今年以来，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记历次考察重要讲话重要指示，聚焦四大发展目标，紧紧围绕“三个年”活动，以高质量发展为主题，以用好红色资源赓续红色血脉、全域推进黄土高原生态治理为抓手，全力推进各项工作任务，全县经济运行稳中向好，社会大局和谐稳定。预计上半年完成地区生产总值*亿元，同比增长*%；完成固定资产投资*亿元，增长*%；地方财政收入*万元，增长*%；社会消费品零售总额*亿元，下降*%。主要抓了以下几方面工作：
一、全力推进重大项目，发展支撑不断夯实
安排重点项目*个，总投资*亿元，年度计划投资*亿元；开复工项目*个，开复工率*%，完成投资*亿元，投资完成率*%；*个市级重点项目开复工*个，完成投资*亿元，投资完成率*%。谋划重点项目*个，概算投资*亿元，其中，*（杂粮）现代产业体系高质量发展项目总投资*亿元。召开政银企对接暨*商返乡创业招商引资大会，签订招商引资项目*个，引资额*亿元。上半年，争取中央预算内资金*万元、省市资金*万元；*个地方政府债券项目通过国家发改委审核，拟申请资金*亿元。
二、狠抓特色农业发展，乡村振兴全面推进
*万亩高效旱作节水农业项目基本完工，*万亩高标准农田建设项目完成田间工程，建成航天谷种繁育基地*亩，完成谷子种植*万亩，启动了全国绿色谷子生产基地县和*省有机产品认证示范县创建。收回“*”集体商标，完成了国家地理标志证明商标、省级地方标准和国家级“*”区域公用品牌精品计划申报。完成粮食播种*万亩，羊子、生猪、家禽饲养量分别达*万只、*万头、*万只。扎实开展防返贫监测和帮扶，*户*名新增易返贫致贫户全部落实了帮扶措施，*户*名监测对象无一返贫致贫。认真开展“两不愁三保障”及饮水安全和用电保障问题大排查，完成*批次*条问题整改，资助脱贫家庭学生*人，住院补偿脱贫户*人次，建成农村供水保障工程*处。整合涉农资金*.*亿元实施乡村振兴项目*个，支持*户农户发展庭院经济，发放小额信贷*万元，培训脱贫劳动力*人，开发特设农村公益性岗位*个。完成新一轮驻村帮扶工作队调整轮换，安排*家规上企业和脱贫村结对帮扶，争取各类帮扶资金*万元，消费帮扶*万元。*山水林田湖草沙生态修复等*个“生态振兴+”项目开工*个、完工*个，*曙光国防教育基地等*个“文化振兴+”项目开工*个、完工*个，印斗镇省级乡村振兴示范镇和*个省级、*个市级乡村振兴示范村建设全面启动。
三、加大助企纾困力度，工业经济平稳运行
全面落实稳经济一揽子政策措施，设立县级工业发展和中小企业发展资金*万元，兑现技改奖补、贷款贴息等资金*.*万元，减税降费*万元。产业园区承载能力不断提升，园区总体规划及其环境影响报告书通过评审，*示范园*平方米标准化厂房及生产管理用房基本建成，第二污水处理厂项目顺利推进。*就地改造获得省政府同意，项目可研报告通过评审，子项目二线离子膜电解槽改造已完工并投入使用。大力支持油气开发，审批天然气井场*个、完钻天然气井*口，天然气产能加速释放。举办*市名小吃大赛（初赛）暨*名小吃选拔赛活动，鼓励电商企业开展网络促销、直播带货等活动，全县农产品网络销售额达*万元。
四、稳步推进全域旅游，文旅产业融合发展
加快实施文旅产业重大项目，启动*古城经典院落保护修缮（二期）和民国*城墙街区改造，按计划推进县博物馆、*红色科技文化产业园和*园旅游基础设施项目建设，完成*纪念馆、*婆姨展馆和“*的故事传说”“*的故事传说”两个省级非遗项目专题展馆布展，建成*旅游集散中心，民国*城墙本体保护修缮、*旅游建设（一期）和*古城旅游基础设施建设项目进入收尾阶段。*革命旧址和*成功创建国家*A级旅游景区。开展戏曲进乡村*场、惠民演出*场，面花、剪纸、唢呐、农民画等非遗技艺培训*余人次，高质量举办*年“*过大年”和*“四级村晚”文化演艺活动，*吹打乐团第三次荣登国家大剧院舞台。成功入选第三批省公共文化服务高质量发展示范县创建资格名单。
五、统筹推进城乡建设，人居环境明显改观
国土空间总体规划编制完成，*新区新型城镇化PPP项目顺利推进。维修改造*桥，更新*个老旧小区燃气管网，完成*东路排水防涝项目，启动城区第二水厂、*个老旧小区改造与*路排水防涝项目建设。组建*执法局，开展城区市容市貌和道路交通秩序综合整治，利用*对面荒裸土地改建口袋公园，拆除*路沿线部分遮丑墙和*公司，提升改造一农贸市场和*座城区旱厕，整治主次干道车辆乱停乱放，增设城区停车位*个。启动*镇至*三级公路改造和*镇供水工程，全面铺开*千伏及以下农村配电工程。实施原*国道乡村振兴项目，开展村庄清洁行动，清理农村生活垃圾*吨、农业生产废弃物*.*吨、村内沟渠*.*公里。加快申创国家历史文化名城，*条历史文化街区等申创资料上报省住建厅审核。
六、全域推进生态治理，环境质量持续向好
全面复制推广*经验，统筹推进生态建设和产业发展，第二批*个生态治理样板村绿化项目基本完工。建立了“河湖长+检察长+警长”联动机制，启动*河流域生态保护修复项目，*流域综合治理和*座淤地坝除险加固工程全部开工，*小流域综合治理工程完成土地平整，成功创建国家级节水型社会建设达标县和省级小型水库管理体制改革样板县。全域推进增绿护绿，新增绿地面积*万亩，营造林*.*万亩，绿化道路*公里，义务植树*万株。深入开展污染防治攻坚战，拆除农村中小学燃煤锅炉*台，改造城区燃气锅炉*台，搬迁城区汽修厂*户，治理入河排污口*个，建成镇村污水处理站*座、垃圾填埋场*座。完成*“两山”理论实践创新基地、生态文明示范区、农村生活污水治理整县推进省级试点县和省级低碳近零示范县的创建方案编制及申报工作。争取中省生态环保专项资金*万元。上半年县城空气质量优良天数*天，全市排名第一；*河*国控断面达到Ⅲ类考核要求，*和*省控断面水质均为Ⅱ类，优于考核要求。
七、加快社会事业发展，民生保障更加有力
*九年一贯制学校建设即将完工，顺利进入招生阶段。高考一本上线率达*.*%，位居*六县第一。成功承办*市第*届职业院校师生技能大赛，圆满举办中国·*“*矿业杯”全国男篮邀请赛和*山地自行车越野挑战赛。中医药健康事业快速发展，成立了*国医名师工作室和*基层名老中医工作室。切实兜牢民生底线，为全县*名特困群众购买陕西健康保险，通过“三重保障”报销医保基金*.*亿元。儿童福利院、未成年救助保护中心项目和殡仪馆项目顺利竣工，新建日间照料中心*所，改扩建幸福院*所。化解不动产登记历史遗留问题*套。发放各类创业就业补贴*万元，创业担保贷款*万元，新增城镇就业*人。
八、深入推进社会治理，社会大局和谐稳定
积极开展电信网络反诈宣传活动，破获电信诈骗案件*起，抓获犯罪嫌疑人*人，挽回受害群众经济损失*万余元，破获刑事案件*起，抓获网上逃犯*人，有力震慑各类违法犯罪活动。不断创新基层社会治理模式，组织全县*名“五级五长”和*名包抓单位干部深入社区包抓网格，逐户走访居民，排查化解矛盾纠纷*件，排查消除风险隐患*件。顺利完成*公司改制工作，化解报结重复信访案件*件，群众信访总量稳中有降，信访秩序持续好转。高度重视安全生产，强化责任落实，深入开展*个领域安全大排查，消除各类风险隐患问题*项。上半年，发生安全生产事故*起，死亡*人，妥善处置“*·*”刑事案件，全县安全生产形势总体平稳。
回顾上半年各项工作，虽然取得了一定成绩，但还存在一些问题和不足：一是部分经济指标完成不够理想，受经济下行影响，工业增加值、社会消费品零售总额等指标下滑严重。二是主导产业结构不合理，*和文化旅游等主导产业规模小、链条短，产业支撑力和带动力不强。三是部分项目因土地、资金等要素制约，整体进度缓慢，项目谋划储备不足，新项目、大项目、好项目相对较少，高质量有效投资后劲不足。四是干部思想观念、工作作风与高质量发展要求不相适应，引领改革发展的压力仍然较大。下半年，我们将围绕县域经济高质量发展主线，紧扣“四大发展目标”，聚力项目建设、产业转型、城乡统筹、文旅融合、民生保障等重点工作，奋力冲刺下半年，确保圆满完成年度各项目标任务。
一是持续扩大有效投资。紧盯中省政策导向和投资方向，聚焦“四个目标”发展定位，加快谋划、包装一批大项目、好项目，做好中央预算内投资、专项债券项目谋划储备，促进高质量项目“四个一批”良性循环。加大招商引资力度，积极争取*集团、*集团、*集团投资*产业和新能源等领域项目资金，鼓励民间资本参与投资。加快推进项目手续办理、征地拆迁等工作，*河水环境城区段生态修复项目等*个项目三季度全面开工。抢抓项目建设“黄金期”，全面落实县级领导包抓、专班推动的工作机制，按照重点项目倒排工期的时间表、路线图，在确保施工安全、保证工程质量的前提下加快*个已开工项目进度，按时入库入统，力争完成*亿元的年度投资任务。
二是全面推进乡村振兴。严格落实“四个不摘”要求，紧盯“两不愁三保障”、安全饮水、收入等核心指标，加强防返贫动态监测，及时跟进落实产业、就业、兜底等“一户一策”帮扶措施，坚决守住不发生规模性返贫底线。强化涉农整合资金管理，健全联农带农机制，管好用好扶贫项目资产，持续稳定发挥带动效应。深入推进乡村建设行动，制定年度*项具体事项清单，大力整治农村人居环境，持续提升农村基础设施水平和住房、供水、电力、照明条件。加快发展农村集体经济，消除年收益*万元以下“薄弱村”*个，培育年收益*万元以上经济强村*个。
三是全力推动产业发展。强化*基地田间管理，完成航天谷种地面选育和品种登记，建成投运*研发中心，授权使用“*”区域公用品牌，高标准举办*高质量发展大会；实施果园“漫改滴”和冷链冷库建设项目，推动山地苹果提质增效；制定适度规模养殖政策，实施畜禽粪污资源化利用项目，羊子、生猪、家禽饲养量分别达*万只、*万头、*万只。加快推进*就地改造与化工园区认定，支持*以商招商引入盐穴储能、热电联产等项目，协助*水泥通过产能吸收进行提产改造，建设陕西一流高端盐化工基地。培育壮大市场主体，新增规上企业*户、限上企业*户。大力发展红色教育、生态研学旅游，优化提升*、*、*古城等景区业态布局，加速文旅品牌效应向经济效益转化，全年旅游综合收入力争突破*亿元。
四是加强生态环境治理。统筹推进山水林田湖草坝一体化保护和系统性修复，实施*河水环境综合整治一期工程和*河流域生态保护修复项目，完成*河道防洪工程，提升*国家水土保持示范园，建成拦沙坝*座。强化林草资源保护管理，抢抓秋季有利时机开展补植补栽，完成*高速*段绿化工程。坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战，完成城区散煤用户清洁能源替代*户，治理入河排污口*个，加强农业面源污染治理和*渣库污染风险防控。
五是加强城市建设管理。配合实施*高铁*段项目建设。扎实推动城市更新，提升改造*个老旧小区、*座城区旱厕和*个老旧小区燃气管网，完成*广场建设、*整治与人民路排水防涝项目，拆除*路沿线剩余遮丑墙，拓宽*九年一贯制学校南侧道路，谋划建设*村和*村建材市场。加快生活垃圾分类进程，以*路为中心，打造高标准垃圾分类示范街。
六是着力保障改善民生。下大力气解决不动产登记历史遗留问题。积极争取*厂改制资金，力争年内完成改制工作。优化教育资源配置，有序推进*高三部银南新区搬迁，规划建设*片区幼儿园，全力推动中小学校园操场提升改造工程。深入实施“县管校聘”改革，全面推行校长职级制和教师交流轮岗，促进教育优质均衡发展。加强医疗服务体系建设，深化“三医联动”改革，实施智慧医疗公卫综合能力提升项目。完善疾病预防控制体系，有效遏制重大传染性疾病传播风险。深入开展爱国卫生运动，全力做好国家卫生县城复审迎检准备。
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