李显钟
目前审计工作正牌传统审计向现代审计的转型期。审计环境、审计对象、审计技术、安培计方法已经发生了很大的变化,这些变化要求审计机关必须进一步提高认识,统一思想,树立科学的审计观,自学用科学发展观来指导审计工作,要突出“五个重点”,着力推进科学审计深入发展。
1、以构建和谐社会为重点,狠抓审计执法监督。推动和谐社会建设是科学审计的出发点和落脚点。具体工作中,应做到“六个加大”。一是加大对党和国家重大战略部署和改革措施落实情况的审计力度,保证中央方针政策落实到位;二是加大对财政预算执行情况的审计力度,提高财政资金使用效益,促进建立公共财政体制;三是加大对涉农、社保、教育、卫生、基础设施等事关民生领域的审计力度,促进社会公平和社会和谐;四是加大对重大违法违纪和经济犯罪问题的查处力度,促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展;五是加大对领导干部履行经济责任情况的审计力度,促进依法行政、依法用权、依法问责;六是加大效益审计力度,促进建设节约型社会和生态文明社会。总之,要进一步强化审计执法手段和力度,依法揭露和处理各种违纪违规问题,严格落实审计结论,坚持审计结果公告制度,使审计监督与社会监督、舆论监督有机结合。
2、以“人才兴审战略”为重点,狠抓班子和队伍建设。审计事业要实现科学发展,关键在领导,根本在队伍。要进一步加强审计机关自身建设,保持领导班子奋发有为的状态,健全党组会议制度,在重大问题决策上充分发扬民主,提高决策能力。实施人才兴审战略,深入开展争做“查账能手、调研高手、计算机强手和精通管理的行家里手”活动,提升审计人员的实战水平,培养和造就一大批致力于审计事业的优秀人才。进一步深化干部人事制度改革,加大竞争上岗和交流轮岗力度,引进和培养专家型、复合型审计人才,努力形成有利于人才辈出、人尽其才的用人机制。加大干部培训工作力度,严把“进人关”,确保审计队伍的专业性和整体素质。
3、以营造良好工作秩序为重点,狠抓审计管理。审计管理水平是推进科学审计的重要基础。要抓住效能建设这一关键,以精细化管理为目标,狠抓制度的执行和落实。强化机关财产物资管理,增强成本效益观念,降低行政成本,提高资金使用效益。
4、以争创优秀项目为重点,狠抓审计质量控制。审计质量是科学审计的生命线。要加强审计质量控制,建立和完善各种质量规程,形成有效的内部制约和监督机制,落实责任制,规范审计行为,确保审计质量。加强审计项目前期调查,摸清实情,找准切入点,把握住重点审计内容。实施审计时,重点关注是否存在重大违法违规、腐败及经济犯罪问题,不放弃发现的各类问题线索。撰写报告和作出处理时,把发现的问题防在整个项目中进行审视,对审计情况进行深入评析,抓住主要问题准确定性。
5、以提升审计现代化建设为重点,狠抓信息化建设。进一步强化“金审工程”建设,努力提高审计工作的科技含量。大胆运行AO系统开展计算机辅助审计,提高审计的科学化水平和整体效益。
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