赵荣生 | |
www.smnet.com.cn 2009-03-29 10:39:24 | |
随着泉州至三明高速公路的全线开通,以及途经大田县的“长永泉”高速铁路列入国家发改委中长期铁路网规划,地处闽中的大田交通不便问题将成为历史,大田与沿海的时空距离大大缩短。为此,大田县将紧紧把握这一发展机遇,进一步在海西“两个先行区”建设中找准站位,围绕三明市委区域发展思路中大田的功能定位,努力当好三明市对接沿海、纵深推进的前锋,顺势而为,力求先行,加快对接、借力发展,提升县域发展的整体实力。一、筑优平台,推进环境对接
当好前锋,前提要不断完善基础设施,加快推进用地、用电、交通等基础设施建设,提供对接平台。 1、重点抓好硬件平台建设。加快项目区建设,提供用地平台。按照“一区多园”的开发模式,在高速公路互通口乡镇和省道沿线周边规划建设工业项目区33700亩,标准厂房11万平方米,突出抓好7500亩的京口工业项目区建设,力争全县每年新开发工业用地2000亩以上。加快电网建设,提供用电平台。加强电力基础设施建设,优化电源结构,完善供电网络,全力抓好220KV变电站和太华等3座110KV变电站建设。加强职业培训,打造用工平台。结合企业用工特点,有针对性举行各类培训班,提高劳动者技能水平,为用人单位培训个性化人才,解决用工需求。 2、不断健全交通等配套体系。进一步完善交通网络,加快推进“长永泉”高速铁路前期工作,争取国家早日核准立项,力争2010年底控制性工程动工建设,2011年全线动工。全面完成县道“管大线”改造工程,推进上京至岭头交战线桃源段建设,动工建设城关至武陵、吴山至济阳、城关至屏山公路改建及桃源至永安青水桃源段三级路改造项目,完善连接高速公路、省道及县、乡、村等级公路体系,构筑现代化交通网络。 3、营造优质软件服务平台。在全县上下组织开展了“找准站位力求先行,对接沿海勇当前锋”大讨论活动,在发展观念、发展定位、发展规划上主动对接沿海发达地区。 加大经济发展环境治理力度,集中解决基层、企业、外商和群众反映强烈的问题,努力降低投资创业者办事成本,建立健全投资创业规章制度,不断完善经济发展环境的监测评价机制、损害经济发展环境的责任追究制,为来大田的投资者、创业者营造一方“热土、净土”,努力营造投资环境优、投资服务好、投资成本低、投资回报率高的良好环境。二、优势互补,推进产业对接 注重从沿海地区经济发展对空间的需求出发,站好沿海腹地之位,紧紧抓住沿海产业转移的契机,主动从资源开发等多方面对接泉州、厦门闽南沿海地区,按照三明市委“强化主轴,壮大两翼,‘块状’推进,连片发展”的区域发展思路,紧密结合大田县情特点,实现与闽南沿海地区产业互补与对接,推进山海协作、互促共荣。 1、主动承接,打造沿海产业转移承接集中区。整合全县工业项目区,以京口工业项目区列入省级经济开发区为契机,建设沿海产业转移承接集中区,引进一批沿海优质产业,发展临港工业,推进全县产业升级和规模工业总量的壮大。一是依托成本优势,积极承接劳动密集型产业。沿海地区转移的产业以劳动密集型产业为主,主要是受降低生产经营成本的驱动,县里在基本生产要素方面,能够满足沿海地区转移的劳动密集型产业大量用工的需要,而且工业用地价格总体水平明显低于沿海地区,在承接劳动密集型产业上具有明显的成本优势。二是依托资源优势,积极承接精深加工产业。在当前的产业转移中,对资源、能源依赖较强的上游产业向内地转移趋势明显,县里资源丰富,是招商引资最大的“卖点”,是承接产业转移最大的优势,要坚持以资源换产业,变资源优势为产业优势,引进“吃石灰石”、“吃铁”、“吃煤”的企业,发展下游产品,延长产业链,提高资源转化利用率和产品附加值。 2、甘当配角,打造矿产资源深度加工集中区。立足矿产资源优势、经济基础和产业传统,以冶铸机械加工集中区为依托,发展沿海发达地区主导产业的配套产业,在产业链中找准定位,引导产业集聚,持续拓展矿产资源深度加工产业链,推进矿产资源深度加工转化。一是充分利用丰富的石灰石资源,大力发展建材水泥产业。依托红狮水泥、新岩水泥等龙头企业的发展,突出“上大压小”,加快旋窑水泥项目建设,逐步淘汰立窑水泥生产线,力争到2010年,全县水泥生产能力达到600万吨左右,把大田建成闽中重要的中高档水泥生产基地,打造20亿元产业群。二是充分利用丰富的铁矿资源,大力发展冶铸及机械加工产业。以省矿山机械及冶铸产品质量监督检验中心落户县里为契机,加快建设13200亩的冶铸及机械加工产业园区,积极支持长鑫船舶、通祥铸造等重点企业,扶持发展冶铸一体化产业链延伸项目,强化矿产品深加工,提高附加值,打造30亿元产业群。三是充分利用丰富的煤炭资源,大力发展能源转化产业。进一步整合优化煤炭资源,积极争取与省煤业公司强强联合,整合开发苏桥、元沙等大型煤田,突出抓好空腔型煤、煤矸石、石墨深加工等应用先进适用技术的重点项目开发,大力开发火电、工业型煤、精细煤化工产品等,打造20亿元产业群。 3、突出特色,打造高山生态茶叶发展集中区。充分利用毗邻茶都安溪的区位优势和高山区独特的气候土壤优势,加强与安溪、华安的交流,在技术、人才、市场等方面进行对接,以明台农业合作示范区建设为契机,以“猪—沼—茶”等生态模式开发建设高山生态茶园。一是突出特色产业。以市场需求为导向、科技创新为手段、质量效益为目标,因地制宜调整优化农业结构,发挥高山资源优势,大力发展优质高效现代农业,重点发展壮大茶叶等特色产业。注重扩展茶叶种植面积,落实第二轮5万亩茶叶产业规划,力争至2015年达10万亩规模,达产后实现年产值10亿元以上。注重提升茶叶质量,建设与种植面积相配套的茶叶加工厂,引进先进加工设备和茶叶栽培管理采制新技术,提高茶叶种植加工水平;发挥新兴茶区优势,加大科技投入,全面推行茶叶标准化生产,严格按照绿色食品要求推进茶产业建设,确保茶产品安全。二是突出龙头企业。采取“公司+基地+协会+农户”模式和“订单到户”等方式,出台优惠政策,给予资金、政策等方面的倾斜,将骨干企业培育成为龙头企业,使之成为集群发展的核心主体,重点扶强大方广茶业、云韵茶业等13家省、市级农业产业化龙头企业,壮大茶叶协会等农民专业合作组织。三是突出品牌创建。在全县统一策划、经营“大田高山茶”品牌,引导茶企积极组织申报国家绿色食品标志等认证,提高农产品的市场竞争力。积极开展各种茶事活动,利用海峡林博会、茶博会等平台加大宣传,到香港、广州、福州等地举办“大田高山茶”推介会,进一步提高“大田高山茶”知名度。四是突出市场开拓。抓好营销协会、行业协会的建设以及营销大户的培育,健全和完善营销网络,鼓励扶持营销大户到县外、市外、省外,开办“大田高山茶”营销窗口,全面拓展“大田高山茶”销售市场。三、南承北联,推进流通对接 发挥大田在三明与泉州城市群间的节点作用,南承北联、内外沟通,增强与闽南沿海地区及闽西北内陆地区的交流协作,进一步激活物流、人流、资金流,大力推进商贸流通、旅游开发及招商引资等领域的双向对接,当好三明对接沿海的前锋。 1、激活物流,打造大县城商贸集中区。一是大力发展第三产业。抢抓物流业列入国家十大产业振兴规划的有利机遇,发挥城区人口集中的优势,辐射华兴乡、石牌镇,实施城区产业“退二进三”战略,积极加强与闽南沿海乃至珠三角地区的商贸联系,大力发展商贸服务等第三产业。在继续发展壮大和改进提升运输、仓储、批零、餐饮等传统第三产业的同时,重点加快现代物流业、文化产业、金融信息、社区服务等新兴服务业发展。二是推进市场建设,优化资源配置。在公路沿线的城关、石牌、建设、上京等地建设一批专业市场和交易场所,当前重点是加快推进鲜活农产品交易市场、汽车交易市场、矿山机械交易中心、茶叶交易市场、粮油批发市场、农资配送中心等6个专业市场的规划建设。三是加强品牌建设。精心培育一批有市场、有潜力、有竞争力的拳头名优产品,特别是“仙顶”茶叶、“岩城”水泥、“山友”机械、华闽纸业“开心一百”等产品打入沿海市场,并通过沿海市场使产品进一步走向全国乃至出口。 2、激活人流,打造闽中生态休闲旅游度假区。发挥山水资源和生态环境优势,以象山为先导,以七星湖为重点,同时开发大仙峰、大鼓山、温泉等休闲旅游项目,将零星分散的旅游景观景点整合在一起,打造双园映秀、天山听鼓、仙顶流云、心湖渔歌、一顶幽涧、北洋飞瀑、三汤泉韵、古堡芳踪等新“田阳八景”,塑造“山水一色,生态岩城”的旅游新形象,在全省旅游格局中找准站位,打造闽中生态休闲旅游度假区。 3、激活资金流,打造投资创业“洼地”。大田经济发展的短腿是资金。解决资金问题既要靠我们积极向上争取,更要靠我们坚定不移地实施“开放带动”战略,千方百计扩大利用外资和激活民间投资。把“以民引外、民外合璧”作为创新发展模式的一条新路子,整合资源,发挥好招商局、泉州岩城经济促进会以及厦门大田商会的作用,多形式开展招商活动,切实提高招商引资水平,努力实现产业对接、资本对流,促进民营经济与外资经济的共同发展。 |
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