在全市应急管理疫情防控工作会议上总结交流发言
疫情防控重在将功夫下在平时，疫情处置贵在以快致快、高效应对。**市始终以“如履薄冰”的状态面对疫情、应对疫情，盯紧应急处置这个关键环节，抓实桌面推演和实景演练，全面提升统筹发力、并联推进、直击要害、速战速胜的应急处置能力。一、强化桌面推演优化处置流程由市委指挥部综合协调组牵头抓总、认真筹划，反复“拉练”、全程推演，专门拿出八月上旬近5天时间，相继组织开展3次应急处置桌面推演，全面提升“来之能战、战之必胜”的精准度、匹配度。（一）前端，统筹部署、周密筹备，打好“有准备”之仗。对照上级最新政策要求，假想疫情突发之势，在原有基础上组织各支工作力量进一步梳理明细“主抓重点、应对流程”，为应急处置迅捷规范推进打好基础。具体筹备过程中，突出“实、细、全”，共对“成立省市县三级现场指挥部”“建立紧急联系人通讯录”“静态管理”“流调溯源与隔离管控”“疫情处置动态分析”“紧急安置外地支援队伍”“全程跟踪督办落实流程”等21项重点事项予以全面明确、建立模板，卡实责任、分工到位，切实为高效组织桌面推演打好“提前量”。（二）中端，反复推敲、集思广益，打好“有章法”之仗。3次桌面演练以假设“出现本土疫情且呈扩散蔓延趋势”为背景，秉持“全过程推演、全链条模拟”的思路，以检验统筹指挥、综合协调、协调推进能力为主线，深度模拟疫情暴发后指令发布、过程协调、节点调度、跟进督办、后勤保障等系列职能作用发挥情况，一个环节一个环节推演，一个步骤一个步骤检验，一项任务一项任务点评，深入查摆同推共促中的“堵点、弱点、盲点”，集思广益寻求破解之策，进一步卡实卡准应急处置“怎么干、谁来干、谁去督”和“规范流程、完成时限、工作效果”，着力提升桌面推演的具体性、实操性，力求达到“百密无疏、可行可控”的最佳效果。（三）末端，举一反三、完善提升，打好“有把握”之仗。高度重视每次桌面推演后的总结提升工作，重点针对推演过程中存在的不足之处和薄弱环节，件件交办至相关职能组，拿出务实管用的整改措施，第一时间调整完善到位。3次桌面推演期间，相继就“部分应对环节工作不够细致”“相互之间沟通衔接不够顺畅”等多个问题进行调整优化，并及时吸收进全市疫情防控应急处置预案中，切实在桌面推演中发现问题、解决问题，坚决规避“带病运行”，助推应急处置预案在紧急时刻“行得通、真管用、有效率”。二、开展实景演练“多兵种”集群参战在**市委指挥部疫情防治专家组的大力支持和精准指导下，以“**市在每周例行‘政校企’定期核酸检测过程中，发现一管20:1标本核酸检测混检阳性”为假设背景，组织开展为期3天的全要素、多场景实景应急演练，全面磨合各支“参战队伍”的配合联动，全面检验“多兵种”参战下的应急处置能力。（一）紧扣新形势，谋划新战术。立足于奥密克戎变异株传播速度增快、传染性增强、隐匿性增加的新形势，市县两级相关专家统筹综合第九版防控方案要求，以及国内其他地区特殊群体救治问题及暑假旅游人员数量多、流动性大、管控复杂等各方面因素，先后5次修改、商定脚本，将风险区域划分、人员隔离管控等变动较大的防控政策有机融合进本次实景演练，确保通过实战演练，实现最新防控形势和防控策略的精准把握与高效运用。（二）布设隐患点，营造大阵仗。本着“在多方‘参战’中磨合，在增加难度中检验”的思路，真刀真枪、真训真验，全方位检验疫情突发时的应急处置能力。本次实景应急演练，假设疫情传播链包括2起家庭聚集和1起工作单位聚集，共设置阳性感染者12人，覆盖街道、社区、养老机构、医院、隔离点等20余个重点部位；组织卫健、交通、公安、教体和社区、村居等38个部门单位“集成参战”，出动“参战”工作人员1600余人、“参战”工作车辆近百辆，涉及群众1.2万余人，真正在“最危险的预设环境”中全方位“检阅”应急实战能力。（三）展现全场景，核验全流程。按照“以**市为‘主战场’，联动海阳市和长岛综试区”的“作战构想”，综合应急指挥体系启用、信息报告和医疗救治、现场流调溯源和疫情研判、全员核酸检测、风险人群转运和隔离管控、信息发布、社会面管控与居民生活保障等各流程、全要素项目，模拟设置事件报告与前期处置、应急响应与协调处置、医疗救治与流行病学调查、疫情处置与响应终止等4个科目、17个场景。在演练流程上，每个演练环节均按照疫情处置最高标准要求进行，有效检验全市综合防控能力；在疫情处置上，市县两级相关责任主体压茬推进、齐头并进、无缝衔接，实现上下两级、平行各级间的高效配合联动。本次实景演练克服“参战”人员多、时间紧、节奏快、气温高等多项“实战”难题，有力提升紧急状态下“多兵种”集群参战的应对能力与配合水准。
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