关于全县项目建设情况的报告
尊敬的**、各位副主任及各位委员：受**同志委托，我代表县政府就今年全县项目建设情况向常委会报告如下，请予审议。一、项目建设进展情况今年以来，全县紧紧围绕市委、市政府“五做五加强”的总体部署，依托国家级经济开发区、国家现代农业示范区和国家服务业综合改革试点城市三大战略平台，深入实施“3341”项目工程，坚持抓项目带产业、上项目促发展、以项目扩总量，加大招商引资力度，加快推进重大项目建设，全县固定资产投资保持稳步增长的良好态势。全县计划实施投资500万元以上的各类项目**项以上，计划总投资**亿元。至7月底，全县已开工项目**项，完成投资**亿元，同比增长**%。其中，续建项目**项，完成投资91.06亿元；新建项目**项，完成投资**亿元。全县开工建设招商引资项目**项，总投资**亿元，建成**项，到位资金***亿元，占全年任务*亿元的67.3%，同比增长1.07%。一是农业项目快速推进。凭借国家级现代农业示范区战略平台，全力推进标准化养殖示范园、戈壁生态循环经济产业园等十大产业园建设，已完成园区绿化**公里、敷设供水管线**公里、排污管线**公里、新打机井1眼、铺垫柏油路路基2公里、铺设砂石路1.5公里，落实日光温室320座、标准化养殖小区16个，完成投资1.6亿元。同时，**防洪堤工程、三北防护林等58项重点项目建设加快实施，完成投资**亿元，同比增长3.4%。全县开工建设农业项目120个，完成投资22.04亿元，占投资总额的10.9%。二是工业项目势头强劲。以工业园区和**光电示范园区为平台，加快工业和能源项目建设，带动固定资产投资快速增长。**330KV升压站及输变电工程建设项目已得到省发改委核准批复，主体工程及电气设备安装已全部完成，即将并网运行，带动光伏发电项目建设快速推进。至目前，省发改委共批复我老秘网县**个项目641.1兆瓦路条，**等**个项目195.1兆瓦已建成并网发电；**等7个项目337兆瓦已完成各项前期工作，等待备案，**等5个项目117兆瓦已开工建设，3个项目70兆瓦正在开展前期工作，预计到年底示范园区可建成并网光伏电站300兆瓦。**及太阳能电池组件、**等3个项目已开工建设，国家风电设备质量监督检验中心**实验室项目进展顺利。全县开工建设工业项目117个，完成投资**亿元，占投资总额的30.9%。三是三产项目进展顺利。借助国家级服务业综合改革试点城市战略平台，加快商贸文化旅游项目建设进度。农业物流港项目一期、商业广场等23个项目已建成投产，现代农业物流港二期、电子商务大厦等14个商贸流通项目已开工建设，完成投资29.4亿元，同比增长13.1%。植物园等文化旅游项目建成投运，国家级湿地公园等25个文化旅游项目进展顺利，已完成投资9.68亿元，同比增长11.4%。全县开工建设三产项目94个，完成投资40.21亿元，占投资总额的19.9%。四是民生项目全面落实。认真落实省、市、区确定的各项惠民实事，等20个教育项目已陆续开工建设，部分已建成投用；基层医疗卫生体系建设工程、医疗卫生单位设备购置建设等项目已建成完工；等5个乡镇2000户农村危旧房改造工程正在抓紧实施；建成城市社区日间照料中心1个、农村互助老人幸福院5个，农村敬老院1个，面积达5000多平方米，新增床位80张；新建农村饮水安全工程12处，建成后可解决4.5万人的安全饮水问题。全县各类民生保障项目开工57项，完成投资14.38亿元，占投资总额的7.1%。五是城建项目力度加大。投资2.9亿元，主要实施**征地拆迁、园林绿化等5项重点工程，完成城区35组立体植物雕塑、1.8万平方米公共绿地和**基座四周道路拓宽工程，**等11条道路绿化工程正加快实施。筹资700万元实施的城区13个老旧楼院小区改造项目已全部开工，将于年内建成，廉政文化园已完成规划设计，即将开工建设。全县城建项目（含城区道路、房地产开发等）开工155项，完成投资73.12亿元，占投资总额的36.2%。二、项目建设推进措施一是强化项目组织领导，全面靠实工作责任。县委、县政府研究制定了《招商引资项目建设和争取资金安排意见》、《加快工业园区跨越发展的安排意见》、《**光电示范园区建设实施方案》，将项目建设任务全部分解到各部门，建立“3341”动态项目库，实行一月一督查、一季度一通报的落实推进机制，继续实行领导包挂、部门包抓重点建设项目制度，定期开展项目进展情况督查，确保重点项目建设顺利推进。二是加大园区开发力度，夯实项目建设平台。工业园区投资1.1亿元，重点实施工业园区南园异地置换安置区道路、绿化、供排水管网、路灯架设等4大项基础设施建设工程和西园征迁区企业搬迁，增强园区综合承载能力。目前，园区绿化、数字化平台、通讯线路架设、展览馆建设等4项已完成，道路等其他4项工程正在有序推进。**光电示范园区投资5000多万元，重点实施了园区3条11.9公里道路、11.68公里绿化带、6.3公里供水工程、12.3公里供电线路、12.3公里通信光缆和16公里防洪堤坝等基础设施建设工程，为入园企业创造了良好的建设环境。三是加大招商引资力度，增强项目建设后劲。县委、县政府主要领导、分管领导带队赴西安、成都、京津唐、江浙、大连等地外出对接洽谈项目10余次，组织参加了**丝绸之路经济带合作洽谈会、深圳文博会、西洽会、成都经贸洽谈会、兰洽会、新博会、**经贸协作洽谈会等7次大型招商节会，签约项目44个，签约金额**亿元。至目前，新签约项目已开工31个，开工率达70.4%；建成18个，建成率41%；到位资金32亿元，到位率13%。四是不断优化发展环境，提供优质高效服务。区属相关部门密切配合，盯住签约项目做工作，逐个跟踪落实，搞好协调服务，对影响开工的问题一对一逐个研究解决，全力促进项目落地开工。全面落实服务承诺、限时办结、项目代办、跟踪问效、绩效考核等制度，项目包抓干部蹲点服务，及时协调解决项目建设中遇到的手续办理、融资困难等问题，为投资商提供全方位、全过程、全天候的“保姆式”服务，确保了重点项目早开工、早建成、早投产、早见效。三、存在的问题和下一步打算虽然全县重点项目建设有了较快进展，但是还存在一些突出的问题。一是工业重大项目开工少。受产业政策和经济形势的影响，部分项目投资实施进度放缓。特别是今年投资新建的大项目、好项目少，新开工的亿元项目只有20个，同比减少31个，完成投资仅14.5亿元，占全县投资总量的10.8%。部分项目前期手续办理时限长，影响项目按计划开工和实施，部分项目资金不到位和筹资困难，建设进度缓慢。二是光伏发电项目进展慢。受企业融资困难和光伏上网限电影响，**2个光电项目虽已获得省上核准，但建设进度缓慢。海润科技80兆瓦、恩菲光电100兆瓦等项目，由于不及时履行“以资源换装备”的协议，光伏电站项目建设暂时停滞，无法继续推进。已拿到路条的7个项目共337兆瓦光伏电站项目受省上备案指标限制，至今未取得省上备案批复。三是文化旅游项目落地难。**文化产业园、丝绸之路博览园、奇石博览园等重大文化旅游项目进展缓慢，部分计划入驻**的文化旅游项目业主，因**商业氛围和人气不足以及土地规划、环评安评、企业融资等因素制约，仍在等待观望，延缓了项目的开工。下一步，县政府将进一步强化落实措施，加大工作力度，确保全面完成年度固定资产投资任务。一是靠实责任抓进度。继续落实重点项目县级领导包挂、部门包抓责任制，建立月督查、季通报工作机制，实行现场办公制度，制定详细的推进计划，采取对接跟踪服务，全力推进**太阳能等重大项目的建设进度，确保按期完成建设任务。二是分类指导促落实。完善推进重点项目建设工作方案，按照时间节点，倒排工期，形成目标倒逼机制，全力加快建设进度。新上项目抓开工，对未动工的项目逐一研究分析，查找原因，定人、定责、定时间，确保按计划开工建设；在建项目抓进度，对达不到进度要求的，研究制定攻坚措施，想方设法实现预定目标；对已竣工的项目确保尽快投产，产生效益。三是强化督查重考核。加大项目督查力度，完善重大项目考核、责任追究机制，对迟迟未能开工或进度严重缓慢的项目和未能按时间进度完成目标任务的项目，县委、县政府将对项目包抓单位给予通报，并在年底目标责任书考核时将项目包抓情况作为一项重点指标予以考核。四是优化环境强服务。结合正在开展的**活动，强化各职能部门服务意识、效率意识，简化审批手续，优化审批流程，营造良好的项目建设环境。采取有效措施，帮助项目业主解决实际困难和问题，做到急事急办、特事特办，强化跟踪问效，确保项目建设顺利推进。
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