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●三明市工商联（总商会）
一、我市非公企业积极应对、迎难而上
受国际金融危机的影响，自2008年第四季度以来，我市的非公企业发展面临前所未有的困难和挑战。去年11月份市工商联调查结果显示：全市各类非公企业受影响面超过60%，出口创汇的146家非公企业全部受到影响。各行业中受影响比较大的有矿产品开发、矿山机械、林产品加工业、纺织业、建材业、食品加工业和房地产业等。全市约有2000家的企业处于限产状态，占企业总数的19%；有1590余家非公企业处于待产、停产状态，占全市非公企业总数的15.6%。
今年1月份，市工商联又对全市除三钢、福建水泥以外的125家建材企业（其中水泥生产企业46家，林木加工及配套材料企业58家，水泥制品加工等其它建材企业21家）进行了调查摸底。从调查情况看，全市建材企业生产经营状况总体较好，65.6%的企业运营正常，但受国际金融危机和房地产不景气的影响，企业面临原材料价格波动大、电价高、市场萎缩、产品滞销、资金周转慢、融资难等困难，有33.6%的企业处于半停产状态，有1家企业停产。
截止3月17日,全市还有123家非公企业停产,主要集中在非煤采选冶炼行业。
危机让我市的非公企业家感受到了“严寒”，但是面对困难，他们不等不靠、不泄气，积极应对，努力在不利中寻求有利、在危机中寻找商机。有的企业在逆境中加大科研和自主创新的力度，提升了企业的竞争力；有的企业适时调整产品结构和营销策略，加大跑市场力度，并通过稳定老客户、寻找新客户来开拓市场。
特别是开春以来，国家和省、市拉动内需等一系列政策措施的效应在我市非公企业已初步显现，非公企业的景气度有所“回暖”。部分非公企业出现了比往年更好的景象，订单增多，企业满负荷生产，如：市区的辉煌机械、毅君铸造、金宫建材、三恒机械等。
更为可贵的是，面对挑战，我市许多非公企业家能坚持以人为本、以职工为重，铭记“小胜靠智，大胜靠德”经营理念，尽量做到不裁员或少裁员，勇于承担社会责任，树立了良好的社会形象。
二、我市各级工商联、商会组织大胆运作、主动作为
我市各级工商联、商会组织在市委、市政府的正确领导下，根据市委统战部的统一部署，按照市委提出的“突出发展、注重运作、凝聚合力、弘扬正气”的要求，大胆运作、主动作为，齐心协力团结引导非公企业共同应对挑战，共谋发展商机。
（一）广泛开展“服务企业年”活动
市委统战部、市工商联及时采取应对措施，把2009年确定为“服务企业年”，在全市统战部门、工商联系统和商会组织中广泛开展“服务企业年”活动。具体抓以下几方面工作：
1、加强政策宣传。国际金融危机爆发后，我市各级工商联、商会组织进一步加大了政策宣传力度，及时将国家和省、市有关政策编印成册，发放给广大非公企业家；市工商联还充分利用移动短信发送平台，将重要的政策信息第一时间告知非公企业主。同时，加强对广大非公经济人士的思想政治引导，通过人文关怀，多做暖人心、聚合力的工作，积极引导我市非公企业家把思想统一到中央对当前国内国际经济形势的分析判断上来，统一到中央和省、市的决策部署上来，鼓励企业进一步增强信心，努力在危机中捕捉商机，在逆境中开拓市场，变压力为动力，化挑战为机遇。
2、倡导科学应对。在年前召开的市工商联（总商会）六届三次执委会上，市工商联全体执委向全市非公有制企业家发出了《坚定信心促发展，抢抓机遇求先行》的倡议，并于元月4日在《三明日报》刊发，引导全市非公企业家正确判断国际国内新形势，坚定发展信心，用科学发展观积极应对新挑战。
3、开展调查研究。各级工商联、商会组织针对国际金融危机对我市非公企业造成的影响深入开展调查研究，并对部分困难企业进行动态跟踪了解。在调研的基础上，市工商联在政协大会上作了专题发言，呼吁各级各部门和社会各界齐心协力帮助我市非公企业应对国际金融危机。同时，利用座谈会、调研等收集到的企业意见建议，及时向政府和有关部门反映。
4、切实帮扶解困。对非公企业的短期融资、法律纠纷，以及项目落地和项目实施过程中出现的具体困难和问题，及时、主动地帮助协调解决。
5、搭建服务平台。我们以“服务明商发展，促进社会和谐”为宗旨，于2月份创建了“明商网”www.ms0598.com,着力为企业搭建快捷、开放的网络服务平台。企业可以通过“明商网”及时了解全国和省、市经济资讯及最新政策，并开设“企业求助”、“求职招工”等专栏免费为企业提供各种服务。
（二）持续开展项目竞赛
1、继续在市属10个商会中组织开展项目竞赛活动，并把活动的重点放在加快市区经济发展上，力争全年商会项目工作取得新成效。
2、强化项目服务，对全市12个县（市、区）商会企业在建的28个省重点、44个市重点项目进行跟踪服务，确保完成全年投资任务。
3、正在与民生银行初步联络沟通，筹划在沙县组建村镇银行。
（三）着力实施“回归工程”
1、抓异地商会组建。在现有6个异地三明商会的基础上，我们会同市政府驻泉办正在加紧筹建泉州三明商会。同时，通过调查了解到我市在江苏昆山从事机械模具生产经营的人比较多，且昆山是台商投资集中区，为此我们正在积极筹建昆山三明商会。
2、抓招商引资。借助异地三明商会平台优势，着力实施“回归工程”，引导在外三明乡亲主动宣传推介三明，把外地的资金、项目、信息、客商引荐到三明，并积极回乡投资兴业。目前，我们正在对接一批“回归工程”投资项目。如，上海三明商会周道芳副会长拟在泰宁建设“全国酒类包装基地”；拟引进温州三明商会在我市设立汽车商务连锁酒店；拟引进厦门三明商会陈建群会长在我市建设集生产、旅游于一体的休闲农庄；拟引进北京三明商会叶明钦会长在泰宁建设峡谷体育休闲公园等。
三、促进我市企业又好又快发展的几点建议
（一）齐心协力帮助企业增强信心、共渡难关、共促发展。建议全市各级各部门和社会各界要倍加关心、鼓励、支持和引导企业发展，树立“保企业就是保发展、保就业、保稳定”的思想。要倍加关爱、理解和尊重企业家，支持企业家放心、放胆、放手创新创业，努力营造亲商、富商、安商的浓厚氛围。
（二）支持发展商会经济。商会经济是我市经济发展的一个亮点。商会组织在团结、引导、服务会员企业，凝聚发展合力，促进地方经济发展等方面发挥了积极的作用。建议要进一步重视商会工作，为商会发挥作用创造必要的条件，各有关部门对商会提出的涉及会员企业的一些具体困难和问题，应尽力帮助解决。
（三）采取有力措施解决制约我市中小企业发展的具体问题
1、进一步减轻企业税费负担。按照“能免则免、能减则减、能缓则缓”的原则，继续减轻企业税费负担。（1）建议调低企业土地使用税，按06年水平征收；房地产企业的资金压力大，对房地产项目的预征税收偏高（达12.95%，其中别墅项目达15.95%），建议除营业税外，适当调低预征额，待项目结算时交清。（2）建议取消企业超定额用水加价收费政策。（3）建议向省上反映取消工业企业电容基价，按企业实际用电量计算；商业用电建议统一按居民用电价格收取。
2、破解中小企业融资难题。（1）建议商业银行将土地、房产抵押率由现在的50%提高到70%；降低中小企业贷款上浮利息，享受国有大企业同等利率待遇；放宽企业之间担保额度。（2）建议市政府牵头整合全市担保公司资源，组建一个实力强大的担保公司，将注册资本增加到5亿元，以消除商业银行对担保公司体量小、风险大的担忧。（3）建议加快推动地方性商业银行和小额贷款公司的组建步伐。
3、市里的重点工程要尽快启动“地产品供应优先”政策，加大本地产品促销力度。
4、建立市铸件检测中心。目前，我市企业生产的有一定科技含量的大型铸件要到杭州检测，建议采取“市里安排一点、企业支持一点、向上争取一点”的办法，建立市铸件检测中心，尽快添置新的检测设备，以满足市机械铸造行业开发新产品、开拓国际市场的需求。
我们认为，国际金融危机对三明的企业有影响，但影响比沿海小；有挑战，但机遇比挑战大。我们深信，有市委、市政府的正确领导，有各级各部门和社会各界的大力关心、鼓励、支持和引导，三明的企业一定能渡过难关、赢得发展、再创辉煌，三明经济也一定会迎来更加美好的明天！
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