加强和改进市直机关党员队伍建设
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<TD class=newstitle id=fontzoom vAlign=top><br>
<P class=MsoNormal style="TEXT-INDENT: 28pt; LINE-HEIGHT: 32pt"><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">近日，我们对市直机关</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt">2005</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">年至</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt">2007</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">年期间党组织和党员的基本情况进行了汇总分析。这一期间市直机关党建工作在发展党员工作力度、结构布局和积极分子培养等方面都得到了进一步的改善，但也反映出了一些需要改进和加强的方面。</SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="TEXT-INDENT: 28.1pt; LINE-HEIGHT: 32pt"><B><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">screen.width-333)this.width=screen.width-333' height=361 hspace=13 src="net0810/081011a.jpg" width=500 align=left border=0>一、近三年来市直机关党员队伍建设总体情况</SPAN></B></P>
<P class=MsoNormal style="TEXT-INDENT: 28pt; LINE-HEIGHT: 32pt"><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt">1</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">、党员性别结构情况</SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="TEXT-INDENT: 28pt; LINE-HEIGHT: 32pt"><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">近三年来，党员总体数量呈现平稳上升趋势，女党员的数量和比例也稳步增长，党员性别结构不断改善。到</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt">2007</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">年底，归属市直机关工委管理的党员共有</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt">5048</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">名，比</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt">2005</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">年净增</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt">400</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">人；女党员</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt">970</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">名，占总数比例达</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt">19.22%</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">。虽然近几年来，我们加大了女党员发展工作的力度，在每年的发展计划和阶段性发展规划中都明确了女党员的发展比例，要求其所占比例不低于当年新发展党员的</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt">20%</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">，并且在实际工作中认真执行计划和规划。但是，由于前几年女党员数偏少，因此女党员总数仍然偏低，需继续加大工作力度。</SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="TEXT-INDENT: 28pt; LINE-HEIGHT: 32pt"><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt">2</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">、党员年龄结构情况</SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="TEXT-INDENT: 28pt; LINE-HEIGHT: 32pt"><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">总体来看，占总数近</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt">70%</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">的</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt">55</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">岁以下党员是党员队伍中的主要力量。虽然，近三年来党员年龄结构比例一直比较稳定，这主要是因为近年来注重优先发展</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt">35</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">岁以下青年党员，从而有效地保证了老、中、青党员结构的合理化。但是，党员老龄化问题仍然比较突出，尤其是</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt">60</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">岁以上党员还占</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt">20%</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">以上的比例，这有待于我们在下步工作中逐步加以改进。</SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="TEXT-INDENT: 28pt; LINE-HEIGHT: 32pt"><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt">3</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">、党员文化结构情况</SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="TEXT-INDENT: 28pt; LINE-HEIGHT: 32pt"><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt">2007</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">年以来本科及以上学历党员</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt">1869</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">人，占总数的</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt">37.02%</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">，比</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt">2005</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">年增长将近</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt">5</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">个百分点；中专、高中及以下学历</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt">1531</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">人，比</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt">2005</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">年下降将近</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt">3.5</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">个百分点，党员队伍总体素质得到提高，这主要是由于：一方面，近年来较为注重优先发展具有专科以上学历的青年；另一方面，通过强化党员教育管理、鼓励自学、进修等途径，有效地改善了党员队伍的学历结构。</SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="TEXT-INDENT: 28pt; LINE-HEIGHT: 32pt"><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt">4</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">、流动党员情况</SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="TEXT-INDENT: 28pt; LINE-HEIGHT: 32pt"><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">随着企业改制的进行，下岗失业、买断工龄的党员数越来越多，以及大、中专毕业生党员选择外出务工，将人事档案挂靠在人才交流中心的越来越多，从而流动党员数量和比例逐年增加。另外，</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt">2007</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">年经过几次认真的流动党员排查摸底，摸出了一部分外出流动党员，才使</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt">2007</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">年流动党员数量和比例有了较大幅度的提高；以后，流动党员的数量和比例还将进一步增大。</SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="TEXT-INDENT: 28pt; LINE-HEIGHT: 32pt"><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt">5</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">、党员发展情况</SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="TEXT-INDENT: 28pt; LINE-HEIGHT: 32pt"><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">近三年来发展党员工作总体情况较好。这主要体现在以下几个方面：（</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt">1</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">）在发展工作中注意培养了一些年龄轻、学历高且具有一定工作能力的人员，做到优先发展有学历、业务能力强、有上进心的优秀青年入党；（</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt">2</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">）这几年开展的保持共产党员先进性教育活动，使党员的先锋模范作用得到体现，吸引了不少优秀青年要求加入党组织。</SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="TEXT-INDENT: 28.1pt; LINE-HEIGHT: 32pt"><B><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">二、加强和改进市直机关党员队伍建设的几点建议</SPAN></B></P>
<P class=MsoNormal style="TEXT-INDENT: 28pt; LINE-HEIGHT: 32pt"><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">统计分析发现，机关党员队伍建设工作中存在的问题依然不少，这些问题对我们今后的工作将提出新的要求和挑战，需要我们在今后的工作中不断创新工作思路、改进工作方式。</SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="TEXT-INDENT: 28pt; LINE-HEIGHT: 32pt"><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt">1</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">、进一步提升机关党员队伍的整体素质。机关是承上启下的首脑机关，“机关党的建设应走在全市的前列”，这是市委书记汪德和同志对机关党建提出的新要求。近年来，机关党的建设取得了显著成绩，但面对新形势的不断变化，有些党员的思想仍然难改过去“朝南坐”的衙门作风，一些机关党员对新余发展的信心不足，一些机关党员把自己混同于一般群众，不思进取，甘于平庸，更谈不上发挥党员的先锋模范作用。为此，我们要加强教育，努力提高机关党员的整体素质，主要从以下五个方面入手：一是教育的系统性。科学系统地设置教育内容，包括党的基本理论、路线、纲领、经验，市场经济知识、法律知识、现代科技知识、专业知识和相关工作业务知识的学习。二是教育的现实性。要把提高党员素质同关心党员生活实际问题结合起来。三是教育的针对性。根据不同的特点，因人而异。四是教育的及时性。对普遍性、倾向性问题，要找出根源，采取措施，及时宣教。五是教育的多样性。加强党员教育，提高党员素质，要采取多种方式和途径进行。</SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="TEXT-INDENT: 28pt; LINE-HEIGHT: 32pt"><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt">2</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">、强化新党员教育管理工作。我们应主要从对新党员跟踪教育管理、新党员培养联系人的作用发挥、少数新党员有松口气的思想、教育管理缺乏规范化、制度化等四个薄弱环节入手。为此，我们要采取形式多样、方便灵活的措施和做法：（１）强化主渠道教育。通过“三会一课”、学习日制度、民主评议党员制度，对新党员的教育做到严格要求。（</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt">2</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">）强化针对性教育。如组织新党员到个烈士纪念碑举行集体宣誓、重温入党誓词等。（</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt">3</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">）坚持专人联系培养、谈心制度。每一名新党员都有</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt">1-2</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">名培养人与其专门联系，同时支部委员要与新党员开展谈心活动，听取、了解新党员的思想、学习、工作、生活状况，肯定成绩，指出不足。（</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt">4</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">）建立新党员素质档案。从学习培训情况、工作实践表现、综合考察记录、奖惩情况等方面建立素质档案。（</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt">5</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">）在工作中多压担子。注重新党员实际工作能力的培养和提高，在工作中给任务、压担子。</SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="TEXT-INDENT: 28pt; LINE-HEIGHT: 32pt"><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt">3</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">、流动党员管理工作仍是当务之急。随着我国经济社会的发展，人员的地域性流动日益频繁，流动党员的人数日益增加，对这部分党员的管理，我们应采取分类管理：（</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt">1</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">）党员外出时间较长</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt">(6</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">个月以上</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt">)</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">，地点比较固定的，应该转移党员正式组织关系；（</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt">2</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">）外出时间较长但暂时无法转移党组织关系的，使用《流动党员活动证》；（</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt">3</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">）短期外出</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt">(6</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">个月以内</SPAN><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 14pt">)</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">外出务工、参加会议、学习进修等，应该开具党员证明信，交所去地区、单位的党组织。对后二类流动党员的管理，我们要专人联系管理。流动党员的各有关党支部都应确定专人与流动党员联系，一对一挂钩。流动党员到达外出地后，必须及时地向原党支部和联系人提供联系电话号码和通讯地址。指定的联系人每季度至少同流动党员联系一次。同时，在人员比较集中的地方，创办流动党支部或流动党员学堂；在人员难以集中的地方，可以采取利用网络资源，探索流动党员信息化工作的新机制，组织网上党课等等。</SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="TEXT-INDENT: 28pt; LINE-HEIGHT: 32pt"><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">（作者单位：市直机关工委，钟贵莲系市直机关工委副书记，黄文明系市直机关工委委员、组织部长）</SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="TEXT-INDENT: 28pt; LINE-HEIGHT: 32pt; TEXT-ALIGN: right"><SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; FONT-FAMILY: 宋体">责任编辑：沈铁军</SPAN></P>
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