打好“没有硝烟的战争”
<p align="center" class="style25">打好“没有硝烟的战争”</p><p align="center" class="style25 style39">张传禄</p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:24.1pt;mso-char-indent-count:2.0'><b
style='mso-bidi-font-weight:normal'>编者按：保密工作是关系党的事业兴衰成败的极其重要的一项工作。在革命战争年代，党依靠成功的保密工作和艰苦卓绝的隐蔽战线的斗争，为革命的胜利提供了坚强保证；在和平建设时期，党的保密工作优良传统得到继承和发扬，在保障国家安全、维护国家经济利益和开展对敌斗争中发挥了重要作用。在新的历史条件下，围绕着保密与窃密、渗透与反渗透、颠覆与反颠覆，我们与敌对势力的斗争始终没有停息。对此，处于党委办公厅(室)中枢地位，掌握着大量机密乃至核心机密的秘书工作者，务必保持清醒的头脑和高度的警觉。为了进一步加强保密工作，帮助大家牢固树立保密意识、敌情观念和法纪观念，从本期起，我们推出新的“特别策划”——保密重于泰山。<o:p></o:p></b></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:21.0pt;mso-char-indent-count:2.0'><o:p> </o:p></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:21.0pt;mso-char-indent-count:2.0'><o:p> </o:p></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:21.0pt; mso-char-indent-count:2.0; font-size: 14px;'>1941年，毛泽东同志亲笔为军委机要处题词：“保守党的机密，慎之又慎。”1951年，他又在一次中央政治局会议上讲道：“必须十分保密，九分不行，九分九也不行，非十分不可。”近一段时期以来，胡锦涛同志针对当前保密工作出现的新情况和面临的严峻形势，对保密工作作出了一系列重要指示和批示。秘书作为领导身边的工作人员，地位特殊，责任重大，既是重要的涉密人员，又是重要的保密力量，也是窃密者瞄准的重要目标。所以，一定要强化保密就是保安全、保大局、保胜利的意识，以高度的警惕性和时不我待的精神打好这场“没有硝烟的战争”。<o:p></o:p></p>
<p class=MsoNormal align=center style='text-align:center; text-indent:24.0pt; mso-char-indent-count:2.0; font-size: 14px;'>“间谍就在身边，麻痹必食苦果”<o:p></o:p></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:21.0pt; mso-char-indent-count:2.0; font-size: 14px;'>这是一个令人警醒的案例。某部机关干部诸某，与贾某曾有师生渊源，后来又曾经是同事、上下级关系。1998年年初，贾某复员回地方后，很长时间没与诸某联系。但从2001年年初开始，贾某经常到诸某的工作单位，随着交往的频繁，两人逐渐发展成为私交比较好的朋友。2001年年底，诸某参与组织某次重要训练活动刚回机关，贾某提出要看一看这次训练活动的材料，诸某毫无防范地把装有全套材料的一个文件带给了他，贾某翻了翻说：“这么多，我带回去看吧，明天还给你。”诸某没有任何警惕和怀疑，就让他把文件带了回去。第二天，贾某很守信用把文件还了回来。但诸某做梦也没有想到，此时的贾某已是台湾间谍。他把文件全部翻拍后提供给了台湾情报机关。就这样，一直到2003年8月，诸某先后4次将20多份涉密文件提供给贾某，贾某将其中的19份提供给了台湾军情局。案件侦破后，诸某才如梦初醒，但悔之晚矣，他因泄密罪被判处有期徒刑8年。<o:p></o:p></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:21.0pt; mso-char-indent-count:2.0; font-size: 14px;'>这个案例并非个案，泄密在很大程度上是缺乏敌情观念，思想上麻痹大意造成的。当前，保密工作形势极为严峻，特别是在社会信息日益丰富的情况下，境内外敌对势力窃取我国经济、政治、军事、科技等情报的间谍活动非常猖獗。任何麻痹大意、放松警惕的思想都是非常危险的，必然要付出惨重的代价。因此，文秘人员对保密工作一定要有清醒的认识，不能有丝毫的麻痹与松懈，必须严而又严，慎而又慎。要充分认清当前保密工作的严峻形势和重要意义，坚决克服“无密可保”、“有密难保”等错误思想，强化“间谍就在身边，泄密就在瞬间”的敌情观念，不断增强保密工作的紧迫感和自觉性。要坚决按照保密的规章制度办事，防止和克服时紧时松、随意变通、心存侥幸等现象，坚持高标准、严要求，不折不扣地落实好各项保密措施和规定。<o:p></o:p></p>
<p class=MsoNormal align=center style='text-align:center; text-indent:24.0pt; mso-char-indent-count:2.0; font-size: 14px;'>“隔墙可能有耳，涉密一定慎言”<o:p></o:p></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:21.0pt; mso-char-indent-count:2.0; font-size: 14px;'>俗话说，“隔墙有耳，不可不防。”某部机关干部李某在这个问题上的教训极其深刻。2003年4月的一天，李某执行完任务刚从海上归来，单位领导向其通报了海上训练出现重大事故的情况，并要求严格保密。不久，他接到一位同学的电话，询问海上是否出大事了？他开始不想说，但在同学的再三询问下，李某碍于情面，就将这起海上训练事故情况透露给了同学，并要求这位同学一定要保密。然而，这位同学根本没把他的要求当回事，当晚便把消息透露给了自己的一位老首长。不料，他们谈论的内容又被老首长的儿子在隔壁房间听到。不知深浅的老首长的儿子先后3次将这一信息发布在国际互联网上，很快在互联网上被相互转载，一时间闹得沸沸扬扬，不仅给事故调查工作带来被动，也造成了极其恶劣的政治影响。李某等人因此都受到了严厉的惩处。<o:p></o:p></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:21.0pt; mso-char-indent-count:2.0; font-size: 14px;'>中国人民解放军《保密守则》中明确规定，“不该说的秘密不说”、“不该问的秘密不问”、“不在非保密场所阅办、谈论秘密”。这些都值得文秘人员牢记和遵循。不该问的秘密你问了，不该说的秘密你说了，口无遮拦必然要出问题。现实生活中有的人想方设法打探一些秘密，把知密当本事，把讲密当能力，把知密讲密当身价。秘书工作者掌握一些内部要情是正常的，但如果到处炫耀，以显示自己的能耐，那就严重违反保密规定。置身机关要头脑清醒，党和国家以及各级机关的重要情况，都有一个知密范围和解密期。该哪一级知道的，就传达到哪一级；该什么范围讲的，就在什么范围讲；该在什么场合讲的，就在什么场合讲；该在什么时间讲的，就在什么时间讲。任何扩大范围、不顾场合和提前公布的行为，都是不允许的。<o:p></o:p></p>
<p class=MsoNormal align=center style='text-align:center; text-indent:24.0pt; mso-char-indent-count:2.0; font-size: 14px;'>“需要笔下生花，不能笔下泄密”<o:p></o:p></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:21.0pt; mso-char-indent-count:2.0; font-size: 14px;'>关某是机关的“笔杆子”，他文采飞扬，笔下生花，颇得领导器重。2004年年底，北京某研究院王院长慕名约他为该院所编写的一本书提供部分资料，关某爽快地答应了。随后，他为确保书稿的知识性、趣味性、可读性，从所在单位图书馆将有关机密资料借出。在使用过程中，他发现这些资料部分内容与网上某些内容非常相近，自认为“借阅资料已做降密处理，不属于保密范围”，遂录入计算机与其他资料合成，成文后提供给了王院长。2005年1月，王院长将他提供的书稿作为所出书的附录出版，全国各大书店公开发行，搜狐等网站全文刊载。经有关部门查证，关某提供的4万多字的书稿中，有一半源于他借阅的机密资料，造成严重泄密。为此，关某受到行政记大过处分。<o:p></o:p></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:21.0pt; mso-char-indent-count:2.0; font-size: 14px;'>“办文”是文秘人员的经常性工作，在撰写材料、起草文件的过程中，追求“笔下生花”，增强文章的准确性、鲜明性和生动性都是必要的，但必须严防“笔下泄密”，否则就会带来严重的后果。文秘人员在保密问题上怎么小心都不过分，一定要有如临深渊、如履薄冰、诚惶诚恐、战战兢兢的谨慎态度，任何时候都要视保密为“禁区”，不能越“雷池”半步，确保任何情况下都不出现失泄密问题。<o:p></o:p></p>
<p class=MsoNormal align=center style='text-align:center; text-indent:24.0pt; mso-char-indent-count:2.0; font-size: 14px;'>“网络泄密简单，不慎将起祸端”<o:p></o:p></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:21.0pt; mso-char-indent-count:2.0; font-size: 14px;'>我曾亲自参与调查处理过一起泄密案例：某单位一名在读研究生，为写毕业论文将移动硬盘插入互联网，准备下载一些资料。5分钟后，他突然想起移动硬盘内还存有一些涉密资料，就立即将移动硬盘取下。谁知，就是这短短的5分钟时间，他以前所存的37份涉密资料竟从网上被境外间谍情报机关窃走。为此，这名在读研究生受到了严厉的党纪政纪处分。此案令人感慨万千：“网络泄密简单，不慎将起祸端”。<o:p></o:p></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:21.0pt; mso-char-indent-count:2.0; font-size: 14px;'>从近年来发生的失泄密案件来看，互联网泄密是一个重要的渠道。由此可见，互联网是一把“双刃剑”。它既能提高人们的办事效率，同时也给国家、社会和各级机关的保密工作增加了前所未有的难度。境外间谍情报机关设立专门机构，利用互联网所具有的开放性、广泛性、快捷性等特点，以及网络隐蔽、不受时空限制等远程技术实施网络攻击，窃取我国各个领域的情报机密。这样的教训不胜枚举。利用互联网窃取秘密和机密情报，已成为境内外敌对势力实施窃密的重要手段。<o:p></o:p></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:21.0pt; mso-char-indent-count:2.0; font-size: 14px;'>防止网络失泄密案件的发生，首先，要熟悉保密常识。分析这些年出现的网络及电子信息泄密事件，其中重要的一条教训，就是个别机关干部缺乏基本的网络和电子信息安全防范知识。因此，做好新形势下的保密工作，必须加强对网络、通信、涉密电子载体安全防护知识的普及和学习，明确注意事项，提高防护能力。其次，要严格落实保密规定。针对现代科技的迅速发展，信息技术的广泛应用，从中央机关到各级机关都对保密工作作出了新的要求和规定。比如，不得将涉密计算机连接到国际互联网上，不得在连接国际互联网的计算机上使用机密存储介质，不得在连接国际互联网的计算机上存储、处理、传输涉密信息，阅读和使用机密文电应当在符合保密要求的办公场所进行，等等。只要我们严格按照上级的保密要求和规定办事，就能有效防止失泄密问题的发生。
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<p class=MsoNormal align=right style='text-align:right; text-indent:21.0pt; mso-char-indent-count:2.0; font-size: 16px;'>（作者系解放军炮兵指挥学院政治部主任）<o:p></o:p></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:21.0pt;mso-char-indent-count:2.0'><o:p> </o:p><o:p></o:p><o:p></o:p><o:p></o:p><o:p></o:p><o:p></o:p><o:p></o:p><o:p></o:p><o:p></o:p></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:21.0pt;mso-char-indent-count:2.0'><o:p></o:p></p>
<p class=MsoNormal style='text-indent:21.0pt;mso-char-indent-count:2.0'><!--><v:shapetype id="_x0000_t75" coordsize="21600,21600"
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