信息链接：土地流转//提振经济//公务员交流
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<TD class=newstitle id=fontzoom vAlign=top><br>
<P class=MsoNormal style="TEXT-INDENT: 24pt; LINE-HEIGHT: 28pt" align=center><B><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体">■黑龙江：实施整村推进的贫困村土地流转</SPAN></B></P>
<P class=MsoNormal style="TEXT-INDENT: 24pt; LINE-HEIGHT: 28pt"><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体">黑龙江日前决定，着力做好三项重点工作，即全力推进土地流转规模经营，加强农民技能素质整村培训和系列转移，组织贫困农民发展养殖业、特色和非农产业。力争到</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 12pt">2011</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体">年，实施整村推进的贫困村土地流转面积达到</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 12pt">50%</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体">以上。总体要求是，科学调整贫困村整村推进规划，把土地流转规模经营纳入规划项目之中；积极引导，因地制宜地组织贫困群众开展土地流转；科学确定适应贫困村生产力发展水平的生产组织形式；抓好贫困村农业基础设施建设。在充分尊重农民群众意愿的同时，教育、引导农民自愿、主动流转土地。要按照《土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》等相关法律法规的要求，依法操作，严格程序。全省尚未实施完成整村推进的</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 12pt">1500</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体">个贫困村，每个贫困村的土地流转规划面积都要达到耕地面积</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 12pt">50%</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体">以上，努力实现多种形式规模经营。为进一步鼓励农民参与土地流转规模经营的积极性，各地要认真落实各项扶持政策。加快贫困户劳动力转移培训，在乡、村进行培训的贫困户劳动力实施全免费，县以上的培训给予定额补贴；</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 12pt">2011</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体">年全省贫困户劳动力转移达到</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 12pt">40</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体">万人，实现劳务收入</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 12pt">20</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体">亿元。组织贫困农民发展养殖业、特色和非农产业，加强农业产业化步伐。</SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="TEXT-INDENT: 24pt; LINE-HEIGHT: 28pt"><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 12pt"></SPAN> </P>
<P class=MsoNormal style="TEXT-INDENT: 24.1pt; LINE-HEIGHT: 28pt; TEXT-ALIGN: center" align=center><B><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体">■杭州出台提振经济十四招</SPAN></B></P>
<P class=MsoNormal style="TEXT-INDENT: 24pt; LINE-HEIGHT: 28pt"><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 12pt">1</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体">、用足用好国家和省里出台的减征房产税、城镇土地使用税和水利建设资金政策，并充分体现政策的普惠性；</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 12pt">2</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体">、用足用好技术开发费加计扣除政策，鼓励支持企业自主创新，并充分体现政策的普惠性；</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 12pt">3</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体">、在风险可控前提下，社会保险缴费率再降</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 12pt">2</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体">个百分点以上；</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 12pt">4</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体">、暂停征收</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 12pt">152</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体">项行政事业性收费；</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 12pt">5</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体">、落实大企业大集团扶持奖励政策，加大对企业上规模和纳税的奖励力度，同时制定出台鼓励大企业上规模、培育大企业大集团的新政策；</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 12pt">6</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体">、加大政府风险投资引导基金和中小企业融资担保再担保体系建设力度；</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 12pt">7</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体">、兑现出口退税政策，做到“应退尽退”；</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 12pt">8</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体">、实施“电子商务进企业”三年行动计划，政府补贴企业三分之一应用电子商务启动资金；</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 12pt">9</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体">、抓好高新技术企业认证工作，做到“应定尽定”、“放水养鱼”；</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 12pt">10</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体">、有序推出国家级、省级开发区人才限价房；</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 12pt">11</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体">、完善杭州有突出贡献人才专项用房制度；</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 12pt">12</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体">、用足用好总额逾</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 12pt">10</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体">亿元的市级各类工业扶持专项资金和基金。</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 12pt">13</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体">、实施优化工商服务、支持企业发展的</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 12pt">21</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体">条政策措施。</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 12pt">14</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体">、出台</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 12pt">24</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体">条“房地产新政”，引导房地产市场稳定健康发展。</SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="TEXT-INDENT: 24pt; LINE-HEIGHT: 28pt"><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体">《关于杭州市房地产市场健康稳定发展的若干意见》对购房者规定：规定购单套房价</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 12pt">80</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体">万元、</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 12pt">100</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体">万元以上可落户；公积金贷款额提高到</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 12pt">60</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体">万元，首付款比例降至</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 12pt">20%</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体">；允许杭州区、县</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 12pt">(</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体">市</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 12pt">)</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体">异地办理住房公积金贷款手续；契税、印花税、交易税地方部分全免；购买指定区域普通商品住房和普通存量住房的购房者，全额暂停征收其房产登记费、房产交易手续费、权属调查费</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 12pt">3</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体">项行政事业性收费。年满</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 12pt">18</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体">周岁子女购房，可比照首套住房贷款政策执行。对开发商规定：按国家税收政策规定的预计利润率下限标准预征企业所得税，实行按季预缴、按年清算；允许办理在建工程抵押权登记手续，竣工登记后转为房屋抵押权登记；允许企业申请放宽项目动工、峻工时限，调整出让价款的支付时间；受让人支付绝大部分地价款后，可办理交地手续并动工建设；人防易地建设费可推迟至办理《商品房预售证》时收取；对涉及房地产的行政事业性收费将按市政府规定要求暂停征收。政府拟采购中低价位的商品住房作为拆迁安置房房源。</SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="TEXT-INDENT: 24pt; LINE-HEIGHT: 28pt"><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 12pt"></SPAN> </P>
<P class=MsoNormal style="TEXT-INDENT: 24.1pt; LINE-HEIGHT: 28pt; TEXT-ALIGN: center" align=center><B><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体">■合肥市公务员交流轮岗意见概要</SPAN></B></P>
<P class=MsoNormal style="TEXT-INDENT: 24pt; LINE-HEIGHT: 28pt"><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体">《中共合肥市委关于在市直机关实施公务员交流轮岗的意见</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 12pt">(</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体">试行</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 12pt">)</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体">》规定：公务员交流轮岗有三种方式，包括跨部门交流、公安司法系统交流性轮岗、单位内部轮岗。⑴县处级公务员交流轮岗，按中央、省市委有关文件规定，由市委统一组织实施。⑵科级领导职务公务员应交流轮岗的情形包括：规定回避的、同一单位担任同一层次领导职务满</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 12pt">8</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体">年的、在同一单位连续担任正副科领导职务满</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 12pt">10</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体">年的、同一处室担任同一领导职务满</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 12pt">5</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体">年的、同一处室连续担任正副科领导职务满</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 12pt">7</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体">年的，执法执纪、干部人事、财务审计、项目审批、资金管理等岗位上担任同一层次领导职务满</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 12pt">4</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体">年的。⑶科级及科级以下非领导职务，在同一单位工作满</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 12pt">12</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体">年应交流，在同一岗位工作满</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 12pt">5</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体">年的应轮岗。⑷各单位每次公务员交流的比例应不少于本单位实有公务员人数的</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 12pt">5%</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体">；轮岗的比例应不少于本单位实有公务员人数的</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 12pt">10%</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体">。⑸提任领导职务的，原则上应具有两个以上低一级别岗位的任职经历。⑹对交流的公务员，同等条件下优先提拔任用；是后备干部的，仍列为新单位的后备干部。⑺不服从交流轮岗决定的，三年内不得提拔任用，担任领导职务的改任同级非领导职务，是后备干部的取消后备干部资格，情节严重的给予相应的纪律处分。</SPAN></P>
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