流等县的饲养规模不断扩大，大田的肉兔及建宁的獭兔发展势头良好，南平长富集团也计划在我市建设奶牛养殖基地，这些都是我市畜牧业发展的新亮点和新增长点。要加大扶持力度，将草食动物饲养这一强市富民的项目做大扶强。发展草食动物离不开草业的开发，各地要大力提倡种草养畜，将牧草种植作为农业结构调整的一项重要内容来抓，搞好试点，推广农田种草，使种植业从“二元”结构向“三元”结构转变，逐步建立稳定的基本草地，把种草纳入种植制度。通过努力，力争牛羊兔等草食动物产量比２００１增长１０％，草食动物在肉类产量中的比例提高１个百分点。在水产方面，要发展特色水产养殖。利用我市得天独厚的冷水资源，大力发展冷水性名贵鱼类养殖，扩大规模，创出特色。要把将乐建成南方最大的虹鳟繁育基地，在宁化、清流、明溪等拥有冷水资源的县乡开展虹鳟养殖，形成我市淡水渔业的拳头产品。同时，在结构调整上要继续抓好稻莲田水产养殖和大中水面渔业开发。充分利用我市稻莲田面积大生态环境较好的资源优势，通过发展稻莲田（塘）养鱼、稻田养螺等生态养殖模式，生产无公害的绿色水产品，实现粮渔双丰收。加快大中水面渔业开发，在全市推广小网箱养殖、山塘库湾高产精养、大中水面放流养殖等成功经验，重点实施网箱养鱼、库湾围栏养殖、溪河及大水面放流养殖，提高大中水面的利用率，逐步将我市的资源优势转化为现实的产品优势、产业优势和经济优势，实现资源的合理配置。

　二　把握关键环节，加快养殖产业化进程。加快发展养殖产业化是增强我市养殖竞争力，提高农民收入的重要途径。当前，要着力解决好产业链“延伸难”和龙头企业“做大难”等重要问题。首先要着力做大做强一批龙头企业。要制订优惠政策，采取扶持措施，通过多形式改制、多渠道融资和兼并联合、资产重组，使我市养殖龙头企业不断形成群体优势、规模优势，增强品牌优势，带动我市养殖产业向纵深发展。其次要着力破解加工难题，努力延伸产业链，提高养殖产品附加值。近年来，我市在畜牧水产品的加工方面，虽然取得了一些成效，但整体水平还不高，目前我市畜牧水产业的加工率低于全国５％的平均水平，与发达地区相比，差距更大。这在很大程度上影响畜牧水产业的发展。加快畜牧水产品加工业发展，是当前的一项紧迫任务。畜牧水产品加工业要注意适应市场的不同需求，提高产品质量和档次；既要面向城市市场，又要注意满足农村需求；既要发展大规模的现代加工业，又要发展各种生产地方风味和特色产品的传统产业和作坊。发展中还要合理布局，防止低水平重复建设、做好与农产品加工相配套的包装储运工作。第三要优化生产布局，扩大规模，目前，我市一些地方已初步形成布局比较合理，具有一定规模的养殖业，如永安、宁化、尤溪的养鸡业；三元、沙县、永安的养猪业、大田的兔业、将乐的冷水性名贵鱼种养殖等，要按照产业发展规划布局，走专业化、规模化发展的路子，培育一批规模养殖专业户、专业村、专业乡、专业县，形成各具特色的生产基地，避免盲目发展和结构雷同。此外，要按照产业化的思路，在面向市场建基地，扎根基地育龙头的基础上，积极探索“三赊两保”等龙头企业与农户的利益连接机制，建立起“利益均沾，风险共担”的经济利益共同体，促进养殖业持续健康发展。

　　（三）依靠科技进步，提高养殖业的质量和效益。农业的根本出路在于科技。实施科教兴农战略是现阶段农业结构调整和农民增收的重要支撑，是提高农业整体素质和效益的重要措施。各地要加大科技推广力度，不断提高养殖产品的科技含量。一要抓好新品种的引进、开发和培育工作。科技兴农，良种要先行。要适应市场多样化需求，加大名特优新产品开发，通过种苗种子基地建设，进一步提质增效。生猪要加大推广三元猪，在我市规模猪场推行“杜长大”杂交组合，其比例从２００１年９５％提高到９８％；要在广大农村生猪散养户中逐步实现生猪养殖良种化；要着力推广乌骨鸡和麻鸡，培育我市禽业特色品种；进一步推广波尔山羊与南江黄羊，抓好建宁獭兔推广工作及大田种兔场建设，积极引进适合我市养殖的新优品种。同时，要抓好我市特有的畜禽品种资源保护，有计划地进行选育提高和开发利用。探索珍禽等特种动物养殖业的发展途径，对有市场、有效益、有特色的山鸡、野兔、肉鸽、杂交野猪等的养殖，继续进行探索、总结，并根据市场情况，适度推广。水产方面要突出“冷、热、特＂。狠抓虹鳟、淡水鲨等繁育制种，扩大推广养殖。同时做好倒刺鱼巴、叉尾鱼回、闽香鳢、黄颡鱼等新品种的示范推广工作，形成一定规模效益。特种养殖在稳定欧鳗、甲鱼生产的同时，积极推广虾、螺、鳅及蛙类等新品种，增加科技含量，逐步形成养殖规模。二要抓好先进适用养殖技术引进开发。要在总结成功经验的基础上，紧紧抓住养殖业发展的重点，不断开发养殖新技术、新模式。目前，我市养殖业在黄牛改良、优质鸡繁育、稻莲田养殖、三网（网围、拦网、网箱）养殖、土池养鳗等方面已形成一定的技术储备，关键是要将已有的技术优势，尽快转化为养殖优势。要不断引进和开发国内外养殖新技术，特别是要加强与科研院所的结合，将生物遗传育种、基因工程等方面的科研成果，尽快转化为养殖业实用新技术，大力研究种草养畜、稻田养虾、螺、鳅及蛙类等新模式，提高新技术对养殖业发展的推动作用。三要抓好示范推广和农民素质的提高。要进一步深入开展“乡（村）会协作”、“一帮一”活动，积极鼓励专业技术人员采取领办、创办、技术承包等形式发展养殖业，做好养殖示范推广，干给农民看，领着农民干，带着农民富。同时，要加强对农民的养殖技术培训，在办好培训班的基础上，充分利用广播、电视、报纸等媒体，推广实用养殖新技术、新品种，让农民不断从运用新技术、养殖新品种中增加收入，获得实惠。

　　（四）转变职能，强化服务，促进我市畜牧水产工作上新水平。大力发展畜牧水产业是我市农业和农村经济发展的战略选择。面对养殖业发展的新形势，各级各部门要进一步转变观念，改进工作方式方法，深入基层，搞好调研，了解新情况、新问题，根据变化的形势，确定新的工作思路和新的工作方法，切实帮助养殖户解决生产中的热点、难点问题。重点为养殖生产企业、养殖户搞好产前、产中、产后服务，特别要高度重视加强畜牧水产品质量检测体系、标准化体系建设。在生产前期，进一步加强规划与指导，引导养殖户、养殖企业按照标准化组织生产。在生产过程中，组织技术力量进行全程跟踪服务，及时为养殖户、企业解决生产中遇到的技术性难题，做好销售服务工作，帮助养殖户开拓销售市场，提供市场信息。组织做好质量检测检验等工作，为养殖户提供超前到位的服务。同时，进一步建立健全各级畜牧水产养殖业经济合作组织、行业协会，引导养殖户加强行业自律，切实维护广大养殖户和企业的利益。要进一步加大实施品牌战略的力度，扶持优势养殖企业发展壮大，努力提高我市畜牧水产养殖产品的市场占有率。同时，要通过品牌战略，增强质量意识、市场竞争意识和效益观念，促进养殖企业强化经营管理，依靠科技，自觉与国际、国内质量标准接轨，使我市养殖企业素质和产品质量有明显提高，真正做到创一个品牌，带动一个行业乃至一个地区经济的发展。要下大力气加强畜牧水产疫病防治工作，健全疫病检测系统，努力提高畜牧水产的卫生质量。要加强投资环境和市场效益的综合引导，采取政府招商、企业招商、民间招商等多种形式，加大招商引导力度，同时，加强畜牧水产养殖业的对外交流与合作，不断提高我市畜牧水产养殖业的综合竞争力。

　　（作者为中共三明市委副书记）

　　（责任编辑：黄元庚）

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