华学健
隆子县地处中印边境，交界线长163公里，有13条出入边境通道，其中有4条是常年通道。隆子县在山南地区乃至全区都是一个反分裂、反蚕食斗争任务十分繁重的县，全县有法定宗教活动场所35座，其中寺庙18座，拉康15座，日追2座，在职僧尼151人。达赖出逃前的最后一站在隆子，达赖集团一直把寺庙作为对我县进行分裂渗透的重点，与我争夺僧尼与信教群众、争夺人心、争夺阵地，全县维护稳定和反分裂任务十分艰巨。
面对复杂的形势，结合“3.14”事件后的局势，隆子县从三个方面入手，确保了全县社会局势的稳定。
一、从增强“三控”入手，切实做到“守好自己的门、管好自己的人”
一是增强寺庙管控。为掌握僧尼的动态，建立了寺庙人数日报告制度和寺庙24小时值班制度，对重点寺庙和重点僧尼实行由县、乡、村及亲属“四包”的帮带制度，确保寺庙不添乱。在敏感时期内，县委严禁各寺庙举办任何形式的佛事活动，对有佛事活动的寺庙，我们做了耐心的解释说明，能取消的坚决取消，不能取消的，由县民宗局安排时间。我们还要求寺庙严禁接待、留宿外来人员，一旦有外来人员要求留宿，要及时向当地政府和有关部门反应。
二是增强边境封控。县委召集边防一团、边防大队、县人武部、县政法委、县公安局等负责人，具体研究全县维稳预案，出台了《隆子县党政军警民联合边境管控行动方案》。在全县各边境通道增加了21个哨点，每个通道必须经过三个关口检查，加大了薄弱环节的防控，加大了情报信息的收集力度，全县基本形成了一个密不透风的“布袋”，使分裂分子难潜入，一旦潜入了也将插翅难逃。
三是增强县乡巡控。县公安局联合县武警中队开始在县城内进行夜间巡逻，民兵启动了应急预案，重点对娱乐场所、繁华路段进行治安巡逻，并对电信、油库、矿山等重点部位和易燃易爆物品存放点进行安全大检查，及时排查出安全隐患并加以整改。相应地，各乡镇组织民兵在本地进行巡逻。为提高反恐处突应变能力，县政法委牵头，县武警中队配合公安局进行了多次反恐处突实战演练。另外，县公安局还加大了对暂住人口和社会闲散人员的盘查力度，不放过任何一条可疑线索。同时，加大了对穆斯林群众的思想情绪摸排。
二、从狠抓“三度”入手，切实构筑社会稳定的铜墙铁壁
一是狠抓揭批声讨力度。为“声讨揭批达赖集团罪恶行径”，从全县范围内遴选了5名老农牧民群众、僧尼代表到学校、寺庙、乡镇进行新旧对比现身说法，使广大干部群众深刻认识达赖集团的丑恶嘴脸，增强群众对党和政府的向心力。此外，采取办黑板报、召开座谈会、声讨会、播放“3·14”实况录像等方式揭露达赖集团分裂祖国的图谋。在揭批声讨活动中，我们切实做到了与爱国主义教育相结合，与法制教育和惠农政策教育相结合。现在，我县干部群众思想情绪稳定，民族团结。
二是狠抓军警民联防力度。制定了《县城防恐处突应急预案》、《重点地段处突预案》和《寺庙处突预案》等预案，驻军、武警、边防及民兵相互配合进行了多次演练和磨合，切实增强了反恐处突的能力。“3.14”事件后，俗坡检查站进一步增强了警力，24小时加大对进出县车辆、行人的检查，确保不放过一个可疑人员。目前，各边境通道已全部纳入管控范围，军民联动，在边境一线筑起了一道铜墙铁壁。
三是狠抓社区群防力度。先后派驻民兵进入重要部位进行设卡，对县城范围内的重点要害部门实施安全保卫。在每个乡镇都挑选了为数不少的党性强、觉悟高的农牧民充当信息员，组织了群众应急小分队，一旦发现情况，应急小分队迅速赶赴现场，以遏制事态的扩展。
三、从建立“三制”入手，切实做到把一切稳定隐患消灭在萌芽状态
一是建立了防范机制。县委明确规定，县委书记、政府县长作为全县维护维护稳定工作的第一责任人，各乡（镇）党委书记、乡（镇）长为乡（镇）维稳工作的第一责任人。分管领导和职能部门为具体负责人。由县政法委牵头，县直各单位，各乡镇及行政村均成立社会维稳小组，以此形成全县三级维稳网络。同时，严格干部请销假制度，休假人员一律回县，干部职工请假必须经县委主要领导同意。确保在高度敏感期内，领导力量、物资保障、人员等到位。
二是建立了督查机制。县委成立维稳工作督查小组，每天到各值班室、各巡逻点开展督查，并将督查情况登记在册，每天通报，与年底各单位的评先评优挂钩。
三是建立了奖惩机制。出台了《隆子县社会稳定管理责任制考核办法》，维稳工作领导小组每月将全县维稳工作进行一次汇总，年底进行综合排名，作为考察使用干部的重要依据。在非常时期，全面加强干部思想、纪律、工作作风锻炼，为我县持续稳定打下坚实的政治基础。
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