唐胜利
近年来，津市地税局坚持在提升纳税服务质量、构建和谐征纳关系、优化经济发展环境方面着力，圆满完成了各项工作任务，得到了纳税人的广泛好评。去年，办税服务厅获得了“省级文明窗口单位”称号，被常德市授予“巾帼文明示范岗”、“青年文明号”，在津市优化经济发展环境测评中再次名列第一。
一、加强队伍建设，提升服务能力。加强干部队伍建设，提高整体素质，是为纳税人提供优质服务的基础。我们通过严把“三关”，努力打造过硬的税收服务队伍。
一是把好思想观念关。在全局范围内开展了“假如我是纳税人，我希望得到什么样的服务？”、“我来当一天纳税人”等大讨论活动，通过让干部换位思考，受到启发，得到教育，并鲜明提出了“优质服务不应只停留在微笑服务、热情接待浅层次表象上，更应体现在真正从纳税人需求出发，急纳税人之所急，想纳税人之所想上”，赋予了优质服务更广博的内涵，使干部的服务理念更新更优。
二是把好业务技能关。为打造一支政治强、业务精、作风正的干部队伍，我们加大了干部教育培训力度。去年，先后聘请多名资深专家讲授《新会计准则》、税务礼仪、十七大理论等知识，并派遣38人次走出去培训，还经常性地开展电脑操作、普通话、点钞技能等比武活动，促进了干部的业务能力提升。同时，把干部参加教育培训情况与上岗、考核、提拔任用结合起来，设立学习奖励基金，对取得“三师”职称、各级岗位能手称号的给予重奖，对继续教育取得本科以上学历的，报销学习费用，极大激发地了干部学习的积极性。
三是把好廉洁自律关。在认真落实党风廉政建设责任制的同时，我们通过召开反腐倡廉警示教育专题大会，组织干部职工观看警示教育电教片、听取职务犯罪劳教人员“现身说法”，教育大家筑牢拒腐防变的思想防线。特别是注重发挥社会监督和舆论监督的作用，从人大、政协、个私协等部门和纳税人中聘请34名特邀监察员，采取多种形式广泛征求意见，对干部执法、服务、廉政情况进行综合测评，确保了队伍的廉洁高效。
二、完善征管体系，提高服务水平。我们从完善服务设施、健全服务体系入手，为纳税人提供优质、快捷的办税服务，塑造了良好的服务形象。
一是建优服务平台。为了实现办税服务的自动化、程序化、规范化和人性化的目标，我们投入 300多万元，新建了320平方米的高标准办税服务大厅，安装了大型显示屏和电子触摸屏等系列现代化硬件设施，还为纳税人配备了自助式计算机、打印机、复印机服务设施和饮水机、老花镜、应急药箱等便民工具；实行365天全天候办公，坚持节假日、双休日照常开展办税服务，在办税窗口，实行“一窗式”办税，“一站式”服务，极大地提高了工作效率和服务水平。
二是落实政务公开。全面推行“阳光办税十公开”和税收执法责任制，设立了税收定额公开台帐和政策法规公告栏，将办税程序、服务规程、定税标准、减免税等与纳税人密切相关的涉税内容通过电子显示屏进行公开，将办税大厅电话号码及税务管理人员的姓名、职责、联系电话及监督电话制作成“服务联系卡”，送给每个纳税人，接受公众监督，增加了工作的透明度，使纳税人缴明白税、缴放心税。
三是推行特色服务。推行了纳税提醒服务。利用短信传播信息快的特点，将催报催缴工作前移，通过手机短信对企业进行善意提醒，避免逾期未申报受到处罚。去年通过手机短信进行各种涉税事项提醒服务近10000户次，使6000多户纳税人规避了超期处罚风险，得到了纳税人的高度评价。推行了导税咨询服务。办税服务厅每天安排一名中层骨干坐厅导税，局领导在每月申报期内轮流值班，指导纳税人办理涉税事项，受理纳税咨询，深受纳税人欢迎。推行了预约特办服务。办税服务厅坚持提前10分钟上班、推迟10分钟下班的延时服务，对纳税人涉税事项不办完结不下班；实行纳税预约服务，由办税服务厅派专人实行等候服务；对残疾人、下岗职工、A级纳税人设立特办窗口，急事急办、特事特办。推行了多样化申报服务。推出了上门申报、网上申报、邮寄申报等多种灵活的申报方式，极大地方便了纳税人。
三、立足征纳和谐，强化服务效能。坚持把依法治税作为第一要务，把公正执法作为对纳税人最好的服务，寓服务于管理，在管理中服务。
一是坚持依法治税，优化税收环境。我们坚决做到应收尽收，不收“过头税”、人情税、关系税。去年，先后对家电、手机店、品牌服装店等10个行业开展民主评税，在充分听取纳税人意见情况下，征纳双方公开评议，总体税负增长60%以上，实现了征纳双赢。同时，出重拳对房地产开发企业、高收入纳税人、私房出租等行业开展了专项整治，立案6起，移送涉税案件3起，强制执行3户，维护了税法的威严，净化了税收秩序，带来了税收与经济的良性增长。去年，共入库地方税收4603万元，同比增长13%，创历史新高。
二是加强税企互动，融洽征纳关系。去年，我们以减轻纳税人负担为着力点，先后召开了3次纳税人座谈会，收集征求纳税人对服务工作的意见和建议，并就纳税人反映的问题，按照“岗责清晰、流程顺畅”原则，对税收业务流程进行梳理、整合和简化，清理废除了方便机关管理而自行设置的附加制度8项，取消了要纳税人重复报送的涉税资料，将发票领购、缴销手续移至办税服务厅前台，解决纳税人办税“多头找、多次跑”的问题。同时，积极延伸拓展了税收服务空间，与企业建立经常联系走访制度，开展了“联系一户企业，提供涉税咨询；提一条建议，帮助企业增收节支；出一个点子，为企业解决困难；搞一次调研，广泛征求纳税人意见的“四个一”活动，为纳税人提供点子对策20多条，解决实际问题30多件。
三是落实优惠政策，扶持企业发展。我们按照“不落实税收优惠政策也是过头税”的理念，把严格兑现税收优惠政策作为扶持企业发展的重要手段。去年，为湘澧盐矿、车桥厂主动办理国有设备投资抵免所得税267万元；办理48户企业政策性、困难性减免税款达800余万元，为企业扩大生产规模盘活了流动资金。同时，我们积极落实政策，为200多名下岗职工办理了再就业税收减免120多万元，起到了较好的帮扶作用。
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