昨天,市委、市政府召开了创建全国文明城市动员大会,今天紧接着召开创建指挥部第一次工作会议,非常及时,也很有必要。创建指挥部是创建工作的领导机构和指挥中心,理清指挥部的工作,落实成员单位工作职责,才能使指挥部高效地运转起来,从而推动全市创建工作全面展开、全力攻坚。现在,离省里考评只有60多天时间,离中央考评也只有100多天了,时间非常紧迫。创建指挥部、各创建专项组以及各部门各单位一定要迅速行动起来,分解任务,落实责任,对照标准,寻找差距,抓重点、攻难点、出亮点,全力打好“百日攻坚战”。 全力做好迎检阶段的各项工作,我觉得首先需要把握好三条工作原则: 一要坚持注重结果、更重过程的原则。古人说:仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱。物质生活提高到一定阶段,使精神文明的追求成为必然。我们创建文明城市,是努力奋斗的目标,更是推进发展的过程。从一定意义上讲,过程比结果更重要。没有过程的投入,就没有结果的回报;没有过程的提高,就没有结果的收获;没有过程的艰难,就没有结果的辉煌。通过创建,可以提升我市的文明程度。我们要从过程入手,立足当前,狠抓当前,突出重点,全力以赴,力争取得实实在在的效果。 二要坚持分秒必争、倒逼推进的原则。要制定各项工作的时间表,实行倒计时。对创建活动的各项任务,对基础设施建设的每个项目,对重点整治的各个战役,都要制定工作进度表,并认真抓好落实。各项工作尽量往前赶,力争超额、超前完成任务,不拖尾巴。 三要坚持虚实结合、标本兼治的原则。争创全国文明城市确实有一定难度,但没有难度就没有价值,没有压力就没有动力。创建工作的主动权并不在别人手中,而掌握在我们自己手中,只要我们迎难而上、狠抓落实,虚实结合、标本兼治,全力攻克薄弱环节,扫除死角盲区,就能最终打赢这场硬仗。 根据以上原则,当前,我们着重要抓好以下三件事情: 一是抓紧落实整改。从前阶段自评自查和市创建办汇总情况看,我市在114项测评内容中,达到A类的还只有78项,有36项尚未达标,其中C类以下有4项。对此,各专项组、各部门要对照测评标准,逐条逐项查找问题,深入分析原因,抓紧落实整改,认真做好达标升级工作,巩固 A 级,提升 B 级,消灭 C 级,力争所有项目都达到 A 级。对未达到 A 级的项目,除了个别确实无法在短期内完成的,不论问题大小,不管困难多少,都要建立“倒逼机制”,尽最大努力,逐项限期整改。除此之外,部分需要实地察看或问卷调查的项目尽管在自评中打了A 级,但实际检查会有很大的不确定性,对于这类项目也不能掉以轻心,要进一步采取措施抓好落实。各创建专项组要把不达标的项目及近期重点要做的工作逐条列出来,交相关职能部门制定和落实整改措施,并及时进行督促检查,确保各项整改措施落实到位。对测评体系中涉及到的数据等,在上报之前各专项组牵头副组长要亲自审核签字,严格把关,保证准确真实,经得起检查。各创建专项组要按照上述要求,切实加强领导,认真抓好落实,确保优势项目得高分、一般项目多得分、薄弱项目少失分、原有分值不减少。 二是广泛发动群众。这次创建工作在考评方法的设置上,除审核有关材料外,还设计了问卷调查和实地考察,要向群众随机抽样调查,直接听取市民的评价和意见。如政务环境组有2项满意度测评,法治环境组有6项,市场环境组有2项,人文环境组有4项,生活生态环境组有2项,而且都给出了量化指标。因此,创建活动的广度和深度,创建活动的成败,很大程度上取决于人民群众的参与程度和认可程度。抓住群众关心的热点难点问题进行重点突破、合力攻坚,是这一轮文明创建的关键。从现在开始,我们要利用一切宣传阵地,运用一切宣传手段,广泛发动,在全社会营造浓厚的创建氛围。要加强正面宣传,大张旗鼓地宣传创建工作的重要意义、目标任务、测评标准和对市民的具体要求,宣传我市在党风廉政建设、行风建设、公务员队伍建设等方面取得的成效,大张旗鼓地宣传市委、市政府的决心和态度,真正使创建工作家喻户晓、人人皆知。要做好发动引导工作,当前尤其要注重把抗震救灾和宣传发动结合起来,因势利导,激发广大人民群众投身创建的智慧和热情,把文明城市对市民内在素质的要求渗透在群众参与的活动中,内化为群众自觉的行动,从而提高市民的公共意识、道德观念和文明素养,养成文明行为习惯。特别要引导广大外地来绍工作的“新绍兴人”,把绍兴看作自己的第二故乡,以主人翁的姿态,积极参与、自觉行动,关心绍兴、支持创建,从身边做起,从一言一行做起,齐心协力建设家园。 三是形成创建合力。完成创建任务,实现创建目标,需要举全市之力,我们创建指挥部首先必须统一步调、密切配合、齐抓共管、形成合力。创建指挥部直接抓各创建专项组,各专项组抓各部门、单位,希望大家齐心协力,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。各创建专项组要牢固树立全局意识、责任意识和效率意识,认真履行职责,积极发挥作用。要切实改进工作作风,每一项任务都要落实责任单位和责任人,列出进度表,明确具体完成的期限和目标要求,并逐项抓好督查、落实。对涉及创建工作的有关问题,职责范围内能够解决的,要采取有力措施,及时予以解决;对难度大、交叉多的问题和容易产生漏洞的环节,各专项组长、牵头副组长要亲自出面协调,对于措施不力、行动迟缓、推诿扯皮,影响全市创建整体效果和进度的,要予以通报批评,限期整改,相关部门、单位的主要领导要作出书面说明和深刻检查;确实不能解决的,各组要及时向创建指挥部反馈,由指挥部采取专题会议或现场办公等形式及时研究解决。总之,大家要站在全市“一盘棋”的高度,互相沟通、互相支持,主动承担责任,齐心协力抓好落实。 同志们,我市创建全国文明城市冲刺的号角已经吹响,各项工作已经全面开展。我们要进一步形成共识,奋力冲刺,齐抓共管,攻坚克难,扎扎实实抓好各项工作,为确保绍兴成为全国创建工作先进城市、争创全国文明城市共同努力! |
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