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标题: 某镇2023年综合行政执法工作报告 [打印本页]
作者: 秘途杂谈 时间: 2023-10-11 09:21
标题: 某镇2023年综合行政执法工作报告
各位代表:
根据会议安排,下面由我代表XX镇人民政府向各位汇报我镇综合行政执法工作落实情况,请代表们予以审议。
今年以来,我镇紧紧围绕加强法治建设的总体目标,牢牢把握依法行政、建设法治政府这根主线,严格按照县级执法权下放清单,扎实履行执法职责,不断完善制度体制,着力规范行政权力运行,切实强化执法监管,不断提高依法行政能力和水平。至目前,共立案办结行政处罚案件25宗,处罚款合计XXXXXX元。现将具体工作落实情况汇报如下:
一、主要工作开展情况
(一)坚决打击违法行为,遏制非法占耕占林。对于上级下发的图斑任务,以及镇村巡查发现的违法行为,坚决做到发现一起,查处一宗。一是扎实做好林业图斑整改。今年以来,县林业局下发森林违法图斑12个,主要违法类型为擅自改变林地用途和擅自开垦林地造成林木毁坏,主要违法行为是建坟、建房、开路等,至目前,已全部完成立案查处,并指导违法行为人全面完成复绿等整改措施。二是全力推进自然资源图斑整改。今年以来,上级共下发自然资源图斑面积70.37亩,含耕地面积4.87亩,主要违法类型为占用土地和改变土地用途,主要违法行为是搭建农用设施、建坟、开路等,执法人员对需整改的图斑进行现场督导,要求违法主体在规定时间内恢复土地原状,至目前,已完成整改面积50.89亩,其中耕地面积4.33亩。三是全面配合镇相关职能部门开展执法工作。对各部门、各村(社区)移交的问题线索,及时跟进立案办理,其中,立案查处城市规划类案件9宗,主要违法行为是未批先建、乱搭乱建等;作出行政警告5宗,主要行为是非法建坟以及乱倒建筑垃圾,行为人已自行完成整改。
(二)扎实开展日常巡查,坚持打早打小打了。把握重点领域、重点行业,切实将巡查监管摆在执法工作前面,争取将违法行为遏制在初始阶段。一是强化制度保障,提升巡查效能。规定执法队每月至少下乡巡查2次,重点加强对边远村、空心村的巡查监管,对违法行为及早发现,及时整改,降低群众损失。同时,对违法行为整改情况加强后续跟进,联合镇相关职能部门及驻村团队开展定向监管,确保违法行为整改彻底,不会“死灰复燃”。今年以来,联合各部门累积开展巡查35次,发现问题15宗。二是坚持问题导向,抓实普法教育。针对巡查发现的轻微违法行为,在按照相关要求落实整改措施的基础上,由执法人员加强对当事人进行普法教育,努力达到以一宗案列规范一种行为的成效,进一步增强群众的守法意识。同时,结合基层社会治理“1+6+N”体系建设,加强部门联动,对综合治理中群众反映较为强烈的矛盾纠纷,及早介入,从执法角度做好群众解释工作,进一步提升广大人民群众满意度和安全感。
(三)全面加强市场监管,营造良好营商环境。突出规范和整治市场秩序,服务好群众、企业和商户。一是加大市场监管力度,严守安全底线。持续开展餐饮、商超等监管工作,保障群众的消费权益。今年以来累计检查个体经营户160家,共发放整改通知书18份。全覆盖开展学校食堂检查及特种设备检查,切实保护群众的生命健康安全。二是优化服务模式,提升窗口服务水平。深化行政审批窗口服务体系建设,围绕直接面向群众办理的行政审批事项,着力打造“快办、便民、规范、标准”的审批服务模式,做到一次受理、协同服务、一窗通办,让办事群众“零跑腿”,今年以来,新注册营业执照20家、营业执照变更24笔,实现行政审批事项100%,100%网上办结的工作目标。三是严格落实主体责任,规范经营秩序。充分发挥包保干部、食品安全员作用,推动落实“两个责任”工作机制,完成食品安全分级,建立117个食品安全生产经营主体责任清单,现已完成三个季度包保任务。扎实推进社会信用体系建设,现已完成1000条市场主体信用承诺归集工作。
二、存在的主要问题
(一)群众法律意识不强。大多数村民法律意识淡薄,对建房、宅基地等政策了解不够,个别群众还认为在自己承包田地、林地上搭建临时建筑只要不影响别人即可,并未意识到此行为触犯法律以及带来严重后果,以至于出现当事人在面临行政处罚时跟执法人员讨价还价的现象。
(二)巡查监管不力。目前主要是针对性巡查,即发现问题后巡查,因部分违法行为发生在偏远山区、空心村,导致难以及时发现。同时,个别村干部“网格化”管理责任未落实到位,对自身网格化内情况不了解,未能提前发现违法行为,甚至发现后不主动阻止违法行为。
(三)办案能力有待进一步提高。由于执法人员经验不足,执法事项内容多,工作量大,标准高,新进人员缺乏相关执法方面的法律培训,相关案件问题与县局执法案件处理负责人员沟通交流较少,且尚未聘请法律顾问,法制审核功能薄弱,案件办理规范水平和效率相对较低。
三、下一步努力方向
接下来,执法队将进一步加大执法力度,重拳出击、有违必罚,全力为古镇XX加快高质量发展保驾护航。一是加强普法宣传。积极与司法所联合开展普法活动,重点普及与群众利益最为相关的违法占耕占林等行为相关法律知识,强化群众依法依规的用地意识,不断引导群众树立有法必依、违法必究的法律观念。同时,加强违法行为“典型案列”的宣传力度,切实达到执法警醒、教育和震慑的成效,从源头上杜绝违法占耕占林等行为,营造良好法治社会氛围。二是加大巡查力度。依托镇重点领域巡查制度,充分发挥出镇村网格作用,调动镇驻村团队和村两委干部工作积极性,加大巡查力度,严格落实巡查发现报告制止的机制。执法队内部组织巡查组,针对偏远地区进行常态化巡查,确保巡查横向到边、纵向到底、不留死角。三是提升自身综合素质,提高履职尽责能力。对于新进人员加强执法相关业务培训,提升市场监管能力与法规执行能力。积极推荐镇干部参加县司法局组织的执法考试,取得执法证,扩充执法队伍力量。
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