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标题: 汇编开发区工作总结谋划 [打印本页]

作者: 释然 时间: 2023-10-12 16:04
标题: 汇编开发区工作总结谋划
2023年上半年工作总结和下半年工作思路

今年以来，金华开发区全面贯彻党的二十大精神，加快打造“高质量发展主战场”，为我市实现“打造国际枢纽城、奋进现代都市区”战略目标不懈奋斗。
一、2023年上半年工作总结
（一）经济稳进态势进一步加固
实体经济持续恢复，1-5月，开发区规上工业产值、增加值增速均实现了由负转正，恢复性态势正在加速。投资力度不断增强，强化用地、用能、用工、融资等要素保障，优化完善项目全生命周期服务，固定资产投资保持连续正增长。市场活力加快复苏，商品房销售面积摆脱了去年下降态势，实现连月增长。
（二）产业发展基础进一步夯实
依托两大制造业平台辐射力，充分发挥零跑汽车、康恩贝等链主企业带动作用，延链强链补链。节能和新能源汽车及零部件产业集群成功入选省级产业集群协同区培育对象，获省财政专项奖励资金；成功举办金华新能源及新能源汽车产业峰会等系列活动，绿源电动车、晴天科技上市工作稳步推进。
（三）重点领域改革进一步深化
国有企业改革走深走实。初步拟定国有企业整合提升工作方案，修订区属国有企业重大事项决策及报告制度，明确各治理主体权责边界，调动激发企业积极性；完善国企KPI考核机制，进一步拟定了考核实施方案，构建合理绩效薪酬体系。
营商环境优化举措提升。修订完善《金华经济技术开发区腾挪供地项目管理办法》等招商引资政策体系；积极为绿源等外资项目争取省级资金支持，全面做好外资企业服务。
数字化改革纵深推进。完成10个省级重大应用贯通、上线和睦家园特色应用贯通，基层智治重大应用贯通率100%；新能源及高端装备制造产业园应急指挥融合应用平台通过验收，开始试运营；“一网通办”办件率99.89%，排名全市前列。
（四）城市能级提升进一步加快
双溪西路两侧征收工作提质提速。已完成征收入户调查、意愿征询、社会稳定风险评估、入围评估公司确定等工作，国有土地上房屋征收户及城中村征收户征收工作有序开展，市属单位175宗产权已全部完成草签，市公交总公司等5家市属单位正在搬迁腾空。
（五）城乡协同共富进一步推进
民生实事稳步推进。积极推进民工子弟学校、新纪元双语学校、新纪元丰子恺学校转公，新增公办学位6000余个，公办学校就读比例将达95%以上；新改扩建规范化村卫生室6家，持续做好城乡居民健康体检。
生态品质大幅跃升。1－5月，开发区2个省控断面、21个主要乡镇交接断面Ⅲ类水质达标率均为100%；AQI优良率91.2%，历史最优；湖海塘湿地水生态修复项目设计获中国工程院院士、生态环境部环境规划院院长王金南点赞，湖海塘公园成功入选国家级美丽河湖推荐名单。
（六）平安金开建设进一步提速
百日攻坚成效显著。全面落实“四铁两最”总要求，迭代升级区指挥部“1+5+10”组织架构，已完成各行业领域一轮全覆盖排查和“回头看”整治，累计排查各类生产经营单位122756家次，发现并整改隐患54126个。
网格智治日益完善。市域治理工作通过市级验收，“一中心四平台一网格”实现全覆盖；积极探索城乡居民自治新模式，在村（社区）试点建设8个“网格星驿站”，做强“海塘义警”“盛大姐”等20余支志愿者队伍；全面启动乡街社会治理应急处置中心暨非警务事项分流处置工作，实现“百姓吹哨、队伍报到”。
（七）金开队伍建设进一步抓实
强化政治建设。打造“红色金开”“实干金开”，扎实开展“学思想、强党性、重实践、建新功”主题教育活动，组织全区党员干部开展党的二十大精神轮训等理论培训；严格执行“543责任清单”，做实做细政治生态分析研判、领导干部政治画像等工作；认真开展国企巡察和村社巡察工作。
深化廉政教育。加快“1+7+N”清廉单元建设提质扩面，建成13家市级基层清廉建设示范单位、成绩突出单位和19家区级清廉建设示范单位；积极引导全体党员干部学法懂法用法，引导干部职工从中汲取教训，引以为戒、防微杜渐；充分发挥“民主生活会、组织生活会”作用，通过批评与自我批评、交心谈心、廉政授课等方式，不断筑牢干部职工拒腐防变的红线意识。
纠治作风顽症。深入开展清风护航专项行动，锲而不舍落实中央八项规定精神，紧盯“四风”新表现新动向开展明察暗访、专项检查，积极围绕中心工作，保持“严”的主基调。
对标“高质量发展主战场”的定位，我们也清醒地看到前进道路上仍有不少困难和挑战：需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力依然较大，三大主导产业的转型升级推进不快，城市更新和低效用地整治的任务仍然艰巨，城乡协同发展与群众期待之间仍有差距等。
二、2023年下半年工作思路
充分运用“八八战略”蕴含的优势论和方法论，以党的二十大精神和省委十五届二次全会、市委八届三次全会精神为指引，坚持问题导向、目标导向、绩效导向，坚持“稳中求进”总基调，理清工作思路，拉高工作标杆，更好统筹发展和安全，以实绩实效交出高分报表。
（一）咬定目标加码加力，冲刺“三季进、全年红”
强化科创赋能。进一步加快科惠医疗扩产项目、曜林科技、达亚汽车、康恩贝制药基地转型升级项目等高新项目入库，积极协调文化新天地、金创绿谷科创综合体项目立项；引导大飞龙、绿源、闪铸、尖峰、派尼尔等重点企业科研平台培优提档，争取更多省“尖兵”“领雁”重点研发项目和省科学技术奖；支持国家级金华科技园、中科孵化器等科创园区创优争先。
激发消费活力。整合楼宇资源，用好外贸服务综合平台，助力开发区出口业务发展，鼓励企业开拓国内外市场；高标准推进望湖广场商业综合体建设，联动世贸城市广场商圈集聚消费人气，持续加大汽车、电动车等消费券刺激力度，组织商贸主体举办线上线下活动；整合金西古镇古村落资源，扩大金西文旅产业效应。
（二）聚焦三个一号工程，加快“扩优势、造胜势”
抓好“一号发展工程”。狠抓工业技改项目，全面推进“芯、车、药”3条产业链的强链补链延链行动，提速“产业大脑+未来工厂”建设；打好“低效工业用地整治+配套运营水平提升+优质产业项目招引”组合拳，围绕青年汽车、鼎源糖业等地块开展集中攻坚。
抓好“一号改革工程”。谋深谋实数字化改革、基层智治改革和政务服务改革，推进“1612”体系建设，打通改革核心堵点；深入开展“四大双千”活动，聚焦“五个跃升”，以“最多跑一次”“政务服务全流程网上掌上办理”等重大改革提升管理服务效能，建成浙中西部营商环境标杆地。
抓好“一号开放工程”。助力企业融资、扩大出口，争取稳住外贸基本盘，更大力度吸引和利用外资，重点跟踪巴奥米特、朗利等项目，督促康迪、屹欣等企业按期到位外资，提升经济外向度，增强发展竞争力。
（三）提速城市有机更新，做到“起势好、推进稳”
推进双溪西路征迁。进一步加快双溪西路片区社会资本导入，完成片区更新启动资金筹集，持续完善集体土地上房屋征收补偿安置实施方案，优化特殊情形相关政策，全面推进双溪西路片区征收攻坚进度。
做优片区更新试点。根据片区产业定位，谋划好片区内湖海塘西南角湿地、婺港小镇等重点项目前期，积极开拓招引项目合作方，加快金创绿谷综合体（一期）、文化新天地（金华市图书馆新馆）、城市综合管廊等在建项目建设，力争首个省级城市更新试点片区早出形象。
破解征收难题堵点。以小组对接方式，对各乡镇（街道）征收工作进行巡回服务和项目督促，力争今年完成城市更新综合管理平台正式上线运行；围绕任务工作清单进行推进，加快推进低小散企业收回工作进程；统筹乡镇（街道）资源，加快推进整村搬迁扫尾、拔钉清障等遗留问题处置，积极推进甬金衢上高速公路、金衢快速路改造等工作。
（四）聚力全域共同富裕，确保“城更美、民更富”
强化城乡配套建设。完善城乡交通、景观等市政设施，推进社区公共卫生服务中心、警务中心、邻里中心“3合一”建设，结合浙中生态廊道建设、“无废城市细胞”创建、一般工业固废收运中心建设，统筹建设城市景观带、桥梁路网、绿地公园；加快推进7个省级低零碳村（社区）试点建设，高标准推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，持续推进城乡饮用水一体化。
全力推进乡村振兴。以“千万工程”二十周年和亚运会召开为契机，开展精彩乡村风貌整治提升行动，推进下周、让宅、山下村等省级未来乡村项目建设，打造2条区级和美乡村示范带。
切实提升群众收入。推进“扩中提低”，做好城乡居民可支配收入统计样本工作，进一步完善就业、养老等服务体系，持续开展“红雁争先、乡村共富”村书记提级“晒拼创”。
（五）全力夯实安全底座，力争“零风险、全域安”
夯实基层稳定根基。做实基层智治工作，发挥“一中心四平台一网格”作用，健全三级中心运行机制，以培育8个“标杆式”网格、100名“能手型”网格员为支点，从打、防、管、控、治等多个维度协同发力，常态化开展重点行为督导检查、涉疆矛盾纠纷排查、关注人员专项摸排等行动，加快化解上级交办的信访积案。
筑牢安全生产防线。持续攻坚安全生产与消防安全百日整治，纵深推进一厂多租、厂中厂、园中园、三合一等问题整改，继续紧盯“两房一店”、工业企业、小微园、高层建筑等领域的安全隐患，进一步扩展智慧应急监测系统对象，全面推广“焊有序”应用平台，有效落实安全风险隐患整改销号闭环，坚决遏制事故多发势头。
全力护航亚运盛会。围绕“六个坚决防止、三个满意”的目标要求，进一步完善组织指挥体系，不断提升亚运安保预警感知、闭环处置、高效协同，加快问题整改，确保圆满完成平安护航任务。
（六）提升党建引领效能，倡导“敢担当、乐奉献”
强化政治担当。坚持把党的政治建设摆在首位，持续加大主题教育学习力度，把“八八战略”精神伟力和习近平总书记重要批示精神转化为强大动力，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，全面融入“四大双千”活动，坚定不移沿着“八八战略”指引的道路奋勇前进。
激励实干争先。实施“1020培优重塑计划”，持续优化项目攻坚、片区更新、“晒拼创”“三个走进、三个察看”等干部选树载体，持续开展新时代机关效能革命，积极推进“五整治五提升”规范深化行动，加大党员整治立规通报和处置力度，不断提升基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。
深化清廉建设。全面落实管党治党政治责任，严格执行中央八项规定精神，坚决杜绝形式主义、官僚主义，突出重点领域、重要部门、关键岗位廉政风险防控，加强“三不”一体建设，坚持约束在先、激励并重，一体推进“三不腐”，引领全区干部心无旁骛干事业、一心一意谋发展。

2022年工作总结、2023年工作思路

一、今年前阶段工作情况
2022年以来，庆元经开区在县委、县政府的坚强领导下，以“六争比拼、勇当猛虎”为抓手，紧紧围绕“高质量绿色发展”主题，坚持“双招双引”先导工程战略，深化平台“二次创业”，稳投资稳经济，抓项目促发展，努力实现经济稳进提质。
（一）主要指标完成情况
截至目前入园企业149家，投产企业139家。全年投产企业完成工业总产值65.61亿元亿元；实现税收1.4869亿元。完成固定资产投资91715万元（其中基础设施23989万元，企业投资67726万元）。招商引资实际利用内资4.4981亿元，同比增长9.8%，实际利用外资302.6美元，同比增长30160%。
（二）重点工作完成情况
1、建平台。2022年园区基本建设项目15个，其中建设项目5个（续建2个，新建3个），前期项目10个。全年新增工业用地360亩。屏都综合新区生物科技（食用菌）产业园加快建设。两山梦之园（标准厂房）20栋厂房竣工验收。企业服务综合体商业楼结顶，人才公寓、企业服务中心完成5层楼板浇筑；南二南三路一期、土石方一二标、挡土墙一期完工，屏东路、南二路及南三路（二期）道路完雨污水管网铺设，南二路、南三路、屏东路、南辅路完成路基工程。屏都综合新区香菇小镇工业区块基础设施配套建设项目金山大道及土石方工程开工建设。竹口洋源彩妆工业区块项目完成项建、可研、勘察、设计招标及土地丈量任务，基本完成征收协议签订，正在编制初步设计。屏都综合新区工业污水处理厂工程项目完成项建、规划选址审批、初设编制及施工图设计。积极谋划屏都综合新区（栖花园、岗后坑、石坝地块）综合利用项目，规划面积5714亩，通过丽水市“十四五”规划评审，为一下步平台开发打下基础。同时谋划了浙闽边人力资源交易中心及基础设施配套建设项目，估算投资约2.7亿元，配备人力资源交易、体育健身、人才公寓等多项功能。成功申报省级特色生态产业平台，“南庆产业飞地”项目入选省级名单。
2、抓招商。主动出击，领导带队、部门组团赴福建南平、政和、屏南等周边县市开展招商洽谈，成效明显。挂牌出让工业用地10宗227.988亩。突出生物科技产业招商，积极对接生物药业、食用菌提取加工等企业，出台《庆元县生物科技产业园入园管理办法》，目前申请入驻生物科技产业园企业11家，其中伊普诺康、三禾元、普洛机械、浙江侨伯基、山鼎生物科技等5家企业完成入园项目联审。在谈意向企业有11家，基本涉及食用菌萃取的生物科技方向。完善传统产业链招商，引进了学泰文具、安可文具、金洪家居、万品家居、金驰家居等传统产业关联配套企业，进一步壮大我县铅笔、竹木产业集群。
3、推项目。以加速审批、验收为切入点，助企服务团队定期深入现场，协调解决建设问题，指导各项审批手续，全力保障企业项目建设进度。全年企业新续建项目共27个，其中亿元项目6个，年度计划完成投资6.11亿元。全年企业固定资产投资6.7726亿元，完成年度计划的110.8%。智慧汽车产业园完成主体建设、室内装饰装修及室外绿化、管网、水、电，道路沥青施工中。梦天迁建项目二期完成主体建设、室内装饰装修及室外道路、管网、水、电施工，进行消防收尾工程。简创、新之助、纳朵等11个企业项目建成投产。
4、强服务。开展“六争比拼、服务争先”活动，强化部门联动，深入企业，全力协调解决企业发展中的痛点、堵点问题，让企业安心发展。一是优服务办实事。组织召开部门专项协调会20余次，帮助佳祥、可信、乐福华等企业解决审批办证、道路衔接、路灯、给排水、垃圾倾倒等问题30余次，解决鸿联文具等企业挡墙建设费用分担等疑难问题。累计兑现入园企业租金补助和税收奖励等政策资金327.6626万元。二是勇担当破难题。积极协调破解企业在建设、用地等领域的难题。开展蓝天绿谷、宝龙等企业边角地供地，为企业留足发展空间，帮助可信、新之助等11家企业解决在建问题。三是勤排查促发展。组织开展园区公交专线、企业融资等需求调查，联合交通部门开通屏都工业园区4条助企公交专线。
5、保安全。坚持“安全第一，绿色发展”，统筹疫情防控和安全生产。紧绷稳定弦，配合相关部门处置老翁家居、天和竹木欠薪集体上访化解工作；协助相关部门处置永丰木业“厂改住房”购房合同纠纷，做好“9.8”人员意外坠落事故现场处置，针对性开展禁止“厂改住房”政策宣传。守牢安全门。开展“厂中厂”整治、“部分入园区企业消防通道”整治行动，整治占用消防通道违法搭建雨篷作为仓库或车间使用，督促企业自行拆除违章建筑物4000平方米,企业消防通道专项整治取得初步成效；把住环保关。屏都综合新区污水预处理站废气治理系统通过验收投用；举一反三开展长江经济带环境问题“回头看”针对存在问题逐一对照整改。织密防疫网。落实园区疫情防控网格化管理“全覆盖”，由经开区工作人员担任联系企业疫情防控网格员，对企业人员流通、货物运输等环节提供“随叫随到”跟踪指导，督促指导企业“守小门”，严格落实测温和“一扫三查”措施，组织开展屏都综合新区企业员工核酸检测，提升防疫能力。推进经开区“一支队伍管执法”改革落地。
6、抓党建。深化党史学习教育，以红色根脉强基工程、先锋云为抓手，认真落实“三会一课”、主题党日等制度，推进党组织和党员队伍的规范化建设管理，提升组织动能。完成昌禾工贸、中博文具、千艺党支部等3个“双强六好”示范点建设；提升梦天、光辉工具等两个党支部“双强六好”示范点建设，新建绿尔佳党支部；确定拟发展对象16名；作为全市两新党组织换届试点圆满完成下属25个企业支部换届选举工作。认真落实全面从严治党、意识形态主体责任，强化岗位廉政教育，以审计、财务大检查为契机，进一步完善内部管理。
7、重改革。按照政企分离模式，推进下属国有企业改革，理顺开发区管委会与下属国企管理关系，由县国资办出资监督管理，注册成立国有独资公司庆元县经投产业发展有限公司，公司注册资本金5亿元，将庆元县工业园区建设发展有限公司、庆元县低丘缓坡开发有限公司、庆元县竹口新农村建设有限公司出资人变更为经投公司，充分发挥其市场化融资职能，更好地支持开发区基础设施建设和产业发展。以经投公司为载体平台，屏都综合新区香菇小镇工业区块项目获得首笔政策性开发性金融工具2.03亿元支持，9月底顺利开工建设。
二、主要指标完成存在的困难和问题，以及意见建议
1、土地指标、资金保障及政策处理未到位影响平台建设。一是土地指标保障。香菇小镇（指标需求1001亩）、栖花园（指标需求1785亩）、竹口洋源（指标需求245亩）三个区块，需用地指标共计3031亩。二是政策处理进度。香菇小镇区块坟墓迁移、留用地问题亟待解决；竹口洋源区块政策处理已基本完成，需明确建设时序，以便下步安排征收款完成农户征收协议签订。三是建设资金筹集。申报专项债不确定因素多，争取融资难度大。
2、企业经营压力较大。企业利润空间进一步压缩。通过走访了解到部分铅笔企业为了争取订单维持正常生产经营，以压缩利润空间来抢占山东、开化等铅笔市场，多家企业表示利润空间已低至5%以下；竹制品企业面临福建、湖南等地订单竞争；木门企业因房地产市场不景气，订单量骤减。食用菌行业近两年增幅维持在20%以上，目前企业规模和产量基本稳定，主要是得益于食用菌多元化产品的研发。
3、产业层次不够高。招商引资项目质量和层次不高，没有形成大的产业链。主导产业缺乏大企业大项目支撑引领，传统产业机械化、智能化、科技化程度不高，在谈和签约项目中高新技术、带动型、支撑型、创新型项目少，关联企业项目少。
三、2023年工作思路
深入贯彻党的二十大、省市县委全会精神，坚持“制造立县、产业强县、质量兴县”发展战略，抢抓山区26县高质量发展政策机遇，深化“平台二次创业”，坚决扛起“工业经济主战场、招商引资主阵地”使命担当，加压奋进，提速赶超，为建设革命老区共同富裕先行示范县贡献经开区力量。
（一）主要工作举措
1.聚力平台提速。生物科技（食用菌）产业园整体竣工验收；加快屏都综合新区香菇小镇工业区块项目建设进度，开工建设屏都综合新区工业污水处理厂、屏都综合新区三期北辅路道路工程，加快浙闽边人力资源交易中心及基础设施配套建设项目、竹口洋源彩妆工业区块、屏都综合新区（栖花园、岗后坑、石坝地块）矿地综合利用项目、香菇小镇基础设施配套新建工程、淤上坑口产业园、屏都蔡段产业园基础设施建设工程、黄田生态产业园一期、竹口盘龙、屏都二期公厕等区块项目前期。
2.聚力产业提质。一是产业招商再发力。围绕“翻番倍增、五个百亿”目标，做深做实竹木、铅笔产业链招商。以招引关联度高、核心竞争力强、高端优质项目为主攻方向，加快百润竹木、艾特佳文化用品、万美文具等企业落地；推进美希化妆品、福建艾尚化妆品等产业招引，致力打造彩妆时尚制造产业、箱包时尚产业功能平台。布局生物科技产业招引，瞄准食用菌饮品、休闲食品、大健康产业，挖掘食用菌多糖提取，食用菌保健产品、药用产品企业的招引，加强奥岚丁生物科技、五养堂药业对接，争取入驻生物科技产业园，加快推进百兴食品食用菌精深加工、福建香芋食品槟榔芋精深加工等项目落地开工。二是产城融合增活力。加快屏都智创小镇核心商务区项目招引，打造集商贸、数字经济、电子产业为主的现代商业综合体，推进以产促城、以城兴产、以城聚人。三是腾笼换鸟增效能。配合经商、招商等部门，严格落实“标准地”供地，把好项目入园质量关；持续推进低效用地整治，依法淘汰落后产能，加快低效用地再开发和闲置土地处置，盘活存量，优化增量。
3.聚力项目提效。主动靠前服务，积极协助解决企业建设、验收、生产等实际困难，保障项目快建设、早投产。重点推进梦天、智慧汽车产业园、玺丽、一鸿、纳朵等续建项目竣工验收，加快安可、万品、金驰、金洪、和顺等新建项目建设，力争屏都综合新区新增投产企业5家。
4.聚力平安提级。一是持续推进平安建设。充分用好“除险保安”机制，突出重点时段信访维稳、消防、安全生产、交通安全等工作重点，持续抓好安全稳定工作，确保安全生产工作稳中向好。二是持续加强生态环境保护。做好入园区企业废气废水处理、排放、治理等日常监督管理，巩固污水零直排创建成果，积极创建“无废城市细胞”。三是持续做好疫情防控。落实测温、亮码、戴口罩等措施，加强人员和进口物品、设备的管控，努力夯实企业疫情防控基础。
5.聚力队伍提能。全面落实党建、党风廉政和意识形态主体责任，以清廉机关创建为抓手，深化干部思想、组织、作风、纪律建设，规范内部管理；加强基层组织建设，抓好支部书记政治理论素质提升、支部建设规范提升工作；统筹推进园区精神文明、卫生健康、平安综治、人才、工会各项事业，创新载体平台，积极营造“团结、干事、高效、廉洁”干事氛围，努力打造“创新型、学习型、技能型”干部队伍，为实现开发区高质量绿色发展提供坚强的组织人才保障。

2022年工作总结及2023年工作计划

今年以来，在县委、县政府坚强领导下，开发区坚决贯彻落实上级决策部署，扎实做好稳进提质、塑造变革、除险保安各项工作，众志成城抗疫情、精准高效抓发展，“两手硬、两战赢”取得实效。经济高质量发展顺利实现“开门红”“半年红”。工业强市十大专项行动1-8月排名常山高新区和经开区分列全市第一、第二，两业融合试点通过省级初审。现将2022年工作情况汇报如下。
一、2022年工作总结
这一年，我们以更实举措推动发展，稳中向好的势头进一步增强。面对新冠疫情影响、经济下行压力，始终坚持以保促稳、稳中求进、以进谋胜，统筹常态化疫情防控和经济发展，“稳”的格局持续巩固，“好”的势头不断显现。工业经济稳健增长。1-9月实现规上工业总产值129.42亿元，规上增加值32.29亿元，产值占比全县总量86.33%、83.68%，同比分别增长11.48%、11.4%；实现进出口总额2.75亿美元，同比增长32.9%。1-9月，园区120个在建项目，累计完成固定资产投资24.38亿元，其中新入园项目41个，完成投资5.83亿元，续建项目79个，完成投资18.55亿元。招商引资卓有成效。1-9月共计决策入园亿元以上项目17个，其中5亿元以上项目1个（浙江乔制科技有限公司智能清洁产品生产制造基地建设项目），10亿元以上项目1个（浙江谨汇工业技术有限公司年产 47490 吨高精密智能终端核心组件生产线建设项目），20亿元以上项目1个（大和三期硅部件、氧化铝、碳化硅项目）。以禄通轴承、南洋精工制冰机、尖瑞科技无人售货机、宁波精密金属制造为代表的一批10亿级及以下项目在谈或完成洽谈,“大抓项目、抓大项目”意识深入人心。项目建设跑出“加速度”。总投资超20亿元的大和半导体产业园三期项目已开工动建，计划明年5月建成投产；总投资10亿元的斯凯孚二期项目已进入厂房基础施工阶段，预计年底可基本完成主体施工，高质量发展势头强劲。另有斯凯孚二期、耐实轴承、新枫新材料、小乔二期等一批重点项目成功签约并顺利开工。要素保障有效破解。以提质转型攻坚行动为抓手，持续开展批而未供、闲置土地和低效用地的盘活利用，有力推动土地“存量”转化为经济“增量”。截止9月已有效盘活低效工业用地1208亩，宗地企业签约率达81.3%，租赁企业13家签约率达76.9%。援企政策顶格落实。累计向常山皮尔轴承有限公司等9家企业完成政策兑现金额9010.32万元，市场主体信心明显提振。
这一年，我们以更快步伐扩容提质，日新月异的面貌进一步升华。坚持空间拓展和品质提升并重，持续推进园区扩容提质，产城融合度和综合承载力不断提高。产业园区提质升级。扎实开展工业园区品质提升工程，完成新都片区道路提升改造（一期）、龙江路改造提升等重点项目，全面启动长度20余公里的新都片区道路二期、三期和辉埠片区万友大道、金川片区云耕大道改造提升工程。完成斯凯孚二期、小乔二期、云创蔚来、大和三期等地块场地平整项目，为企业项目落地提供坚强要素保障。持续深化与慈溪协作交流，聚焦资源优势互补，迭代拓展山海协作平台载体，常山-慈溪山海协作产业园连续两年获省级工业类产业园一等奖。特色生态产业平台加速打造。科学规划编制特色生态产业平台五年建设方案，顺利通过平台申报答辩。全力做好特色生态产业平台资金保障工作，向辉埠镇、紫港街道拨付1.5亿元用于土地与房屋征迁，投资1.1亿元用于保障平台工程建设。完成平台内道路、排水渠等市政配套设施招标工作，平台土石方平整、道路放样、原地形测绘等工程预计年内可全部完成。生态园区转型蝶变。生态园区安全风险等级获评C类，高分通过省市验收，并顺利通过合格化工园区复审。中央环保督察反馈的“化工园区地下水污染”问题，按要求完成整改，并通过省级验收销号，整改工作在省政务信息（专报）全文刊发，获卢山副省长批示肯定。云耕小镇全力创建。云耕小镇各项经济指标已达到验收标准，小镇客厅、标识系统等基础设施建设正加紧推进，景区标识标牌和外围主干道旅游路牌等已前面完成。
这一年，我们以更大努力维护发展，和谐稳定的局面进一步巩固。牢固树立“抓平安就要守底线”“抓平安就要为人民”理念，全面夯实园区安全生产基础，除险保安各项工作取得实效。疫情防控常抓不懈。慎始如终抓好疫情防控各项工作，充分利用“537”平台、精密智控、日查日清三项抓手，动员网格力量下沉一线，全力做好园区内各类来常返常企业人员、车辆动态摸排工作,确保不漏一人、不漏一车。信访维稳盯紧盯准。针对辖区内企业数量多、情况杂的实际，建立健全信访工作网格化管理工作机制，要求网格员每周固定下企摸排潜在风险和矛盾隐患并及时上报调处。安全环保监管力度加强。严格落实企业“三色分级”安全、环保预警管理制度，对于红码企业提高监管频次，要求限期完成隐患整改，对于拒不整改企业，移交线索至应急管理局、生态环境局申请执法。目前园区安全生产形势总体向好，在1-8月全市乡镇（街道）及开发区安全生产管控指数排名中评分获92.49，在全市107个乡镇（街道）及开发区中位列第47名，顺利实现位次跃升。
这一年，我们以更强合力保障发展，干事创业的氛围进一步浓厚。坚持整体优化、全域提升基层党建质量水平，推动党的执政根基坚如磐石、党的各项工作一贯到底。党员先锋模范作用进一步彰显。充分发挥基层党组织发挥头雁领航作用,疫情期间动员99名两新企业党员、入党积极分子、入党申请人加入开发区“红锤”志愿者临时党支部，扛起采样点疫情防控职责，累计10家两新支部和15名两新党员被授予“战役堡垒”和“战斗先锋”称号。两新党组织队伍进一步建强。浙江先导精密机械有限公司党支部获常山县两新党建擂台赛一等奖，浙江皮尔轴承有限公司党总支、常山县航翔纺织有限公司党总支获三等奖，两新党组织书记的干事创业热情得到有效激发。聚力突破重点工作进一步夯实。对标“美丽企业、美丽园区”双美创建工作要求，动员52家两新党组织开展“创建在行动、党员争先锋”主题党日，主动作为改善企业及包干道路的环境卫生面貌，推促实现企业+园区“软环境 ”和“硬环境”双提升。
二、存在问题
一是要素保障依然趋紧。目前产业园区可供招商的工业熟地仅451.6亩，招商“项目等土地”现象较为突出。优质客商优质项目进来后将可能会面临无地可用、无地可种的现实情况，严重阻碍开发区高质量、高速度发展。
二是项目永农调整困难。生态工业园区作为全县唯一的化工产业园区，规划面积2.13平方公里。目前，园区内涉及永久性基本农田面积约247亩，一定程度制约了园区连片开发、企业发展、公共设施及公共服务配套工程的建设。
三是产城融合程度不高。受限于资金等各方面因素，目前园区的生活配套区、公共文化服务等基础设施建设还不能满足群众需求，员工就业在郊区居住在城区现象较为普遍，产业园区人口集聚不足、产城融合程度不高。
三、2023年工作思路
2023年，县开发区将紧盯推动高质量发展主题，深入贯彻县委县政府“工业强县产业兴县”目标要求，以大项目、大平台、优服务为主攻点，加快建设更具吸引力、竞争力、影响力的现代化产业园区，全力打造县域产业经济重要增长极。重点抓好四方面工作：
一是要牢牢扭住工业经济牛鼻子。产业兴则城市兴，产业强则发展强，谋强做大工业经济是园区发展的永恒主题。围绕产业升级抓转型突破。聚焦“8115”战略目标落地，持续发展壮大高端装备零部件、“两柚一茶”特色农产品深加工两大主导产业，加快改造提升纺织服装、轴承传统产业，全力打造关键性支点、现代化链条、一流生态圈的特色产业集群，夯实未来发展的竞争优势。力争到2023年实现规上工业产值超200亿元，进一步巩固省级经济开发区地位。围绕企业发展抓梯队培育。坚持一手抓龙头企业培育，一手抓高成长企业和优质小微企业发展，全力支持企业小升规、规改股、股上市。力争到2023年培育产值超10亿元企业3家、20亿元企业1家以上。围绕要素保障抓园区更新。坚定实施“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，持续优化土地资源配置。扎实推进全域土地综合整治，计划2023年完成新都片区低效工业用地连片出清964亩、园区扩容新增土地420亩，五未土地处置334亩，提质转型企业230亩，共1983亩。深化“亩均论英雄”改革，实行要素资源差别化配置，倒逼企业提质增效，进一步提升工业用地亩均税收水平，力争到2023年规上亩均税收增速达到10%以上。
二是系统谋划做优园区提质大文章。坚持将产业园区作为经济发展“主战场”，全力推进高端装备零部件、“两柚一茶”特色农产品两个主导产业发展，加快实现工业企业做强、工业产业做大、工业园区做优目标。围绕平台发展抓创新提质。辉埠片区重点推进哲丰系项目产能发挥、华创铜箔项目开工建设，加快完成特色生态产业平台华新路、聚鑫路、瑞丰路及山海协作公园等基础设施配套工程；新都片区推进片区全域工业治理，盘整低效用地1000亩。加快大和系、蒂菱电梯等项目开工投产，推进高端装备零部件、“两柚一茶”等小微园扩容提质；金川片区加快斯凯孚二期、小乔二期建设投产进度，支持众卡产业园扩大规模，完善特色小镇配套建设，力争达到验收条件；生态园区持续巩固提升基础设施配套，全力服务存量企业扩能提升，力争打造污水零直排省级标杆园区。围绕配套完善抓产城融合。引进餐饮、金融、零售等便民服务企业入住，提升园区配套服务水平。优化提升教育资源和医疗资源配置，合理规划一批职工公寓、酒店、体育场地等生活配套设施，满足园区职工需求，打造宜居、宜业、宜商的发展环境。围绕营商环境抓优化提升。夯实基础设施配套。坚持规划引领，优化园区功能布局，更新发展空间，强化资源配置。科学布局污水收集处理、固体废弃物及垃圾中转或处理设施，以及空气监测设施。支持园区建设集中供热、供汽、公共管廊等基础设施，完善信息网络基础设施。加快建设智慧园区数字平台，以数字化改革为引领，提高园区安全生产和生态环境保护治理能力。
三是要多措打赢除险保安攻坚仗。坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感从严从细抓好疫情防、安全生产各项工作。守牢疫情防控屏障。自觉扛起疫情防控开发区主阵地的责任担当，充分发挥网格联企力量，全面细致掌握企业来常返常人员信息，精准落实闭环管理，以更细举措抓好疫情防控每个环节。筑强安全生产防线。坚持“安全生产、防灾减灾”双线并行，常态化开展安全生产及消防安全检查，制度化加强企业员工安全教育培训。对照安全隐患问题清单，督促企业严格整改落实，对于隐患整改不到位的企业，严格移送县应急局予以执法。加强联合执法，滚动开展交通、消防、建筑施工、危化品等领域隐患排查整治，对安全生产非法违法行为，依法严肃处理，坚决遏制重特大安全事故发生。
四是要凝心聚力书写党建新篇章。要深入贯彻落实新时代党的建设总要求，不断提高党的建设质量，推动党的建设各项工作向中心聚焦、为大局聚力，为产业园区高质量发展提供根本保证。发挥线上优势，搭建党建云端平台。协助企业党组织搭建“云端党支部”平台，依托“云端课堂”“线下自习室”等平台载体，着力解决好两新党组织党员流动性较大、学习教育开展困难等问题，充分保障党员学习教育“不断档”“不掉线”。建强党工阵地，打造职工暖心工程。坚持以“党建+工会+人才+服务+社会”共建模式，根据员工需求，举办浙江哲丰职工职业技能竞赛等活动，进一步提高职工专业技术水平和实操能力。扎实做好节日慰问等职工关怀“暖心工程”，协调解决企业员工子女入学难题，切实提升职工群众幸福感。聚焦重点谋划，精准靶向落实政策。压实管党治党责任，充分激发党员干部的担当尽责、干事创业内生动力，带动全体党员干部立足岗位在“双招双引”、科技创新、产业转型、数字改革、产城融合等方面履职尽责、担当作为。注重清正廉洁，营造清朗政治生态。坚决落实中央八项规定及其实施细则精神，时刻防范“四风”问题变异反弹。加强对工程招投标、政府采购、重大项目等重点领域监管，坚决整治群众身边的腐败和作风问题。

2022年度工作总结及2023年工作思路

2022年以来，开发区以建成区块委托管理为契机，瘦身强体，以“赛马争先”促进项目攻坚，以“五问五破”提升工作作风，聚焦主职主业，奋力扛起高质量发展重任，充分发挥经济建设主平台功能，努力为余姚建设现代化美好活力“最名邑”贡献更多开发区力量。
（一）工业经济稳中提质
全区经济运行呈现稳中有进、稳中向好的发展态势，各项经济指标继续保持快速增长，出色地完成了省、宁波两级的综合考评申报工作。1-12月完成规上工业增加值增速12.5%，增速全市排名第1。预计到12月份，开发区全域口径完成工业总产值721.0亿元。直属口径全年完成工业总产值71.7亿元，同比增长15%；其中规上企业完成工业总产值68.0亿元，同比增长16.3%。直属口径预计完成进出口金额26.61亿元，其中进口7.41亿元，出口19.2亿元。企业高质量发展特色明显，2022年基合半导体新认定为国家级专精特新小巨人企业，丞达精机、金雨科技、力松注塑、智昌科技等4家企业新认定宁波市专精特新中小企业。截至目前，国家制造业单项冠军企业1家，国家企业技术中心1家，国家专精特新重点“小巨人”企业2家，国家专精特新“小巨人企业”8家，省级隐形冠军培育企业4家。
（二）项目建设加快推进
围绕市“赛马争先”攻坚清单，开发区按照谋划一批、开工一批、竣工投产一批的工作思路，加快工业投资项目的推进工作。直属口径2022年全年完成固定资产投资6.68亿元，同比增长30.7%；其中完成工业投资4.71亿元，同比增长36.9%。“赛马争先”项目攻坚涉及项目共26个，其中产业项目19个，政府投资项目7个。产业项目中目前赫力精密数控项目等10个重点项目提前完工并投产；政府投资项目中千业路（程家路-千才路）道路新建工程已完工，其他项目如期推进。江丰生物、江丰电子两个项目通过“拿地即开工”项目申报流程，实现了开工建设及用地资格批复。2022年全市省、市长重点项目共4个，其中经济开发区2个，目前都已顺利开工。
（三）招才引资初有成效
截至目前，完成余姚市外实到内资14.06亿元，宁波市外实到内资12.8亿元，浙商创业创新到位资金13.91亿元，实到外资1010万美元。2022年组织申报各类“姚江英才计划”项目23个，其中第一批申报14个，入选6个，占全市66.7%；第二批申报9个，6个进入尽调环节，占全市66.7%。申报宁波“甬江引才工程”各类项目31个，入选12个，占全市55%。组织申报各类国家级重点人才计划21人，省级重点人才计划26人。目前，开发区招商引资重点在谈项目共有18个，预计总投资54.6亿元；新签约21个项目，签约总投资将近20亿元。
（四）委托管理改革有效
今年上半年，根据市委、市政府印发《关于进一步推进经济开发区高质量发展的实施意见》，开发区全力推进建成区块委托属地管理，进一步理顺体制机制，强化经济开发区功能定位，充分发挥省级开发区的对外开放平台优势。在推进委托管理的同时，积极调整管理体制和运行机制，实行以块为主，块线管理相结合的模式。一是成立区块开发指挥部。抽调精干班子，组建机器人小镇和黄湖电子产业园两个区块的建设指挥部，负责各片区内日常办公等；牵头协调片区内经济、建设事务管理职能。二是解决统筹保障问题。资金、工程、招商、资产管理实行全区统筹。三是加强内部三资管理。由主要领导牵头成立国有集体经营性资产管理领导小组，对资产、资金、自然资源资产等分线管理，责任落实到人，并由财务线进行建账，做到账实相符。
（五）黄湖开发全面启动
根据余姚市委、市政府的统一部署，黄湖区块于2021年10月启动开发建设工作。2022年黄湖区块开发建设步伐进一步加快，于今年6月份完成规划编制工作，明确了黄湖区块开发总体目标与功能定位。完成21.3亿元的园区综合配套工程政府专项债，目前已到位资金2.68亿元，出资1.2亿收储原宁波黄湖监狱350亩土地。同时，由市级层面组建黄湖区块的建设指挥部，负责开发建设，全力推进综合整治工作。总投资10亿元172亩的江丰电子二期项目已正式启动建设。园区基础设施建设，规划园一路、园三路、园四路、规划一路等4条道路建设及蒋家河河道整治，目前项目已完成方案设计，计划年内完成施工招标工作；总投资5亿元，占地78.43亩的生产性服务用房建设已做好前期准备工作。
（六）攻坚克难狠抓整改
一是围绕重点审计问题整改。推进中兴项目闲置开发问题、华首尔公司项目推进缓慢未实现投资预期的问题等解决，长三角千人创业中心项目引发合同纠纷和债券资金闲置等15问题已整改完成。二是开展专项清产核资。对余姚经济开发区、人才创业园及下属国有独资企业等11家单位和公司的不动产进行清查，厘清了不动产情况，并对清查发现的问题进行了整改，目前，收回各类欠款719.6万元。三是改革创新抓国企平台。筹措各项资金，1-12月共新增融资33.59亿元和新增专项债资金6.6亿元，目前已获批储备资金22亿元；在谈融资逾34.5亿元。加快股权并购，由开发区建设投资有限公司持有的余姚市滨海建设投资开发有限公司100%股权以不高于评估价40亿元出让给宁波前湾发展有限公司，目前并购双方已签署股权出让协议，预计2023年1月-2月间可发放24亿贷款。继续做好隐债化解。不断提升自身经营性业务，进一步化解隐债。截至12月底，上报市财政局要求化解隐债8.61亿元，公司累计已化解隐债31.19亿元。
2023年，开发区将贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕“两个先行”建设，不断努力做大共同富裕物质基础，具体重点工作思路如下：
（一）破除要素瓶颈，加强城市总部型企业培育
根据目前划定的国土空间三区三线，开发区面临用地指标的瓶颈；同时开发区计划明年3月份上报成片开发方案，8月份左右批复，面临建设时间紧的问题。针对面临的土地要素瓶颈，要集中有限资源，遴选一批符合条件的优势企业作为重点培育对象，打造龙头企业、高成长企业、单项冠军企业梯队。积极实施“凤凰行动”，重点做好尚闻IPO项目、丞达IPO项目、创润高端钛合金制备及钛材深加工等高纯度金属研发总部项目、智昌新一代智能制造平台研发及产业化项目、达新半导体总部建设项目，力促一批企业成功上市。持续推进“小升规”企业协调服务，督促企业提前做好申报入规。全面推进工业企业亩产效益综合评价，提高要素配置效能和节约集约利用水平，培育一批符合高质量发展要求的企业。
（二）紧盯建设进度，做好项目谋划推进工作
开发区2023年计划安排工程共16个，总投资73.6亿元，其中2023年计划完成11.95亿元。计划安排工程中政府投资项目7个，包括机器人小镇智能装备产业区基础设施配套工程、经济开发区电子材料产业园综合配套开发项目（黄湖地块）等7个续建项目和3#地块配套道路及绿化工程1个新建项目，总投资43.7亿元，其中2023年计划完成6.1亿元。产业项目9个，包括年产30万平方米全固态电致变色电子薄膜项目、年产200套半导体自动化测试设备项目等7个续建项目和耐特牢智能机器精密系统产业化项目1个新建项目，总投资29.9亿元，其中2023年计划完成5.85亿元。同时要为项目做好服务工作，促进项目审批进度，争取项目早日开工。在项目建设过程中，及时跟踪项目进度情况，建立项目推进月会商制度，及时沟通协调，力促项目疑难问题精准研判解决；落实项目推进责任制，明确项目推进计划、形象进度和责任人员，提高项目落地、建设、投产各个环节的效率和质量。
（三）强化规划引领，招商并举推动黄湖区块建设
一是科学完善规划。以现有控制性详细规划加快推进黄湖区块建设，同时开发建设过程中根据黄湖区块特点、产业园特性不断完善深化、细化规划，提升建设水平，将黄湖电子产业园建成“专、精、特”亮点凸显的产业园。
二是争取要素保障。以要素为黄湖片区开发建设保驾护航：力争明年到位园区综合配套工程政府专项债资金10亿元；确保450亩工业用地指标及250亩基础设施用地指标；充实黄湖区块的建设指挥部人员力量，高效妥善处理好开发建设各项事务。
三是加快基础建设。以电子材料产业园综合配套开发项目建设推进为主要抓手，加快园一路、园三路、园四路、规划一路等4条道路建设及蒋家河河道整治；此外，重点推进总投资7.7亿元，占地78.43亩生产性服务用房建设。
四是加速项目落地。以服务促进江丰电子二期项目建设进度。同时谋划芯丰精密集成电路工艺设备及耗材项目、创润新材料高端钛合金制备及钛材深加工等高纯度金属研发总部项目等8个项目，预计总投资可达24.3亿元，加快黄湖区块新材料产业的发展和壮大。
（四）持续发力，做大做强人才创业园
一要不断提升管理水平，注重项目绩效。加强项目全生命周期管理，严格项目管理标准，以项目绩效为引领，实现园区项目不断“优胜劣汰”，促进园区项目有机更新，加快机器人产业壮大。
二要加大基础投入，完善服务功能。推进小镇公寓建设，2023年年度完成投资3000万元，力保主体建筑完工。加快机器人小镇研发中心项目建设，力争明年年底完成投资3亿元，主体建筑结顶。同时瞄准发展需求，积极引入各类高端律师事务所、会计师事务所等城市服务业，完善城市功能。
三要创建特色小镇，提升服务品质。对照2021年度考核要求，开展小镇内项目梳理，统计固定资产投资数据并进行上报，完成小镇内企业财务、人才、商业配套等各方面数据收集。做好省级特色小镇考核迎检工作，遴选服务咨询公司，开展验收命名考核自我评估工作，及早做好验收命名考核准备工作。
（五）加大创新力度，搭建国企改革平台
重点加快浙江机器人产业集团产业实体化平台转型。一是打造大型新智造实业集团平台，以上海临港集团为样本，聚焦新智造产业，把相关园区建设、产业招商、产业集聚与能级提升等各项功能紧密融合起来。二是打造流通贸易平台，通过混改引入社会资源，激活集团贸易板块，在增加集团贸易收入的同时，形成交易数据流，做大交易产值，为下步进行多市场融资奠定财务基础。三是打造金融赋能并购平台，以集团为融资平台进行多市场融资，以消化转移现有开发区平台的市场融资。另外在合适的时机，对资本市场合适的对象展开并购、资产置入等操作，实现开发区资产间接上市。同时积极推进平台隐债化解，加强舜恺实业、舜开实业两大平台的搭建，加快开投公司、姚江科技隐性负债消化。

2022年工作总结

今年以来，开发区在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话指示批示精神，围绕“重扛工业大旗重返第一方阵”目标，聚焦总量、效益、规模，紧盯质量、速度、位次，持续推进园区创新升级和提质增效，园区经济呈现稳中向好发展态势，现将工作开展情况总结如下：
一、经济指标完成情况
开发区现有规模以上工业企业111家，全年实现全区经营销售收入315亿元，同比增长18%；规模以上工业总产值181.9亿元，同比增长7.8%，其中战新产业产值63.8亿元、高新技术产业产值85.4亿元，分别占规上工业总产值的35%和46.9%；500万元以上固定资产投资项目完成投资30.3亿元，同比增长24.7%；规上工业企业实现税收收入14.5亿元，同比增长39.6%。
二、重点工作开展情况
（一）强化思想引领，党的建设不断加强。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续推进党史学习教育，扎实开展“以人民为中心的发展思想”和“以案为戒”专题学习教育，抓好党的二十大精神学习，不断强化思想引领、守好意识形态阵地。压紧压实管党治党主体责任，推动党建工作形成齐抓共管的良好格局，建立“四个常态”工作机制，将210家非公企业纳入平台管理，新组建非公党组织6家（总数96家），组建率达45.7%，培育了“党建铸就制造报国”、“党旗引领百年世林”等20家非公党建“微品牌”。
（二）突出双招双引，项目支撑更加有力。坚持招商引资“一号工程”不动摇，把“3+2”重点产业作为主攻方向，围绕链接合肥、融入长三角，综合运用以商招商、中介招商、产业园招商、产业链招商，积极探索线上“云招商”、园区合作共建等手段，集中精力招大引强、招高引新。今年以来，开发区新签约项目57个，其中10亿元以上1个、5亿元以上项目11个、亿元以上项目32个，协议引资116.06亿元【自主招引亿元以上项目17个，其中10亿元以上项目1个，5亿元以上项目6个，亿元以上项目10个】。加强招商履约管理，对企业产值、税收、固投等重要约束性指标进行跟踪问效，今年以来兑现各类扶持资金5854.39万元。
（三）提升服务水平，营商环境持续优化。认真贯彻落实省“一改两为”会议精神，推动资源要素、时间精力向服务企业倾斜，班子及二级机构负责人重点包保62家企业，干部包片447家企业。扎实推进“新春访万企助力解难题”“稳经济优环境”等活动，深化“四送一服”，落实“大宣讲、大调研、大帮扶”集中行动，协调解决企业问题160余个。持续提升创新创业服务中心服务水平，在落实全程帮办、代办服务基础上积极推进“见章跟章、见文行文、容缺审批”事项清单下放，推动制定13项开发区工业项目审批事项操作办法，简化24个涉企县级审批事项流程，审批服务效率全面提升。今年园区受理解决企业各类困难诉求258件，代办工商注册、立项备案、工程报建、企业协调等事项526件，全面提高项目开工率、竣工率、达产率。2021年未开工13个项目中，已开工7个，14个在建项目中，已投产8个；2022年新开工项目29个，新投产项目17个，项目开工率达80.7%。
（四）推进产业集聚，集群建设更加完善。加强规划引领，依据“3+2”重点产业发展规划，按照节约集约用地原则，推动产业集中、集群、集约发展。一是高端装备制造产业上，一批重点项目签约入驻，总投资10.2亿元的东方节能高端冶金装备及部件生产项目10月顺利开工，预计2023年投产达效。二是绿色食品产业上，友盛食品深加工项目、鸿泰绿色食品深加工及中央厨房预制菜生产项目先后落户。三是在中医药大健康产业方面，与安徽中科医药、安徽乐然堂药业等达成合作，霍山石斛深加工项目、中成药制剂生产扩建项目签约入园。开发区省级高端装备基础零部件产业集聚发展基地和大别山生态食品特色产业集群（基地）持续壮大，高端装备基础零部件产业集聚发展基地预计全年实现规模工业总产值61.9亿元，占全区规模工业总产值35.2%；大别山生态食品特色产业集群预计全年实现规模工业总产值57.3亿元，占全区规模工业总产值32.6%。
（五）抓好基础提升，园区平台逐步完善。今年，在标准化厂房上，建设总面积超32万平方米，纬六路标准化厂房博大厂区16#、17#约2.3万平米厂房、高端装备智能制造产业园一期16万平方米标准化厂房、纬六路博大13#、14#、15#3栋5.3万平方米标准化厂房、纬六路爱森厂区4栋4.5万平方米以及卫浴产业园3.2万平方米、五洲新春1.4万平方米的钢构厂房已完工，高端装备标准化厂房三期项目约8.7万平方米厂房已开工。在市政工程上，纬六路、纬七路、铜锣寨路总投资近5000万元相继竣工通车，总投资1.1亿元的污水处理厂二期已完成综合验收并运行调试，污水主管网及6个小区污水管网改造全部完成并投入运行。项目用地保障有力，全年共批复土地1182.32亩，其中中和万广智慧物流园二期161.26亩、盈田高端装备园三期392.46亩、铜锣寨路以东地块89.66亩、纬六路以北地块538.94亩。
（六）突出科技引领，创新驱动更加有力。围绕国家级开发区创建，聚力打造创新发展新引擎，建立高新技术企业培育库，今年推荐22家企业申报高新技术企业，新增高新技术企业10家（总数达51家），高新技术产业比重近50%，战略性新兴产业比重达38%。拓宽企业产学研合作渠道，区内50余家企业分别与南京大学、合肥工业大学等高校签订科技成果转化、项目合作协议，开展关键技术科技攻关和先进技术推广，今年已完成科技成果登记30余项、申报中国实用新型专利234件，推荐天易金属、嘉远智能制造两家公司申报安徽省企业技术中心，安徽应流航空及动力装备基础件创新中心被认定为2022年省级制造业创新中心，开发区现有国家级创新平台1个，博士后工作站5个，重点实验室1家，省级研发机构18家、市级17家。
（七）用好政策工具，发展后劲日益增强。全年获批融资11.6425亿元，完成投放6.6007亿元。成功申报专项债项目2个【总投资3.25亿元固体废物收储转运中心产业园项目、总投资14.8亿元开发区高端装备标准化厂房项目】，成功发行创新创业产业园标准化厂房项目专项债1.89亿元。其中开发区高端装备标准化厂房项目成功争取政策性、开发性金融工具（基金）支持。完成退二优二项目13家【鑫能硅业、科皖特种铸造、衡济堂、丰田竹业、森普、意匠家、科发、东方威奥、广州一变、板桥印务、三和食品、普洛世嘉、捷成科技】。全面推行“亩均效益评价”和“标准地”改革，按“标准地”挂牌出让永庆、东方新材料、依格尔等20宗用地1373.07亩【签订标准地供地协议项目15个719.05亩】。制定《霍山经济开发区低效企业闲置土地处置（2022—2024）三年行动计划》，已盘活低效僵尸企业18家【衡济堂灵芝、凯迪电厂、广州一变、翰林纺织、丰田竹业、东方威奥、科发信息、板桥印务、天沛无纺布、三和食品、普洛世嘉、捷成科技、张纪服饰、开发区所属保得利资产、科晶光电、浩宇建材、龙盛纺织、普一林产】，盘活闲置低效土地845.96亩。推进企业破产清算（重整）17家，通过诉讼及执行确认债权本金1939.25万元，收回借款18045.94万元。
（八）扛起政治责任，整改任务高效完成。以习近平总书记关于巡视工作的重要论述为指导，认真贯彻县委、县政府巡视整改工作部署，切实履行好主体责任，完成省委第七巡视组巡视霍山县反馈意见认领14项问题、十一届省委第一轮巡视意识形态工作责任制专项检查反馈问题认领9项问题、市委第二提级交叉巡察组巡察开发区反馈意见31项问题及开发区7个专项整治任务，共建章立制10项，追责问责53人次，通报批评党支部1个，清收财政出借资金298万元，收回陈欠房租97万元，逐步构建常态长效机制，坚决遏制各类问题反弹、回潮。

2023年上半年工作总结

2023年，在区委、区政府的正确领导下，鸠江经济开发区紧紧围绕区委、区政府的总体思路和发展新要求，积极推进基础设施建设，以招商引资和项目建设为抓手，大力推进传统产业转型升级，加快培育新的经济增长点，经济发展总量和发展质量稳步提升。现总结汇报如下：
一、上半年重点工作和重点工程建设情况
（一）抓党建引领，完善园区工作管理体制
树立“一把手”抓党建责任制，以管委会党工委书记为第一责任人，党工委副书记为直接责任人，非公综合党委书记为具体责任人，齐抓共管提升党建工作实效。构建了“开发区党工委—非公企业综合党委—非公企业党组织”组织领导体系，建立开发区党建片区包保制度，党工委班子成员分工包保园区6个党建片区，开发区工作人员积极加入非公党建指导员队伍，共同联系指导片区企业。印发了《鸠江经济开发区党工委关于加强和改进开发区基层党建工作若干意见》，对全盘工作进行安排部署，落实各非公企业党组织责任。开发区党工委每半年听取1次非公党建工作专题汇报，专题研究非公党建工作1次。建立非公党建联席会议制度，畅通沟通渠道。落实组织保障，完善园区非公企业党建工作管理体制。
（二）抓理论学习，队伍建设提升明显
一是规范制度学。开发区进一步落实理论学习中心组制度化、规范化，要求全体班子成员、部门负责人必须参加学习，有条件时扩大到全员参加学习，学习内容覆盖习近平总书记系列讲话精神、党章党规党纪、各级党委政府重要政策文件等多项内容，上半年累计学习6次。二是结合实际学。突出非公党建、经济发展等重点领域，做到学习内容“有计划、有变化”。不断创新学习形式，在会议学习的基础上，采取了交流学习、现场调研、座谈会、集中观影等方式开展学习，极大地调动了全体人员的学习热情。三是依托载体学。以芜湖市非公党建馆载体，主动向园区企业开放，鼓励园区非公企业党支部（党委、总支）来党建馆参观学习和开展活动，以芜湖先锋书院为载体，组建开发区管委会先锋读书小组、园区企业职工先锋读书群，借助网络平台开展线上借阅活动，为园区职工开辟绿色借阅通道，大大简化职工借阅流程，目前图书馆进出数约3000人次。
（三）抓队伍建设，“头雁”作用有力体现
一是推行非公企业党组织领导班子成员和管理层“交叉任职”,注重从管理层、业务骨干中选拔非公企业党组织书记，园区90%的非公企业党组织书记由出资人或经营管理层担任。二是大力做好各类培训。积极配合上级组织部门做好调训工作，累计选派40名非公党支部书记参加市、区两级培训，提升党组织书记履职能力；定期开展非公支部书记培训，每月召开非公党委工作例会，通过“以会代训”、专题培训、交流指导等方式，提升党群工作者能力，2023年上半年共举办党建培训7期，召开非公例会4次。三是注重发挥党员先锋模范带头作用，设立“党员示范岗”265个，“党员责任区”280个，在园区范围内全面开展“比技能、比作风、比业绩”和“群众评议、党员互评、领导点评”的“三比三评”活动，切实强化党员角色意识和先锋意识。四是注重人才队伍建设，打造了一批以党员专家、党员工程师为带头人的科技创新先锋团队，其中杰诺瑞“GNR先锋队”党员先后参与编制了皖QB/NJ-86柴油机油箱技术，完成芜湖市“新能源汽车电机系列产品专利产业化”等重大项目攻关任务，累计为企业创收1.2亿元。
（四）抓经济建设，营商环境提升明显
一是经济指标稳中有升。2023年以来，项目开工捷报连连。严格按照“落地项目抓开工，开工项目抓建设，完工项目抓投产”的原则推进项目进度，2023年共有新建项目52个,总投资520亿元，其中续建项目46个，总投资484亿元保证了经济平稳有序增长。二是强化金融帮扶。先后与中信银行、工行、农行、中国银行、建行、徽商银行、杨子银行、交行、华夏银行等多家银行对接，并举办银企对接座谈会，举办企业对接会两次，协调银行上门给低效用地开工企业提供融资服务。三是做好政策兑现。2023年上半年已对71个项目、个人或者企业主体，涉及45项政策按程序兑现了3.99亿。用活用好产业联盟，搭建交流平台，引导企业互动交流，搭建了企业家交流群、财务人员交流群、人力资源交流群三大平台，使企业在产品生产、经济指标、招工用人方面信息更加通明畅通。
（五）抓安全环保，园区管理日益完善
一是加强安全生产隐患排查频次。2023年截至目前，开发区安环办联合安全专家检查企业990家次，重点对安全生产责任制、员工安全教育培训，设备本质安全，气瓶管理、机械安全装置、劳保用品佩戴等方面进行了检查。整改安全隐患6488项，其中责令企业整改的重大隐患99项。联合安全专家对开发区钢构企业、使用焊接机器人生产的企业、涉爆粉尘企业等进行专项检查。对园区存在安全隐患的租赁企业进行的摸排，逐步建立企业安全生产一企一档资料库，并督促其及时整改。二是加大环境保护隐患排查整改。2023年1月至2023年6月，共计检查开发区涉气工业企业105家，出动315人次。其中6家正在整改中，99家已全部完成整改。针对涉气企业开展帮扶指导，要求企业务必保证生产时废气污染防治设施正常开启，并做好相应台账记录。三是清理小“散乱污”企业。2023年1月至2023年6月共排查10家小“散乱污”企业10家，对于手续不全、未做好污染防治措施或难以通过改造达标的企业，纳入“取缔关闭类”。芜湖必柏特精密机械有限责任公司等8家企业已按照“两断三清”处理完毕。安徽子聪再生资源利用有限公司等2家正在清理中。同时在日常巡查中重点加大对整治完成的“散乱污”企业的“回头看”，不定时的检查暗访确保不反弹。四是加强宣传培训。上半年召开了2次季度安全生产履职约谈会，总参会人员130余人次。会上区消防救援大队专家、芜湖市应急管理专家库专家进行了安全知识培训并对《中华人民共和国安全生产法》专题学习，要求企业落实全员安全生产责任制，加大人员、资源投入，定期总结安全工作经验教训，切实做好整改提升工作。
二、下半年工作思路与措施
鸠江经济开发区立足产业谋划，统筹南北空间，以党建引领为核心，以双招双引和服务企业为双翼，以实现“十四五”末建成千亿级开发区，升级为国家级开发区为目标，推动工作做深做实：
（一）重视党建引领，凝聚发展基础动力
一是加强组织建设。结合开发区体制机制改革，进一步完善考核考勤等配套文件制度，高标准、严要求开展各项考核考勤，严格奖惩，拉开奖励差距，用制度管人、管事，同时，丰富团体活动，加强内部沟通，打造一支团结活泼、互帮互助、敢于担当的管委会队伍。二是抓好非公党建。充分发挥党的领导核心和政治核心作用，依托开发区非公党委、机器人产业党建联盟进一步激发企业党建活力，把党的政治优势、组织优势转化为竞争优势、发展优势，实现党建资源共享、优势互补，不断增强辖区企业创造力、凝聚力和战斗力。三是引入市场化力量。积极吸引、组织和协调各种实力雄厚、经验丰富的专业化机构、人员、团队，为开发区管委会、辖区企业提供管理、技术、金融、法律等方面的服务，使之成为开发区服务功能的有效延伸。探索在非公党建、协税互税、安全生产等领域上引入市场化力量，补充管委会工作人员后备力量。
（二）重视资产盘活，激发园区经济活力
一是开展低效用地专项整治。依据《关于促进低效工业用地再开发利用的若干政策》，大力消化低效用地，针对园区低效用地企业，采取“一企一策”的方式逐步清理历史欠账，盘活闲置土地。二是推进标准厂房建设。推行“标准地”改革，实行“标准地”企业承诺、信用评价全过程服务引导机制，同时建立奖惩制度。三是发挥闲置厂房功能。妥善利用闲置厂房招引项目，利用管委会招商大厅，引进人力资源和劳务公司，建立市场化人力资源市场，持续恢复厂房原有的生产功能。四是进一步发掘税源，全面摸排开发区现有注册地和生产经营地不相符、税收级次不在我区的企业，力求应收尽收，进一步完善协税护税工作机制。
（三）以服务为宗旨，持续优化营商环境
一是完善企业服务机制，提升营商环境。以企业服务中心为抓手，针对企业政策兑现、企业需求、企业服务等内容，通过一个窗口受理、内部交办的方式，进一步简化审批流程，解决办事企业“跑断腿、进门难”的窘境。二是保障项目建设，加快做大做强。把项目推进作为经济发展的重中之重，围绕资金到位率、项目开工率和竣工投产率三大核心指标，全力以赴加快推进项目建设进度。对开发区所有可能竣工的在建项目、已竣工或已投产的项目、已投产但还未达产的项目进行认真排查、摸清情况，建好台账、细化进度、明确要求、全力推进。三是加强融资支持，强化资金帮扶。用活用好融创平台公司的市场主体作用，吸引更多社会资本参与园区建设和服务，为产业发展注入新的活力。继续与商业银行加强合作，为企业提供优质金融产品。
（四）以招商为抓手，突出引智引资引税
一是继续做好招商引资。把招商引资放在重要位置、当做主要业务抓牢抓好，强化发展责任意识，实行全员招商、群策群力。二是盯准主导产业。围绕“链长制”，梳理产业地图，围绕主导产业和战新产业，筛选优质企业，开展靶向招商，“铸链”“强链”、“补链”，力争到十四五末形成更加成熟、更具竞争力的产业集聚。三是继续做好流程优化。全面落实区委区政府赋予开发区的招商职能，探索实施市场化招商机制，优化完善开发区招商项目自主签约流程。四是开展引才引智。强化人才支持，以增强创新能力为核心，着力深化产学研合作，完善区域创新体系，不断增强科技创新对战新产业发展的支撑作用。重点关注机器人及智能装备、特种装备、人工智能等高端领域，开展培训、实训等人才培育项目。与更多大专院校开展合作，满足下一步本土机器人企业的高层次人才需求。
（五）以江北为空间，实施扩区调区工程
以“实现升级为国家级经济开发区”为目标导向，对照国家级开发区创建标准，推进开发区扩区发展。启动开发区总规控规调整，为下一步调区扩区工作奠定基础，确保扩区调区稳步推进，缓解发展空间不足的困境。继续做好江北北湾智能装备制造园建设发展，将北湾智能装备制造园作为开发区下一步的发展重心，为江北建设、开发区发展提速增效。加大沈巷工业园的管理，真正实现开发区改革后“一区四园”的大格局。

2022年工作总结及2023年工作安排

2022年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，今年以来，在县委县政府的坚强领导下，开发区深入贯彻落实党中央“疫情要防住，经济要稳住，发展要安全”的总体部署，严格执行省委“一改两为五做到”工作要求，坚持以“投资为纲、项目为王、产业投资是纲中之纲、产业项目是王中之王”的新发展理念，统筹做好疫情防控和经济社会发展，强推“双招双引”，狠抓项目建设，优化营商环境，做好要素保障，全区经济社会各项事业高质量发展再提新速度。现将有关情况汇报如下：
一、2022年度工作总结
(一) 核心产业提质提效，园区发展有力度更有厚度。
开发区全力克服疫情和经济下滑的双重压力，推动全区经济稳步提升。截至11月底，入驻工业企业296家，其中规模以上工业66家，产值超亿元企业21家。1-11月份，实现规上工业总产值84亿元，同比增长10.2%；园区四上企业完成税收5.3亿元,同比增长2.7%。新引进签约项目20个，总投资额94.75亿元；目前在建续建项目31个，已完成固定资产投资12.5亿元，同比增长14.4％。
（二）企业培育有声有色，项目推进有数量更有质量
1.谋划前期项目招引。为进一步“扩投资增动能赶超发展”，我区组编了七个招商工作组，分别由班子成员任组长，对应分管部门干部为成员，实行园区干部全员参与、全员招商，最大限度挖掘“双招双引”潜能。全年外出招商20余次，先后到江浙沪、北上广、合肥等地开展招商活动，现已签约落户城关园区的项目共20个，总投资94.75亿元。其中5亿元以上项目7个，亿元以上项目13个。培育了新力钢构、绿荣虹茂、万有新材料、泰峰精密、鑫瑞翔电子、乐绒家居、舒凯砂浆、鑫之龙服饰、美川美纺织、味滋源食品、同舟钢构等11家规模以上工业企业及呈瑞医疗、卓恒贸易、强力建筑劳务、振力建设工程、中安华力建设等5家四上企业；指导小韦汽车服务中心、玉来私房菜馆、殷家餐饮管理有限公司等12家个体户完成“个转企”；全区新增市场经营主体600多家。指导了800多家市场经营主体在皖事通注册登录“信易贷”平台，主导创建的“舒城预制食品特色产业集群（基地）”通过了省发改委专家评审。
2.重点督促在建项目进度。今年以来，对在建项目实行“清单式”台账管理，对企业落户中遇到的问题，建立任务清单和责任清单。以在建项目为抓手，每周召开“周一有约”服务帮办会。一周一梳理、一周一交办、定期销号清零；对施工进度慢的项目和开工缓慢项目实行“周约谈、月调度”，全力督促企业加快项目建设。截至目前，已有夏星食品、味滋源互联网食品、鑫至诚科技等10个项目开始投产试产；达豪电器、德驭家具、丽达制衣、柳桥玉龙羽绒等25个项目正在加快建设；国科激光产业园、华恒创远新型建材、万绿园食品等6个项目正在开工建设。
3.提高后期服务保障力度。进一步学习了《省委省政府关于创建一流营商环境的意见》（皖发〔2022〕8号）文件精神，印发了《关于成立“为企服务”工作专班进一步推深做实“为企服务”工作的通知》，组成14个“为企服务”工作组对园区企业、在建项目落实专人联系；在召开“周一有约”服务帮办会的同时，联合多部门现场交办、及时解决各类问题。今年以来，共收集企业反映问题并录入平台84件，其中有效问题72件，录入质量位居全县前列。
（三）要素保障有力有效，基础配套有特点更有亮点
根据年度征地拆迁计划和我县经济发展需要，3月份对舒城经济开发区污水处理厂提标扩容项目集体土地上房屋开展拆迁工作，完成了3户征迁户、2户企业的征迁任务，新华书店1户手续正在完善中。6月初，对三沟小区二期工程项目涉及的舒城县粮食和物资储备中心，三沟小区车棚、围墙等2户进行征迁，推动了三沟小区二期工程建设。7月，完成春秋北路延伸项目扫尾2户，为我县区经济发展、基础设施建设、工业企业落户做出了应有的贡献。7月底对舒城县水木清华安置小区项目集体土地上房屋开展拆迁工作，计58户征迁户均已完成签约、搬迁、拆平等工作。同时，下半年三里河路综合治理项目涉及2户，东方茶业已完成签约，北隅村委会相关手续正在完善中，为开发区重点工程建设打下坚实的基础。为进一步解决县拆迁遗留“安置难”问题、市委巡查组巡察反馈问题整改，对开发区现有下剩安置房源进行全面统计，第一时间组织调研，深入了解征收户的实际需要，打破下剩安置房分配区、村壁垒，推动区安置房内部消化。经摸排核实后，将部分下剩房源及时交由县征管局，使得安置房能在全县范围内统一调配，合理利用。截至目前，金墩康居点已移交16套安置房，丰墩小区移交9套安置房，丰墩安置小区二期移交49套安置房，总计74套房源已完成移交工作，为县“安置难”问题提供了房源。
开发区坚持“先基础配套、后项目落地”理念，不断加大道路、地下管网、通讯网络等基础设施建设速度，园区承载项目能力进一步加强。续建项目4个，进展快速，其中经三路（公麟路-晓天路）建设工程，总投资601万元，于2021年4月开工，2022年1月25日竣工验收。晓天路（鼓楼北街-古城北路）建设工程，总投资2004.7万元，于2021年7月开工建设，目前，该工程鼓楼北街至古城北路段已全部完工，古城北路至汤池路污水管道已施工，完成总工程量约79%。安徽中新（舒城）国际合作食品产业园成果转化中心工程，总投资1545万元，于2021年7月开工建设，目前已基本完工，正在进行零星装饰收尾。三沟农贸市场改建工程，总投资350万元，于2021年8月开工建设，目前已完成竣工验收和审计工作。新建项目2个，正在有序推进。其中舒城经济开发区中小企业集中安置区二期工程配套设施工程，总投资1948万元，于2022年4月开工，目前已竣工验收。中兴路（公麟路-晓天路）建设工程，总投资600万元，于2022年6月开工，目前正在进行T型梁预应力张拉，桥盖梁已完成，正在进行桥台背回填施工。
2022年开发区共有小型工程项目50个，截至目前，开发区金墩村自来水管网升级改造项目、三沟村胜利大庄组塘口整治、三沟村低沟清淤及袁庄沟渠硬化工程等40项工程已竣工验收；永丰小区广场基础设施建设工程、北隅康居点门面房门头改造工程等4项工程已竣工未验收；金墩小区停车大棚、晓天路（鼓楼北街-汤池路）给水管道等6个项目正在施工。
（四）为企服务稳扎稳打，优势产业有潜力更有活力
开发区深化“放管服”改革，落实减税降费“降成本”等政策措施，强化融资、用地、用工等要素保障，开展企业“精准化”服务，成立为企服务专班，优化联系包保清单，着力解决影响企业发展的突出问题和瓶颈制约。累计完成企业服务380余次，答复解决问题170项；组织企业参加政策宣讲、技能培训等活动10余场次；辅导协助绿沃成功获批国家工信部“小巨人”企业荣誉称号、5家企业新成长为战略新兴企业、9家企业成功申报高新技术企业，10家公司列为2022-2023年高新技术培育企业名单。积极办理新征地协议签定业务，签定征地协议11宗，面积达680余亩。认真落实入园项目用地指标，先后配合做好10宗工业用地挂牌工作，挂牌面积约434亩，为项目落地坚实的保障。同时，进一步梳理、逐步解决开发区历史遗留问题。涉及多处低效用地和闲置厂房问题，研究并起草了《开发区低效和闲置工业用地（厂房）处置盘活工作方案>》，并提交县政府常务会讨论通过。按照积极稳妥、分步实施、逐年推进的原则，成熟一个处置一个，力争用三年时间完成低效用地处置任务，有效为企业纾困，同时也为开发区今后项目入驻的土地要素保障注入新的活力；2022年，已成功盘活两个低效用地项目，目前均已完成规划设计，即将开工建设。
（五）统筹发展有力有序，园区战斗力有提高更可持续。
1.安全生产紧抓不放。开发区牢牢把握“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的工作要求，切实增强“时时放心不下”的责任感和紧迫感，强化安全生产红线意识、责任意识，守牢安全底线，拧紧责任链条。制定了区安全生产委员会2022年度工作要点和2022年应急管理工作要点，同各村（社区）、各部门、主要企业签订了安全生产责任书，进一步强化安全生产目标考核，压紧压实安全生产目标管理责任。组织安全生产培训、“节后复工复产”“安全生产月”等宣传教育活动22场3000人次，开开展各类安全生产检查12次，查找企业、经营主体各类安全隐患近2000条，全年未发生一起安全生产事故。全年协助县局开展执法检查56家企业，行政处罚一家企业，罚款二万元。通过执法检查，倒逼企业重视安全生产工作，加快隐患的消除和整改。持续推动工贸企业安全设施“三同时”、“标准化”创建、内业模板资料建立、风险辨识分级管控等目标任务有序落实。截至目前，全区已有29家重点工贸企业完成了安全设施“三同时”（现状评价、设计诊断），11家正在开展；已有10家企业完成了标准化创建，6家企业正在创建。
2.环保卫生常抓不懈。扎实开展“城乡环卫一体化”工作，实施污水处理厂扩建提标升级工程，妥善协调污水治理PPP项目，加快建设欧洲华城、中意家园、北隅三个污水提升泵站，持续落实巩固扩展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接各项工作，推动农业农村事业有序发展，全年实施库扶项目8个，推进2个水利类乡村振兴项目落地，完成农建类乡村振兴项目6个，申请落实青墩村垂钓基地及配套设施项目。针对开发区三里河污水排放不断，区利用一个多月时间对涉及三里河污水排放的12家企业进行排查，并责令12家企业进行雨污分流整改。落实环保督查20余次，解决环境问题28起。同时，大力推进人居环境政治工作，各村均出动1-3台挖机作业,确保1辆清运垃圾车辆；清理清运各种垃圾3000余方；拆除危房6间；拆除各类棚圈200余处；拆除违章搭建10多处；拆除旱厕60余座；残垣断壁300多米；清理乱堆乱放100多家；村组织专业割草人员清理路边杂草20多公里；组织人员清除、打捞河道沟渠水塘漂浮物，并落实长效河道保洁制度。
3.法治建设不断加强。开发区切实发挥好普法阵地的作用，推动习近平法治思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络，全年开展各类普法活动10余次。根据安徽省司法厅《司法所提档升级三年行动计划实施方案（2020-2022年）》和《全国司法所工作规范》的要求，今年以来，开发区司法所在县司法局业务上的精心指导下，结合工作实际，积极争创省示范司法所。坚决做好人民调解和法律援助，2022年司法所成功调解各类纠纷87起，其中调解重大疑难纠纷16余起，有效地维护了社会的稳定。认真做好法律援助工作，2022年，共办理法援案件22件，有效维护了受援者的合法权益，受到了社会各界的广泛的好评。
（六）全面发展抓实抓细，社会治理有信心更有决心。
1.综治工作从严控制。认真贯彻“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，进一步创新社会管理工作机制，加大矛盾纠纷排查调处力度，提升群众安全感满意度工作。牢牢抓住“人民群众安全感和对政法机关满意度”两项指标，全年集中宣传四次，每季度集中十天时间，坚持问题导向，回应群众期盼。深入开展打击治理电信网络诈骗工作，目前，开发区总计发放APP安装下载流程海报3000份，宣传单页、警示贴40000份，制作横幅标语近300条，各类展板100多块，完成APP安装任务3.7万人，兑现APP安装奖励金额6.2万元。1-11月份，开发区辖区电诈案件发案立案122起，涉案金额1103万多元。健全多元调解纠纷机制，构建大调解格局。2022年1-11月份共排查出101起矛盾纠纷，都在各村、社区及时得到化解，并及时规范录入综治信息化平台，调解各类纠纷94件，进行司法确认12件。
2.乡村振兴有效衔接。落实“四个不摘”要求，持续保持攻坚态势，深化结对帮扶和包保机制，加强脱贫人口和检测户动态监测，确保各项政策稳定，脱贫基础更加稳固成效更可持续。严格措施落实，全力巩固脱贫成果，积极推动“四带一自”产业发展，全区全年共发放产业到户补助款3.7万元。发放光伏公益岗补助资金56.4万元。充分发挥“鸿雁回归”就业创业平台的作用，打造“三公里”就业圈平台，千方百计促进脱贫劳动力和监测对象就业。积极做好脱贫人口小额信贷、健康扶持等民生工程政策扶持工作。狠抓项目建设，积蓄振兴发展后劲。2022年共申报实施项目11个，总投资1241万元，以“开工就是决战，起步就是冲刺”的务实精神，全力确保项目落地零距离、推进零阻碍，目前11个项目已全部完工。继续加强农业基础设施建设，2022年，总投资700万元，实施沟渠硬化、塘口清淤等项目12个，极大地夯实了农业发展基础。狠抓农业生产。粮食安全生产工作紧抓在手，积极推广先进适用新技术及落实各项惠农政策，上半年种植粮食作物10100亩；提前完成秋种任务，完成小麦种植3325亩，油菜栽种778亩。推深做实科技特派员创新创业行动，行政村服务覆盖率100%；完成新增规上农产品企业2个。
3.文旅体工作稳步实施。按照“八个有”建设标准，不断健全和完善村级综合文化服务中心管理制度和人员设施配备，新增800名乡村文化艺术人才加入文化志愿者队伍；区、村“扫黄打非”工作常态化开展，重点加强对文化市场巡查和管理，对辖区校园周边的文具店、书店开展扫黄打非专项检查8次；定期检查信息资源共享工程使用、维护和管理情况；完成农家书屋管理员的线上培训考核工作；充实更新农家书屋图书共992册；督促农家书屋管理员做好平台签到签退和开关门服务，保障农家书屋每日正常开放；举办各类科技培训、政策文化宣讲等30余场次，选送2个节目参加文艺调演，荣获三等奖，配合县级文艺积极配合县文旅体局开展以“乡村振兴”为主题的送戏下乡活动7场次，协助县电影公司深入辖区村、社区、企业、学校放映公益电影84场次，多渠道丰富群众精神文化生活。五月份前顺利完成青墩村应急广播整套更新和应急广播维护工作；完成全区所有健身路径的录入和备案工作，抓住“15分钟健身圈”建设契机，为各村（社区）争取新建和完善配套体育设施11处，目前已完成金墩村部、金墩小区、丰墩村润丰南湾小区共3处，扩大了体育健身覆盖面，提高群众的满意度和获得感。
二、2023年度工作思路
2022年，安徽舒城经济开发区的工作取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足：受疫情影响，部分外贸出口企业，生产经营状况有待逐渐恢复、土地指标短缺影响项目进度，签约落地项目缺少“链主项目”和“头部项目”，传统产业占比较大。针对这些问题，2022年我们将及时调整，完善解决措施，加快协调机制创新步伐，进一步解放思想，抢抓机遇，不断提升经开区的产业承载力和综合竞争力，努力开创园区经济和社会各项事业的新局面。
1.全面保持经济平稳运行。初步确定2023年经济发展预期目标是：2023年，力争实现地区生产总值210亿元，同比增长11.58%以上；完成税收20亿元，同比增长10%以上。实现规模工业总产值90亿元，同比增长20%以上；工业固定资产投资同比增长22%以上。新引进亿元以上项目10个以上，培育“四上企业”15家以上。
2.全面实施产业强区战略。在建好特色产业集群上狠下功夫，围绕预制食品产业，加快推动龙头企业及其上下游等企业发展，重点发展以味滋源食品等企业为代表的休闲食品、夏星食品等为代表的冷冻食品、必斐艾食品等为代表快消食品领域，力争2023年，特色产业集群相关企业主营业务收入达50亿元，完成税收1.1亿元，新增规模以上企业2家以上。
3.全面推进重点项目落地。全力做好项目的引进、跟踪和服务，形成意向性项目抓签约，签约项目抓落地，落地项目抓投产，投产项目抓归纳的良好局面。加强高质量项目的引进，全年计划引进高新技术企业5家以上，行业细分冠军1家以上，专精特新企业3家以上；依照“一个项目，一名领导，一支团队，一抓到底”要求组建攻坚团队，由班子成员领衔，抽调精兵强将，深入一线组团攻坚，通过帮办和调度等方式，督促在建（含续建）采林间食品、味滋源食品、兴宝羽绒、中堂酒业、武狄健竞椅、丽达制衣、达豪电器、德驭家具、正道智能、万绿源食品、国科激光产业园等项目加速建设、尽快投产；着力做好项目跟踪和服务，力促园区“扩投资增动能赶超发展”，重点加快海光制冷、定达智能、宝德新能源电力配套基础设施产业基地项目、年产 6000（套）医用氧氮分离系统项目、华顺钢构、东莞科贸实业、天海汽车电子线束等供地项目尽快落地建设。
4.全面加快基础设施建设。完善园区路网建设，计划总投资1.55亿元，新建道路10条，总长6.9公里；总投资1.26亿元，对11段道路进行道路升级改造，道路共12.4公里；完善园区配套设施建设，计划投资9亿元，建设舒城经济开发区（城关园区）创新投资产业园、社区综合服务中心和北隅家苑综合服务中心；推进环保和水利项目建设，计划总投资2000万元，对老人河改道、桃溪支渠（万佛路-纬三路）2条河道进行改道，河道总长1.715公里；计划投资6000万元，实施三沟片区污水集中处理项目，新建φ600的主管网和配套φ300的支管网，并对桃溪支渠三沟支渠进行清淤、硬化等。
5.全面提升企业服务效能。坚持不懈服务企业，服务发展。做好常规服务，严格落实班子成员联系包保企业制度，持续深入开展领导班子每月走访企业活动，继续关注企业运营发展，加强监测，做好分析，尤其是重点龙头企业，盯上靠上服务，及时解决企业运行中的困难问题，保障企业正常平稳运营；把抓开工、促进度作为工作重中之重，加大服务力度，强化“周一有约”营商帮办服务制度，持续落实约谈调度机制，以问题为导向，依法依规谋划解决路径，力促按既定进度快速推进，以优质服务减少企业负担。切实抓好安全生产，开展安全生产大检查，组织安全生产宣传教育培训，加强重大隐患政治和重大危险源检测管理，确保全区范围内全年安全生产形势平稳可控。
6.全面落实园区要素保障。统筹抓好惠企政策、人才、金融和用工等全方位要素保障，进一步激发市场主体活力。深入贯彻落实《开发区低效和闲置工业用地（厂房）处置盘活工作方案》《新招引项目入驻县闲置厂房享受现行招商引资政策的建议》，进一步盘活低效和闲置工业用地（厂房），推动土地资源集约利用，持续优化区空间结构、产业结构和亩均效益。扎实开展征地拆迁等各项中心工作，全力以赴参与征地拆迁工作，为经济发展提供有力保障。积极探索通过“园区贷”解决小微企业投融资难的问题，做大做强投融资业务，全力为企纾困。
7.全面推进社会事务均衡优质同步发展。以学习宣传贯彻党的二十大精神为抓手，持续抓好机关政治建设。紧扣改善民生这一永恒主题，服从服务于县委县政府大局，坚持想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，努力做到“学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居”，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，不断巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、乡村治理、文明创建等重点工作，不断提升群众的幸福感和满意度。

来源：庆元县人民政府办公室、常山县人民政府办公室、余姚市人民政府、霍山县经济开发区、鸠江区政府、舒城县开发区、三门县经济开发区管委会、金华开发区、硚口经济开发区、江山经济开发区

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