福建老秘 发表于 2009-3-17 19:34:13

五举并重 大力提高执行力

<p align="center" class="style25">五举并重 大力提高执行力</p>
                        <p align="center" class="style25 style39">田振玉</p>
                        <p class=MsoNormal style='text-indent:21.0pt; mso-char-indent-count:2.0; font-size: 14px;'>执行力高低是办公室工作质量和效率的客观反映,是干部职工队伍整体素质的综合体现。党委办公室作为党委的综合办事机构,在全局工作中处于枢纽地位,承担着参与政务、管好事务、搞好服务的重要职能。面对艰巨繁重的任务,办公室必须牢固树立“执行力就是办公室工作生命力”的理念,紧紧围绕中心,服务大局,建立健全强有力的执行体系,确保各项工作落到实处、收到实效。<o:p></o:p></p>
                        <p class=MsoNormal style='text-indent:21.1pt; mso-char-indent-count:2.0; font-size: 14px;'><b
style='mso-bidi-font-weight:normal'>一、找准角色定位,强化执行意识<o:p></o:p></b></p>
                        <p class=MsoNormal style='text-indent:21.0pt; mso-char-indent-count:2.0; font-size: 14px;'>办公室作为一个执行团队,班子领导、科室长、干部职工是一个有机协作整体。只有找准定位、各司其职、密切配合,才能保证各项工作高效运转,才能使办公室成为推进决策落实的“排头兵”、勇于并善于执行的“先锋队”。办公室领导处在“兵头将尾”的特殊位置,肩负着团结带领广大干部职工执行决策、落实部署的重要职责。因此,既要做办公室工作的管理者、组织者,又要争当落实决策的“首席执行官”。要率先执行,亲历亲为,全面掌握工作动态,认真查找执行过程中出现的问题,及时调整执行方向,引导各方面工作有序开展。要注重发挥非权力因素的影响力,靠人格力量赢得同志们的尊重和支持,激发大家自觉执行、认真执行的积极性。科室长处在承上启下的关键位置,是执行骨干,要认真领会领导意图,明确工作目标任务,全力推动决策执行。对遇到的各种困难,积极动脑筋、想办法,千方百计解决。同时,及时向领导汇报执行情况,既反馈问题又提出建议,当好领导的参谋助手。广大干部职工是执行主体,要爱岗敬业、恪尽职守,高质量完成本职工作,不让执行事项在自己手中产生偏差、造成失误。要身在兵位、胸为帅谋,时刻关注大局、把握大局、服务大局,做到站得更高、看得更远、做得更好。<o:p></o:p></p>
                        <p class=MsoNormal style='text-indent:21.1pt; mso-char-indent-count:2.0; font-size: 14px;'><b
style='mso-bidi-font-weight:normal'>二、把握方法途径,提升执行效能<o:p></o:p></b></p>
                        <p class=MsoNormal style='text-indent:21.0pt; mso-char-indent-count:2.0; font-size: 14px;'>提高执行力是一项系统工程,既需要务实的作风、过硬的措施,也需要理性的创造、科学的方法。办公室工作纷繁复杂,必须把握正确的执行方法和途径。<o:p></o:p></p>
                        <p class=MsoNormal style='text-indent:21.0pt; mso-char-indent-count:2.0; font-size: 14px;'>一是规范工作流程。规范的工作流程是增强执行力的前提和基础。要学习借鉴企业生产方式,以高效执行为目标,以岗位职责为基础,着力优化工作流程,做到“五个明确”:明确执行目标和任务,做到可度量、可考核、可检查;明确执行指令和要求,提出具体标准;明确执行分工和责任,落实由哪些人做、分别承担什么责任;明确执行进程和时间,有程序步骤、有进度安排;明确执行重点和关键,分清轻重缓急,分类推进。<o:p></o:p></p>
                        <p class=MsoNormal style='text-indent:21.0pt; mso-char-indent-count:2.0; font-size: 14px;'>二是讲究方式方法。成功的执行,必然是坚定性、科学性和艺术性的统一。要把办公室工作当做一门艺术,千方百计增强执行效率,力求收到事半功倍的效果。既要把注意力集中在那些关系全局、涉及长远的大事上,放在情况复杂、矛盾突出的热点难点问题上,又要学会“弹钢琴”,善于协调、注重细节,统筹兼顾,力求达到最佳效果。<o:p></o:p></p>
                        <p class=MsoNormal style='text-indent:21.0pt; mso-char-indent-count:2.0; font-size: 14px;'>三是善于思路创新。必须因地制宜,创造性地开展工作。要适应新形势新任务的要求,把握科学的思维方式,把实施决策的原则性和解决问题的灵活性有机结合起来,不墨守成规,不因循守旧,大胆探索符合实际的执行方式,切实增强执行实效。<o:p></o:p></p>
                        <p class=MsoNormal style='text-indent:21.1pt; mso-char-indent-count:2.0; font-size: 14px;'><b
style='mso-bidi-font-weight:normal'>三、健全工作制度,创新执行机制<o:p></o:p></b></p>
                        <p class=MsoNormal style='text-indent:21.0pt; mso-char-indent-count:2.0; font-size: 14px;'>只有执行有序,才能执行有力。办公室工作政策性、程序性很强,尤为需要建立健全保障执行的规章制度。<o:p></o:p></p>
                        <p class=MsoNormal style='text-indent:21.0pt; mso-char-indent-count:2.0; font-size: 14px;'>一是建立完善情况报告制度。要完善执行跟踪机制,实行全程跟踪,防止陷入被动。对有办结时限要求的紧急事项,按照急事急报、特事特报的原则,及时汇报进展情况;对周期较长的工作,定期汇报动态;对一些重大决策部署,及时组织调研,认真开展总结分析,为领导提供参考。<o:p></o:p></p>
                        <p class=MsoNormal style='text-indent:21.0pt; mso-char-indent-count:2.0; font-size: 14px;'>二是建立完善信息收集制度。要围绕党委中心工作,建立重要信息采集制度,每月制定信息重点,指导基层报送有价值的信息;进一步加强信息预警功能,探索建立信息资料库,对影响大局的苗头性、倾向性问题,认真进行分析预警,提出对策建议;加大紧急重大信息报送责任追究力度,坚决杜绝紧急重大信息迟报、漏报、瞒报现象。<o:p></o:p></p>
                        <p class=MsoNormal style='text-indent:21.0pt; mso-char-indent-count:2.0; font-size: 14px;'>三是建立完善督查落实制度。要紧紧围绕领导批示事项、重要会议部署事项、重要文件执行情况认真开展跟踪督查。建立完善督查联络员制度,充分发挥各职能部门和社会各方面的作用,拓宽督查视野,集聚督查力量,形成开门抓督查、合力抓落实的“大督查”格局。<o:p></o:p></p>
                        <p class=MsoNormal style='text-indent:21.0pt; mso-char-indent-count:2.0; font-size: 14px;'>四是建立完善目标考核制度。要健全目标管理的定期分析和通报制度,督促责任主体强化工作中的薄弱环节。完善目标执行考核机制,科学合理地评估执行绩效,对执行到位、成效明显的给予表彰,对执行不力、工作落后的严格实行责任追究,充分发挥制度的激励约束作用。用制度的形式把好的做法固定下来、坚持下去,使制度建设贯穿于工作的各个层面、各个环节。<o:p></o:p></p>
                        <p class=MsoNormal style='text-indent:21.1pt; mso-char-indent-count:2.0; font-size: 14px;'><b
style='mso-bidi-font-weight:normal'>四、注重协调沟通,凝聚执行合力<o:p></o:p></b></p>
                        <p class=MsoNormal style='text-indent:21.0pt; mso-char-indent-count:2.0; font-size: 14px;'>怎样有效协调左右、联系内外,形成齐心协力、齐抓共管的执行格局,是办公室面对的现实问题。<o:p></o:p></p>
                        <p class=MsoNormal style='text-indent:21.0pt; mso-char-indent-count:2.0; font-size: 14px;'>一是树立大局观念。坚决维护大局,不搞“上有政策、下有对策”的不执行,不搞“利益优先、有所选择”的半执行,坚定不移地维护党委和党委决策的权威,确保政令畅通,确保不折不扣地贯彻执行。<o:p></o:p></p>
                        <p class=MsoNormal style='text-indent:21.0pt; mso-char-indent-count:2.0; font-size: 14px;'>二是强化协作意识。加强与人大、政府、政协、纪委几大班子办公室的交流,加强沟通。对事关重大的政治性、政策性问题,影响重大的安全稳定和群体性事件等,及时通报情况,及时协商研究对策和措施,必要情况下建立联合执行机制,齐心协力推动落实。要立足职能,各司其职,做主角当仁不让、冲锋在前,当配角积极配合、尽职尽责,形成整体联动、共同执行的合力。<o:p></o:p></p>
                        <p class=MsoNormal style='text-indent:21.0pt; mso-char-indent-count:2.0; font-size: 14px;'>三是发挥表率作用。党委办公室地位特殊,备受关注,必须在带头执行上下功夫。对大事、难事要有恒心、有韧劲,一以贯之,不达目的不罢休;对急事、要事要有决心,敢于负责、敢于碰硬,积极克服一切困难,不遗余力地推进;对繁事、琐事要有耐心,一件一件抓好落实,做有力执行的表率。<o:p></o:p></p>
                        <p class=MsoNormal style='text-indent:21.1pt; mso-char-indent-count:2.0; font-size: 14px;'><b
style='mso-bidi-font-weight:normal'>五、建设机关文化,营造执行氛围<o:p></o:p></b></p>
                        <p class=MsoNormal style='text-indent:21.0pt; mso-char-indent-count:2.0; font-size: 14px;'>良好的机关文化,是干部职工提高执行力的精神动力,必须深入挖掘、大力繁荣。<o:p></o:p></p>
                        <p class=MsoNormal style='text-indent:21.0pt; mso-char-indent-count:2.0; font-size: 14px;'>一是确立核心价值观。办公室的同志来自四面八方,知识阅历、能力素质各不相同,但共同的事业、共同的奋斗目标把大家紧紧连在了一起,时刻激励着大家为之拼搏奋斗。这种精神追求就是办公室文化的灵魂。要结合实际,提炼形成办公室的核心价值观,使之成为干部职工自觉遵守的价值标准和行为准则,为积极执行、创新执行、高效执行奠定坚实的思想基础。<o:p></o:p></p>
                        <p class=MsoNormal style='text-indent:21.0pt; mso-char-indent-count:2.0; font-size: 14px;'>二是强化品牌意识。品牌不仅是外在的形象,更是实力的体现。要紧紧围绕办公室职能定位,努力提高服务质量,以精品提升辅政水平,以质量体现服务水平,力求政务服务写力作、当高参,事务服务高效率、零失误,内务服务树正气、增活力,打造一流服务品牌。通过服务品牌的创建,把无形的机关文化具体化、形象化、典型化,促使干部职工高标准、高效率执行。<o:p></o:p></p>
                        <p class=MsoNormal style='text-indent:21.0pt; mso-char-indent-count:2.0; font-size: 14px;'>三是重视人文关怀。办公室的执行力最终是必须依靠干部职工的执行力。要坚持以人为本,把提高干部职工队伍的素质作为一项重要任务来抓,大力营造关心人、尊重人、理解人、培养人的良好氛围,在宽松和谐的环境中进行思想、理念、精神的再塑造,培养认同感、自豪感和成就感,努力实现自我管理、自我完善和自我提高,使干部职工的能力和智慧得到最大程度发挥,形成人人勇于执行、善于执行的良好局面。
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                        <p class=MsoNormal align=right style='text-align:right; text-indent:21.0pt; mso-char-indent-count:2.0; font-size: 14px;'>(作者系山东东营市委常委、秘书长)<o:p></o:p></p>
                        <p class=MsoNormal style='text-indent:21.0pt;mso-char-indent-count:2.0'><o:p>&nbsp;</o:p><o:p></o:p><o:p></o:p></p>                        <p class=MsoNormal style='text-indent:21.0pt; mso-char-indent-count:2.0; font-size: 14px;'><o:p></o:p></p>
                        <p class=MsoNormal style='text-indent:21.0pt; mso-char-indent-count:2.0; font-size: 14px;'><br>
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