推动思想解放 促进科学发展
---市政协党组扩大会议综述
中共无锡市委十一届六次全会结束后，市政协组织机关干部赴苏中三市考察，结合传达杨卫泽书记讲话精神，贯彻全会决议，进一步解放思想，拓宽思路，推动政协工作创新跨越。5月19日，市政协召开党组扩大会议，座谈讨论市委全委会报告、专家讲座和赴深圳、苏中考察体会。
讨论中，市政协的同志一致认为，贯彻科学发展观，实现经济社会发展的新跨越，必须破除过去成绩、以往经验、传统模式的束缚，按杨书记所说“丢掉思想、历史、权力三大包袱”，坚持不懈推动思想大解放，坚定不移推进发展大跨越。围绕市委提出的“三个坚持”、“四个创新”，参加座谈讨论的同志积极发言，发表意见，提出建议，共同探讨优化发展的有效路径。现将有关发言要点综述如下，供市委、市政府领导参考。
一、着力推进新城新园区建设，要注意着眼城乡统筹发展。
市政协主席、党组书记贡培兴同志说，太湖新城等“五城”、“五园”功能性载体开发建设，是市委作出的推进跨越发展的重大战略部署，对于拓展城市发展框架、优化城市结构布局，意义重大。要以对历史负责、对后人负责的态度，科学规划，精心建设。同时要通过中心城市的建设，辐射带动农村地区的发展，实现城乡的统筹建设、统筹发展。
林国忠副主席说，提升现代化发展水平，必须统筹城市和农村设施、功能的建设。要按照城乡一体化发展的要求，做好市域范围内国土资源开发的整体规划，统筹推进城乡各项重大基础设施建设，形成共建共享的协调发展机制，特别是要推动城市化优质社会事业资源和公共服务向农村延伸，致力于实现公共服务的均衡化。
二、着力推进新的产业体系建设，要注意着眼结构调整优化。
朱伦昌副主席说，大力发展高新技术产业、高端服务业，加快建设现代化产业体系，构筑新的发展优势，这是无锡未来发展的希望所在。但同时要注意传统产业的改造提升，包括产品和装备、技术更新，也包括节能减排、污染治理，特别是上规模、有优势，对地方经济起到重要支撑作用的传统产业企业，要加强指导，帮助实现结构调整。
黄士良副主席说，深圳在发展高新技术产业上的气魄、思路、办法值得学习借鉴。要在加强产业基础建设的同时，着力抓好科技研发、集成和应用、转化，着力抓好产品营销和市场开拓，走出特色发展、差别发展、有效发展的新路子。对于“三高两低”企业的整治、转移，要坚持生产力标准与生态标准的统一，落实相应的政策措施，妥善处理人员、资产等问题，做到有序转移、平稳过渡，防止断层脱节。
三、着力推进良好生态环境建设，要注意着眼社会民生改善。
贡培兴主席说，市委、市政府相继作出高起点规划高标准建设太湖保护区和建设国家可持续发展试验区的决定，这是我们必须很好面对和努力实现的重要而紧迫的任务。要坚决按照市委的部署，抓紧实施“十大治太保源工程”、“十大科技示范工程”，着眼于改善生态环境，提高宜居程度，为建设国家生态城市、生态园林城市、最佳人居环境城市奠定基础，确保无锡在这方面走在全省、全国前列。
市政协副主席、市九三学社主委蔡捷敏说，治理生态环境，建设生态文明，也要注重科技创新，采用先进技术和新的科技成果，来治理污染，推动清洁生产，发展循环经济。同时要注意体制机制创新。治理污染，关闭淘汰涉及一系列利益关系问题，需要通过相应的机制、办法来调节。生态环境建设，不仅关系城市的形象，更关系百姓的生存条件，相关的建设工程、工作措施，要为人民群众着想，让人民群众受益，从而得到人民群众的认可和支持。
参加会议的同志还提出，我市城市建设连续实施两个“三年行动纲要”，城市基础设施和功能建设取得很大成绩，城市面貌出现很大改观。但是，“重建设、轻管理”的状况依然突出，与国内、省内一些城市相比，城市管理相对薄弱，建设施工管理不善、现场混乱、影响交通、损坏管道、噪音扰民等情况不同程度存在，违章搭建、占道经营、违规广告和环境卫生管理等也存在不少问题，老城区的面貌不尽如人意。为此，建议政府有关部门切实加强城市管理，市政协也将就此开展调研和视察，促进相关工作的开展。
四、着力推进新的文化形态建设，要注意着眼人文精神弘扬。
市政协副主席、市民革主委秦蕴石说，这次到扬州、泰州、南通参观学习，发觉他们各有特色、各有亮点，在一些方面走到了无锡的前面。特别是扬州的古城保护和历史文化街区建设，泰州与城市建设、湿地生态保护相结合的景区建设，南通近代文化遗址、遗产的保护和旅游品牌建设，都是既大气又精致，并在很多方面贯穿了传承于城市历史的人文精神，留下非常深刻的印象，许多方面值得无锡很好借鉴。
朱伦昌副主席说，要高度关注新的文化形态的建设。现在城市、农村都有一部分人文化生活贫乏，停留于低层次的娱乐消费，黄赌毒和封建迷信也有抬头。文化建设的一个关键，是要从实际出发，从基层百姓出发，采用新的文化传播手段，开展与城乡居民文化消费需求相适合的，又是喜闻乐见的文艺表演、文化活动、文化教育培训和文化普及宣传，让更多的人在丰富多彩的文化生活中接受高尚情操的熏陶。
参加讨论的同志认为，解放思想、转变观念的目的，是为了明确思路、推动实践。践行科学发展观，贵在行动、贵在落实。市委全会已经明确跨越发展的新任务，同时作出决定，对党政各级领导班子和主要领导干部，实施体现科学发展观要求的实绩综合考核。建议市委要加强对重点工作的督查和考核，真正做到落实责任、推动工作、做出实绩，防止形式主义，避免弄虚作假。市政协也将积极探索，就市委重大战略决策的实施，对市、区政府相关部门的工作，在调查研究的基础上，开展民主评议，以政协委员为主体，组织各民主党派、社会各界参加，寻求加强民主监督的有效形式。政协自身的工作，也要以思想大解放为主线，以发展大跨越为主题，丢掉思想包袱，明确创新发展思路，切实抓好组织建设、制度建设，更好地履行政治协商、民主监督、参政议政的职责。
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