溪明老秘 发表于 2009-3-30 09:10:23

卫生院2008年度纠风工作实施方案

为贯彻落实党的十七届全会和各级行风建设会议精神,认真解决卫生工作中人民群众最关心、最直接、最现实的问题,切实落实医德医风建设和行业作风建设的各项措施,坚决纠正损害人民群众利益的不正之风,巩固行业作风建设成果,根据上级有关文件精神,特制定我院纠风工作实施方案。 <BR>  一、指导思想 <BR>   <BR>  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,以维护人民群众根本利益为目的,以人民群众满意、拥护、支持为检验标准,坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”的原则,以加强医德医风建设,树立行业新风为主线,以规范诊疗行为、提高医疗质量、改善服务态度、降低医疗费用为主要内容,以坚决治理收受回扣、“红包”、开单提成、乱收费等损害群众利益的不正之风,以解决群众“看病贵”、“看病难”问题为重点,强化教育,完善制度,加强监督,严肃纪律,探索建立纠风工作的长效机制,促使卫生行业作风明显好转,构建和谐的医患关系。 <BR>  二、组织领导 <BR>  为切实加强纠风工作的领导,**卫生院决定成立纠风工作领导小组,成员组成如下: <BR>  组&nbsp;&nbsp;长:钱贵生&nbsp;(院&nbsp;&nbsp;长) <BR>  副组长:杨&nbsp;&nbsp;荣&nbsp;(副院长) <BR>  成&nbsp;&nbsp;员:丁树芬&nbsp;&nbsp;韦剑星&nbsp;&nbsp;王&nbsp;茹&nbsp;&nbsp;邱艳玲&nbsp;&nbsp;孙贵莲&nbsp;&nbsp;普丽萍&nbsp; <BR>  领导小组下设办公室在卫生院防保组,由韦剑星同志负责日常具体工作事务。 <BR>  三、实施范围 <BR>  镇卫生院,村卫生所(室),均按照属地化管理原则,开展纠风工作。 <BR>  四、内容与要求 <BR>  (一)落实医疗管理法律法规,纠正医疗服务中的不正之风。 <BR>   <BR>  1、认真执行医疗卫生管理法律、法规,严格准入制度,依法执业,行为规范。防止和纠正超范围执业和将科室、业务用房出租或承包给社会人员从事医疗活动的行为。 <BR>   <BR>  2、加大卫生监督执法力度,严厉打击各种非法行医行为和非法医疗广告,依法取缔无证行医,取缔违规医疗广告,清除医疗机构中的假医生,杜绝非法采供血液。 <BR>   <BR>  3、健全并落实医院规章制度和人民岗位责任制,特别是医疗质量和医疗安全制度,包括首诊负责制度、三级医师查房制度、分级护理制度、疑难病例讨论制度、会诊制度、危重患者抢救制度、术前讨论制度、死亡病例讨论制度、查对制度、病历书写基本规范与管理制度、交接班制度、技术准入制度等,保证医疗安全,防范医疗纠纷。 <BR>  4、严格执行临床技术、诊疗护理规范等有关规定。防止和纠正开大处方、乱用药、滥用抗生素、滥检查等医疗服务中的不正之风。 <BR>  (二)执行医疗服务价格政策,纠正医疗收费中的不正之风。 <BR>   <BR>  1、严格执行省发展和改革委员会、省卫生厅《关于规范和调整非营利性医疗服务价格的通知》(云发改收费556号)和有关的价格政策以及医疗服务收费标准。 <BR>  2、建立完善医疗服务和药品价格公示制、查询制、门诊和住院费用清单制,接受群众监督,提高收费透明度。 <BR>   <BR>  3、建立健全内部医疗服务价格管理机构,配备专(兼)职价格管理人员,对收费情况进行监督检查。坚决纠正自立项目、分解项目、重复收费等乱收费行为。 <BR>  (三)加强监督和管理,纠正药品采购和使用中的不正之风。 <BR>   <BR>  1、加强药品采购工作的管理。进一步加强药品集中招(跟)标采购工作力度,镇卫生院药品按《玉溪市乡镇卫生院药品(耗材)集中采购工作方案》(玉药采01号)进行采购,努力降低药品价格,让利于民。 <BR>   <BR>  2、加强对药品、试剂、医疗设备、医疗器械、医用耗材等采购和使用的监管,防止和纠正医务人员接受生产、销售企业或个人以各种名义给予的回扣、提成和赞助出国、赞助旅游等不正当利益。 <BR>  3、中标药品严格按规定作价,切实让利于民。 <BR>  4、严格执行药事管理的规章制度,发挥医院药事委员会作用,卫生院的药品采购须由药事委员会集体研究决定。 <BR>  (四)加强单位财务管理,纠正经济活动中的不正之风。 <BR>  1、坚持“统一领导、集中管理”的原则,一切财务收支活动必须纳入财务部门管理。 <BR>   <BR>  2、建立规范的经济活动决策机制和程序,实行重大经济事项领导负责制和责任追究制度,重大项目安排集体讨论后按规定程序报批,按照院务公开的要求向群众公开。 <BR>  3、严格实行成本核算制度,降低医疗服务成本和药品、材料消耗。 <BR>  4、完善收入分配办法,收入分配以工作岗位、技术难度、风险程度、工作数量与质量为主要依据。 <BR>  (五)优化服务流程,解决群众看病难的问题。 <BR>  1、卫生院科室布局合理,科室标识规范、清楚、醒目,为病人提供清洁、安全、私密性良好的就诊环境。 <BR>  2、落实便民、利民、为民措施,改善服务流程,简化就医环节,缩短病人等候时间,杜绝“三长一短”现象。 <BR>  (六)转变服务作风,解决医患关系紧张的问题。 <BR>  1、尊重病人、关爱病人、服务病人,满足患者的知情权、选择权和监督权,维护病人的权益。 <BR>  2、服务态度良好,服务用语规范,杜绝生、冷、硬、顶、推现象。 <BR>  3、加强医患沟通,主动与病人交流,耐心倾听病人的意见,仔细向病人交待或解释病情,促进医患相互理解、相护信任。 <BR>  4、倾听群众呼声,及时受理、处理群众反映的意见和建议。自觉接受社会舆论的监督,赢得社会和人民群众的理解和信任。 <BR>  (七)开展宣传教育,解决职业道德素质不高的问题。 <BR>  1、加强医德医风教育,不断增强医务人员救死扶伤、全心全意为人民服务的宗旨意识、服务意识。 <BR>  2、充分发挥典型的激励和示范作用,用身边的人和事教育医务人员,增强职业荣誉感和责任感,提高职业技能和服务水平。 <BR>  3、开展法制教育和警示教育,以案说法,增强医务人员的法律意识和廉洁行医意识,使广大医务人员做到自我教育、自我管理、自我约束。 <BR>  4、加强医院文化建设,构建医院核心价值观,提升广大医务人员人文素质。 <BR>  5、重视宣传引导,运用多种形式,营造和谐医患关系的良好氛围,传播卫生知识,弘扬主旋律,树立行业良好形象。 <BR>  (八)加大宣传力度,稳步推进新型农村合作医疗制度。 <BR>  1、切实加强新型农村合作医疗制度的宣传,消除参合农民对合作医疗政策的疑虑和担忧,最大限度发挥农民参加积极性,巩固和提高参合率。 <BR>  2、优化补偿程序,方便群众。积极组织实施现场减免,方便群众,减轻参合人员的负担。 <BR>  3、加强对定点医疗机构的监管,因病施治、合理检查,不断提高服务能力和服务水平。 <BR>  4、加强资金管理,有效提高资金使用效率,不断扩大群众受益面,取信于民,服务于民。 <BR>  (九)积极开展社区卫生服务。按照“六位一体”的工作要求,积极开展社区卫生工作,方便群众看病就医。 <BR>  (十)加强组织领导,解决纠风措施落实不到位的问题。 <BR>  1、按照“管行业必须管行风”的原则,把业务发展和纠风工作紧密结合,做到一起研究部署、一起监督检查、一起考核落实。 <BR>  2、按照“谁主管谁负责”的原则,形成一把手亲自抓,分管领导具体抓,各单位、科室齐抓共管的领导体制和工作机制。 <BR>  3、层层签订行风建设责任书,并将任务细化、分解落实到科室和个人。 <BR>  五、工作要求 <BR>   <BR>  (一)加强领导,落实责任。各单位要按照“谁主管谁负责”的原则,成立纠风工作领导小组和办公机构,加强对此项工作的领导和指导,做到“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实。要结合实际,制定本单位纠风工作实施方案。 <BR>   <BR>  (二)抓好结合,纠建并举。要把深入开展纠风工作与深入开展的“医院管理年”活动和集中治理商业贿赂工作结合起来,做到改善医德医风与加强医院管理两促进,纠正行业不正之风与集中治理商业贿赂同深化。狠抓制度建设和监督检查,推动单位管理科学化、规范化。积极做好打击药品、设备、器械购销中商业贿赂的专项治理工作,严肃查处医疗服务中收受“红包”、回扣,开单提成、滥检查、乱收费,科室出租、承包,刊播非法医疗广告等损害群众利益的不正之风,做到发现一起,查处一起,依法依规严肃处理一起。通过纠建并举、多管齐下,促进卫生行风明显好转。 <BR>   <BR>  (三)强化教育,重视引导。在纠风工作中,要加强广大医务工作者的职业道德教育和法律教育,加强发扬救死扶伤、治病救人的优良传统教育,弘扬白求恩精神,培育良好的医德医风,构建和谐的医患关系。 <BR>   <BR>  (四)完善制度,注重规范。重视发挥科学、严密、合理的制度保障功能。根据卫生行业的实际情况,加强调查研究,探索治本之策,建立健全医院管理、诊疗行为、医疗收费、信息公开、行业纪律以及纠风工作责任制等各种制度。 <BR>  (五)加强监督,规范服务。卫生院要加强对内部科室和医务人员的规范约束,同时公开接受患者、社会公众和舆论的监督。 <BR>   <BR>  (六)总结探索,治本抓源。卫生院要通过行风建设和纠风建设,不断总结经验,研究探索加强行业作风建设的新思路、新措施,探索切实解决好群众“看病贵”、“看病难”问题的有效办法,促进我院教育、制度、监督并重的惩治和预防行业不正之风体系的建立,形成行风建设的良性机制。 <BR>  **卫生院 <BR>  二○○八年一月八日&nbsp;
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