2022年度市局安全生产工作总结
在省厅及市委市政府的正确领导下和市安委会的指导帮助下，2022年以来，我局认真贯彻落实安全生产“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”原则，以及省、市安全生产文件精神，紧紧围绕水旱灾害专项整治及行业中心工作，切实做好安全生产各项工作。 一、坚守底线，牢固树立安全发展理念一是开展理论学习和中心组专题学习学习习近平总书记安全生产重要论述和指示批示精神。深刻吸取“11.21”河南省安阳和“11.24”乌鲁木齐高层住宅楼火灾教训、突出问题和整改意见，时刻保持应急状态，确保科学高效处置。同时，通过定期听取研究专项整治行动汇报、“一把手讲安全”、“挂钩领导”安全生产主题宣讲、网上云课堂警示教育视频学习、消防安全知识讲座等系列活动，将专项整治工作的思想与要求传达到每一位干部职工。二是开展安全生产主题宣讲活动，一把手局长作专题宣讲，全面宣讲安全生产重点工作、学习习近平总书记安全生产重要论述，安全生产三百行动等，分管领导赴直属单位作巡回宣讲，引导全系统干部职工必须时刻谨记习近平总书记的郑重告诫，高度重视安全风险，防范安全隐患工作，从思想上真正警醒起来、在行动上坚决落实下去，必须坚持问题导向，对标找差补短板，进一步提升安全生产工作水平。三是认真贯彻落实国家和省、市安全生产重要会议、文件精神，对市安委会督办的事项及时部署落实整改，及时反馈，同时进一步理顺机制、严格程序，强化工程建设项目安全监督管理，加大监督检查力度，增加检查频次，确保所有安全责任、安全措施、专职安全管理人员、全过程安全监管、隐患排查治理全部落实到位。二、严抓实管，坚决遏制安全生产事故发生一年来，我局坚持夯实责任、强化措施，切实做到警钟长鸣、常抓不懈，坚决守住安全生产红线，开展风险隐患大排查大整治，瞄准长期以来反复治理、反复出现的重大风险、隐患和监管失守问题，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，边查边改、立查立改。同时深入推进水旱灾害专项整治，强化安全监督手续，安全生产组织体系、项目法人安全生产责任制落实、重大安全生产专项工程、施工组织设计审查审批管控情况等内容的检查。规范工程验收程序，所有验收项目均严格按规程、规范要求，严查涉及工程寿命安全的主体质量安全，杜绝验收工作流于形式的现象。至目前，全局安全管理体系总体运行平稳、有效，在完成安全生产任务的同时，无安全生产事故、无人员伤亡、无各类设备、火灾事故。三、立足岗位，切实履行安全生产监管职责一是落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”。以“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”为原则，压实领导干部安全生产责任、压实安全生产监管责任、压实全员安全生产责任，形成环环相扣、无缝衔接的安全生产责任链条。我局向市安委会报备《2022年安全生产重点工作清单》，以文件正式印发《处室、直属单位2022年安全生产重点工作清单》和《2022年全市x行业安全生产工作要点》，将全员责任制有针对性的落实到每个岗位，每一个工作人员。梳理全局安全生产职责任务清单近500份，形成安全责任清单透明化管理。二是进一步健全安全生产监管体制机制，明确安全生产工作职责分工，细化部门安全生产监管措施，理清我局安全生产权责清单，填报各部门的权力事项和责任事项，保证安全生产各项任务落到实处，实现安全职责全覆盖。建立安全生产举报奖励制度，接受社会监督，鼓励举报重大事故隐患和安全生产违法行为，及时发现并排除重大事故隐患，制止和惩处违法行为，有效降低事故发生率。三是落实安全生产主体责任，印发《关于组织开展落实生产经营单位安全生产主体责任集中宣讲的通知》，印发《企业落实安全生产主体责任重点事项清单》，成立宣讲团，通过走进企业、走进工地、站所等基层一线，集中宣讲《安全生产法》《安全生产条例》中关于生产经营单位落实安全生产主体责任的要求，重点逐条解读《清单》明确的五个方面具体责任20项重点内容，宣传学习中办国办《危险化学品安全生产工作条例》，指导帮助生产经营单位明确安全生产主体责任，强化全员安全生产责任制。四是健全体系明确分工，“三个责任”有效落实。采取局党组统一领导、局安委会统筹协调、局安委办具体落实的安全生产管理模式，层层落实党组（委）班子安全生产领导责任、机关处室安全生产监管责任、基层单位安全生产主体责任。同时采取设立与基建规划处合署办公的安全监督处，承担行业领域安全生产综合监管责任，其他处室条线按照“三管三必须”要求承担业务条线专业监管职责的行业安全生产行政监督模式。形成安全生产“责任管理—行政监督”双体系，两个体系互补衔接、有效运转，保证安全生产各项工作顺利开展。五是紧盯弱项短板，牵头开展水旱灾害专项治理工作成效明显。根据市委市政府落实全市安全生产专项整治行动部署，我局负责牵头开展全市水旱灾害专项整治工作。通过精心制定行动方案，明确重点加强水旱灾害防御工程建设、健全水旱灾害防御管理调度体系、完善水旱灾害应急救援机制三方面重点任务，其中水旱灾害防御工程的病险涵闸是亟待解决的短板弱项。紧盯水旱灾害专项整治排定的22个病险水闸落实除险加固与拆除重建等工作。对全市x座水库进行全覆盖督查，对水库、水闸开展安全鉴定，实现全市水旱灾害骨干工程重大风险隐患清单管理与动态管控。专人负责安全生产问题处置监管平台应用的管理、运行维护，及时更新监管数据，全力防范化解重大风险。六是积极开展危险化学品综合治理工作，我局对照《x行业涉及危险化学品安全风险的品种目录》，局属单位及相关单位认真开展自查，根据自查上报情况看，在建设工地和管理单位岁修养护过程中，仅存在零星使用氧气、乙炔和生活燃气情况，对零使用单位落实“零使用”报告责任。根据省政府办公厅《危险化学品使用安全专项治理行动实施方案》，编制《x市危险化学品使用安全专项治理行动实施方案》，按照实施方案的要求做好危险化学品使用安全专项治理工作，同时在工程建设施工、工程维修养护使用危险化学品的监督管理中，把危化品安全管理纳入安全生产标准化创建，落实生产经营单位主体责任，开展常态化对危化品的风险管控。七是积极推进安全生产领域制度创新。我局按照市安全生产专项整治工作要求，根据安全相关法律法规规范标准，建立我老秘网市安全责任清单，明确责任落实要求及对应的问题认定与责任追究标准。建立网络平台，监督检查人员通过移动终端实施现场检查取证，系统辅助认定问题、认定责任，后方领导在线核准启动责任追究程序，实现在线监管问责一体化管理。目前，我局已着手开发安全生产监管系统，同我老秘网市所属工程联网，达到在线监管问责一体化管理。通过建设安全责任落实问题认定与问责追究体系平台，使局与下属水管单位安全生产管理信息互联互通，建立安全生产监管“一个平台”、“一张图”，提高安全风险管控和隐患排查治理能力，进而科学防范和有效遏制生产安全事故。通过数据统计分析，有效实现依法监管，实现问责机制常态化、长效化运作。四、亮点工作在全国安全生产知识竞赛中，我局精心组织、全方位动员全系统干部职工参加全国x安全生产知识网络竞赛，我局通过落实全员100%参赛率，强化、内化从业人员安全知识，提升个人分值等举措，收获连续全省地级市第一，全国地市级x部门并列第5名的好成绩。虽然我局水旱灾害专项整治进入收尾阶段，但我局将继续立足长远扩大战果，接续启动x安全专项整治三年行动。一是根据我局《全市*行业安全生产专项整治三年行动实施方案》，加强安全生产专业监管，督促专业领域生产经营单位落实主体责任，对照3个专题和4个领域重点任务表进行自查自纠，确保专项整治取得实效。二是加快推进问题隐患存量整改。紧盯节点任务，严格按照各阶段时间点，扎实有序推进。抓问题整改，建立问题清单，实行销号管理，建立长效机制。三是及时报送安全生产相关信息，对存在隐患整改率低、重大隐患未整改、危险源管控率低、重大危险源、事故多发等高风险的生产经营单位进行重点检查抽查，确保专项行动持续深入开展。四是加大监督执法力度，对在检查中发现的违法违规行为，采取责令整改、行政处罚、行政强制等执法措施。
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