今年是“六争攻坚、三年攀高”行动的交卷之年,做好今年“三农”工作意义重大。前不久,省委农村工作会议召开,对全省农业农村工作的重点任务作出全面部署。全市各级各部门要深入学习领会习近平总书记关于“三农”工作的重要指示精神,贯彻落实好中央和省委农村工作会议决策部署,按照郑书记、裘市长的批示要求,坚持问题导向、目标导向、结果导向,对标补短板,聚力创样板,努力使农业更强、农村更美、农民更富成为宁波“两个高水平”建设的鲜明特征和靓丽底色。
一、进一步推动乡村产业提质增效
产业兴旺是解决农村一切问题的前提,就是要做强前端、做大中端、做长后端、插上翅膀。做强前端,就是围绕现代种业、生物技术、农业装备制造等领域关键技术研发,推进先导性产业发展。做大中端,就是建好用好特色农产品优势区、现代农业产业园、农业科技园、田园综合体等产业平台,依靠推进适度规模经营、品牌建设、科技进步、主体培育等路径,大力发展高附加值、高品质农产品,全面提升农业综合效益和竞争力。特别是加快创建各具特色的农产品区域公用品牌,全面提升农业品牌影响力。做长后端,就是聚焦“接二连三”三产融合,发展农产品精深加工以及仓储物流、农业社会化服务,以及创意农业、亲子体验、民宿服务等新业态,推动农业与文化、旅游、教育、康养等产业深度融合,打造“从田头到餐桌”、纵贯三次产业的产业体系。插上翅膀,就是深化数字农业,大力推进物联网、大数据、人工智能技术与农业生产、经营、流通等环节的深度融合。到X年,要建成数字田园、数字牧场、数字渔场各X家,智能农机示范基地X个。特别是要积极拓展农村电子商务,完善县镇村三级电商服务体系,改建提升一批农村电商产业基地和网络销售平台,推动特色农业、乡村旅游、民俗文化等地方优势产业项目融入农村电商,全面激发乡村产业发展活力。
二、进一步提升美丽村镇建设水平
整合资源、示范引领,推动美丽村镇串点成线、连线成片,把“盆景”变成全域发展的“百花园”。一是要把人居环境提升作为美丽乡村建设的重要标准。今年是农村人居环境整治三年行动的收官年,要继续把环境整治作为美丽乡村建设的基础性工作来抓,作为乡村建设攻坚重点来突破。要善始善终抓好农村“三大革命”,探索健全河道、绿化、垃圾等区域专业化、市场化建设和运行管护模式,继续实施农村饮用水达标提标行动,年底前彻底消除农村饮用水安全问题,同时完善环境整治长效机制,做到“建”“管”并重,确保整治工作有效果、不反弹。二是要把示范创建作为美丽乡村建设的重要抓手。目前我老秘网市已初步规划滨海风情、多彩四明、拥江揽湖、江南水乡为特色的X条示范带。下步,要做深做透山、水、林、田、路、房元素文章,推动美丽乡村、生态湿地、农业集聚区等有机串联,充分展示宁波美丽乡村发展成果。到X年,要建成美丽乡村示范带X条。要围绕打造特色,统筹推进“城郊十园”、小集镇式中心村和历史文化特色村建设,加快村庄有机更新。发挥龙头示范带动作用,组团式推进美丽乡村示范点、示范村、示范镇、示范带创建,实现从“一片美”向“全域美”转变。三是要把美丽城镇建设作为美丽乡村建设的重要内容。小城镇是广大乡村联结城市的重要节点,也是实现乡村振兴的重要支点,要聚焦环境美、生活美、产业美、人文美、治理美“五美”目标,打造美丽城镇升级版,建设全域美丽大花园。各地要贯彻落实好会议精神,抓紧制定出台具体工作举措,推进我老秘网市城乡融合发展再上新水平。
三、进一步补齐低收入农户增收短板
要坚持“输血”和“造血”两手抓,全面落实各项帮扶措施,切实推动低收入农户增收致富。重点要抓好“三个一批”。一是强化兜底保一批。深入实施农村低保专项治理,落实“单人户低保”和“低保低边家庭渐退期”政策,做到应保尽保、应退尽退。深化医疗保险、大病保险、医疗救助托底保障,推动新版药品目录实施,最大限度消除致病返贫因素。二是推动社会帮一批。探索开展组团帮扶、分片包户帮扶等帮扶模式,农业农村部门和金融保险部门要加强这方面研究,适时推出普惠性综合保险,精准缓解支出型困难。三是发展经济带一批。深入实施精准产业扶持,主动对接农业产业化联合体,形成紧密衔接契约型、分红型、股权型等利益联结机制,激发低收入农户内生动能。同时,组织实施村级集体经济攻坚提升行动,间接带动低收入农户增收。全市所有行政村集体经济收入要继续保持在X万元以上、经营性收入在X万元以上,同时以年经营性收入不足X万元的行政村为重点,加大扶持力度,因地制宜发展“飞地”经济、物业经济和乡村产业,提升“造血”功能。到X年底,全市实现X%行政村集体经济收入达到X万元以上。 三、进一步补齐低收入农户增收短板
要坚持“输血”和“造血”两手抓,全面落实各项帮扶措施,切实推动低收入农户增收致富。重点要抓好“三个一批”。一是强化兜底保一批。深入实施农村低保专项治理,落实“单人户低保”和“低保低边家庭渐退期”政策,做到应保尽保、应退尽退。深化医疗保险、大病保险、医疗救助托底保障,推动新版药品目录实施,最大限度消除致病返贫因素。二是推动社会帮一批。探索开展组团帮扶、分片包户帮扶等帮扶模式,农业农村部门和金融保险部门要加强这方面研究,适时推出普惠性综合保险,精准缓解支出型困难。三是发展经济带一批。深入实施精准产业扶持,主动对接农业产业化联合体,形成紧密衔接契约型、分红型、股权型等利益联结机制,激发低收入农户内生动能。
业扶持,主动对接农业产业化联合体,形成紧密衔接契约型、分红型、股权型等利益联结机制,激发低收入农户内生动能。同时,组织实施村级集体经济攻坚提升行动,间接带动低收入农户增收。全市所有行政村集体经济收入要继续保持在 扶模式,农业农村部门和金融保险部门要加强这方面研究,适时推出普惠性综合保险,精准缓解支出型困难。三是发展经济带一批。深入实施精准产业扶持,主动对接农业产业化联合体,形成紧密衔接契约型、分红型、股权型等利益联结机 物业经济和乡村产业,提升“造血”功能。 进一步补齐低收入农户增收短板 要坚持“输血”和“造血”两手抓,全面落实各项帮扶措施,切实推动低收入农户增收致富。重点要抓好“三个一批”。一是强化兜底保一批。深入实施农村低保专项治理,落实“单人户低保”和“低保低边家庭渐退期”政策,做到应保尽
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