各级领导工作千头万绪，繁杂多样，如何在统筹兼顾中提高领导效能，是需要学习运用科学的领导方法和领导艺术的。随着社会的进步，领导方法和领导艺术也在不断地创新。在领导工作中不断完善和创新领导方法与艺术，是增强领导力的基本要求。领导方法和领导艺术涉及的方面很多，这里不能全部谈及，仅在领导决策艺术、领导管理艺术和领导工作空间艺术上谈些见解：
一、讲究领导决策和决断的科学方法与艺术
科学决策是领导干部实现工作目标的主要途径和方式，也是推进事业发展对领导工作的基本要求。决断能力又是领导效能的第一体现。领导工作水平的高低，最重要的是看其决断能力。
提高领导决断能力，要运用把握决策时机的领导艺术。时机是在领导活动中随时间而变化的机遇、机会、契机、转机等。时机的特点在于变，但这种变是有规律可循的。高明的领导者把握时机的艺术是能审时度势，发现时机，分析时机，寻找可乘之机，敏捷地抓住时机快人半拍地把事情干成，形成先发优势，占得发展的先机。高明的领导者的时机艺术还表现为善于抓住时机的变化，以变制变。能够观察到竞争对手错失的机会，乘虚而入，使形势朝着有利于自己的方向转化，虽不是先发优势，但由于能够寻找出超越的时机，往往能够形成后发优势。决策的时机不可失，紧紧抓住决策时机当断则断，是领导者的职务责任。作为负责干部，属于自己应当决断的问题不要犹豫不决，更不要把决策责任推诿给上级或同级，不要因为坐失良机造成失职损失。
提高领导决断能力，要采用科学决策的领导方法。为了不当糊涂官、不做糊涂事，极力避免因决策偏差导致工作失误，可以采用“四问”决策流程法：一问“主要事项是什么”？二问“为什么这样”？三问“结果有哪些”？四问“如何决策才对”？二是“最大──最小”原则，就是实施决策所产生的社会效益和经济效益要力求最大、所产生的负面作用要力求最小。这套领导决策的流程方法，在个人决策和集体决策上，都是可以采用的。
领导干部提高科学决策能力，要以全面、协调、可持续发展的科学发展观为指导，注重提高战略思维和辩证思维的哲学素养。
领导工作的决定、决策和决断要运用战略思维，就是要善于从大看小、从长看短、正负兼顾、左右照应──从大看小，大就是全局，小就是局部，要站在全局的高度去处理局部问题，使局部需要符合全局利益；从长看短，长就是未来，短就是当前，从长看短就是面向未来看现在，用长远的发展的观点来对待眼前的现实问题；正负兼顾，就是既要看到面临的有利条件和决策将带来的效益，又要看到不利条件和决策可能出现的负面效应，全面客观地思考、决定如何处理问题；左右照应，就是不是孤立地看待问题，而是看到与其联系的相关因素，多维思考，统筹兼顾。
领导工作的决定、决策和决断要运用辩证思维，一要既能够出主意又要善于选主意，树立开放的决策观念，着力提高“外脑”的多谋与“内脑”的善断的结合能力；二要既谨慎决策，又要注意决策提速，在避免主观随意性的同时，重视把握决策时机，着力提高决策时间效益；三要既善于制定决策，又能够适时修正、调整和完善决策，抓好试点，抓好决策跟踪，着力提高决策的可行性。
各级领导决策工作，无论是中观决策，还是微观决策，都具有不同层级的综合性，涉及上上下下，方方面面，因此，决策中要善于平衡和协调各种关系，以坚持科学决策、民主决策、依法决策，保证各方面改革创新进程的不断推进。
二、讲究对下属管理的科学方法与艺术
提高领导工作中的管理水平，历来是提高领导能力的重要内容。在现实管理工作中如何变革领导方式，体现人本管理、知识管理的领导新理念和新方式？这里提出5个“关键词”引为重视：
（1）尊重理解。尊重下属人格的独立，尊重其自身价值。不可把下属当成工具或奴仆一样使来唤去，也不可一知半解地指手划脚。越是人才，受尊重的需求越突出。凡是人才都不会容忍上司对自己不尊重。
（2）成长前景。在烟草行业工作，薪水问题已不是人们所关心的主要问题，有才之士关心的是自己成长的速度、质量和发展前景。人才的满足感是来自挑战性的令人愉快地工作。他们把工作的单位看作是发展自我才能的舞台。因此对下属的管理就是为下属搭建利于成长的舞台。
（3）多元激励。对一般的体力劳动人员的激励主要是结果激励，激励效用的最大化是通过经济报酬实现的，而对知识型人员的激励需要实行复合激励，激励的方法应该是多元的。由于他们具有自我实现的高层次的需要，有个体强烈的成就欲和自豪感，因此在激励上不仅要看重物质报酬，更应注重满足精神和心理方面的需求。多元激励的运用，就是让你的下属这种资产在你的手下保值增值。
（4）团队环境。尽管现代社会条件下人格独立性较强，但每个工作人员的工作时间还是在单位群体中度过的。如果工作单位里既有相互支持、尊重的同事，又有能理解和鼓励自己的领导，那么，干起工作来才会有舒畅的人文环境。营造强势的专业团队和和谐的人文环境，这本身就是对下属的发挥和发展的无形的激励。在现实领导工作中，领导者的管理角色就是为下属工作营造良好的团队文化环境，让下属的个人职业生涯与组织的共同价值观相吻合，让下属都能人尽其才。
（5）目标管理。就是领导的管理工作由控制下属变成与下属一起设定工作标准和目标，让下属靠自己的积极性去完成。各级领导的下属中，较高素质的人员在工作中都具有一定的创造性，他们不愿意工作得那么机械，而是期望有更多的灵活性和可创造的空间。目标管理就是发挥下属创造性的自我管理方法，是一种开放式的领导方法。目标管理包括设定目标、制订计划、定期总结和绩效评估四个主要内容。目标管理的特点在于它既纠正了古典管理学派偏重以工作为中心，忽视人的一面；又纠正了行为科学学派偏重以人为中心，忽视同工作结合的一面。它把工作和人的需要统一起来，使下属在工作中发现自身价值，通过自己的努力满足自我实现的需要。目标管理有利于从态度和能力两方面提高领导力。各项目标管理的执行力提高了，组织的整体发展目标也因之实现。
三、讲究领导者工作与做人的空间艺术
领导干部工作与做人都需要树立一定的空间意识。
领导工作讲究空间艺术，就是说作为领导干部，思考问题、处理事情不能固守一种模式，也不要把事情做得太满，要保持一定的弹性，懂得为下一步留下一定的余地和发展空间。面对领导工作这个复杂的系统工程，要善于把空间理念贯穿于领导工作的全过程。
针对领导者工作与做人的几个最基本问题，谈谈强化有关的空间意识问题，它既是领导艺术问题，也是提高领导干部素质与能力的重要保证：
一是领导者要保留一定的权力空间。权力过于集中，不仅容易滋生腐败，而且还容易压制下属的聪明才智。领导者和被领导者之间要建立新型的平等互动的合作性关系。领导的工作成效不在于自己做了什么，而在于允许和依靠下属做成什么。所以，现代领导要从权力的迷恋中走出来，学会适当授权，给下属提供充分施展才能的空间和舞台。这样，自己做一个群众拥戴的从善如流、平易近人的智慧型领导，下属们也能在你的领导下迅速成才。
二是领导者要保留一定的决策空间。决策匆忙很可能会出现“情况不明乱拍板”的问题。任何事物，只有深思熟虑才能找到稳妥的解决方案，尤其是对于事关单位长远发展和牵扯群众切身利益的问题，更需要谨慎行事，在把握住本质和走势后再作决策，这样就能做出成熟和理性的决策。同时，事物是发展变化的，人们对事物的认识也是不断深化的，因此领导作决策也永远不可能找到一个最优方案，最好的办法就是以变化应对变化，就是说要为自己预留一个思考和决策的空间，以便随形势的发展随时调整方案。
三是领导者要保留一定的用人空间。作为领导者，对人才要“眼里能容沙”。人才不是天才，也没有全才，越是人才越会有些个性，往往蔑视权贵而崇尚真才实学。领导者悟人、识人、用人的容量来自于自己的思想境界和能力水平。没有大的视野空间，在用人上就做不到“跳出个人看人才”，更做不到“不拘一格用人才”。只有自己博大，对人才才能宽以待之，人才发挥作用的空间才会更大。还要注意克服人才工作中“重使用，轻培养”的倾向，定期为人才“蓄水”“充电”，保证人才有时间学习和提高。
四是领导者要保留一定的管理空间。古人云：“抑之愈久，发之愈甚”。领导者对下属的管理要方圆兼顾，设定一个界限“门坎”，在没有达到界限值的时候，要让下属有足够的自由发挥空间。简言之，对下属的管理既要有较强的原则性，也要有一定的灵活性，刚柔相济，宽严适度。
五是领导者要保留一定的取舍空间。很多事情往往有对立面的两重性，在你求取一方面的时候，另一方面也会制约着你。你越是想靠近利益，利益却往往对你成不了大气候。而那些在利益面前适度退让的人，却往往能获得更长远的利益。现实生活中，一些领导干部总是想多获得功名利禄，这样的领导在短时间获得了一些好处，但却失去了更大的利益。其实，作为领导干部无论是成功还是失败，荣誉还是屈辱，都应该保持一种平和的心态，在是非功过面前豁达一点，从距离和空间的角度来审视名利得失，这样看似失去了一些风光的机会，但实际上收获的是群众的真心敬重与长久的认可，这比那些名利更为重要和珍贵。
六是领导者要保留一定的人际空间。孔子曰：“临之以庄，则敬”，是说领导者表现得庄重，就可以获得人们的尊敬。现实生活中，凡是“裙带风”“圈子病”盛行的地方，都是上下级关系上缺少距离所致，往往导致领导对一些下属的认识失之公正，从而偏离用人原则。“近者庸，疏者威”，领导干部善于把握与下属间的远近亲疏的距离，可以减少下属对自己的阿谀奉承行为，使领导工作中排除感情因素的困扰，坚持原则，秉公办事。
七是领导者要保留一定的创新空间。我们必须看到，全行业各级领导干部创新精神的强弱，决定着各地区乃至全行业的发展前景和发展后劲。当前中国烟草行业的发展与进步需要一大批创新型领导干部。然而现实中，一些同志官位上去了，似乎是“船到码头车到站”了，守势有余，创新不足。这是很不足取的为官态度。一个党员领导干部，如果津津乐道于已有的官位和待遇，满足于做一个守成的领导，那么很快就会思想陈旧。作为领导干部，务必破除“不求有功，但求无过”的想法，在思想上始终要葆有一定的创新空间。还要在自己负责的范围内积极营造创新的工作氛围，不断根据发展变化的形势，研究新情况，解决新问题，探索新办法，实现新突破，开创领导工作的新局面。
八是领导者要保留一定的自省空间。“自省”就是要不断认识自己和改造自己。古代思想家老子说过：“知人者智，自知者明”。走上领导岗位的党员干部，职务与责任共生。彭德怀同志讲过他有“三怕”：一怕出名，二怕言过其实，三怕脱离群众。从彭总的自省中，我们应认识到身为党员领导干部，面对党和人民赋予的重任须怀有赤诚之心。职务是责任，权力是压力。应把权力看成负担，始终保持清醒的头脑，始终保持平常心，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，时常带头 “营养灵魂”，自觉与党性修养和作风修养相伴终生，廉洁做官，扎实做事，尽职尽责，力戒浮躁。按照胡锦涛总书记的谆谆告诫，做带头树立社会主义荣辱观的模范，做带头树立“忧患意识、公仆意识和节俭意识”的模范。
各级领导干部的使命光荣艰巨，责任重于泰山。要加强现代领导科学知识的学习，不断提升各自的思想理论水平，改善和创新领导方法，努力提高适应时代进步和行业发展要求的领导能力，使自己成为合格的、优秀的、工作成效卓著的党和人民满意的领导人才。
（作者单位：国家烟草专卖局党校）
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