信息链接：金融走向//企业集合发债//行政听证//退耕还林补助政策
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<P class=MsoNormal style="TEXT-INDENT: 24pt; LINE-HEIGHT: 36pt"><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体">■下半年金融工作走向</SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="TEXT-INDENT: 24pt; LINE-HEIGHT: 36pt"><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体">7</SPAN><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体">月召开的银监会年中会议，要求着力研究解决银行业在宏观调控中出现的突出问题和矛盾，增强科学预见，努力提高监管能力。具体工作走向是：①加强对重点领域和薄弱环节的金融服务<SPAN lang=EN-US>,</SPAN>密切关注“三农”信贷，力争对“三农”信贷投放力度不放松。②对小企业风险和信贷情况分门别类摸清情况，革新机制，努力支持符合条件的小企业渡过难关，尽可能以不低于年度信贷平均增速，单独安排小企业的信贷规模。③支持节能减排项目建设，加强与环保部门的联合协作，进一步健全完善绿色信贷机制。④做好房地产风险的预警和控制工作。满足正常合理的房地产信贷需求，科学地支持房地产业健康发展。⑤努力防范各类金融风险。提高资本充足率。加大核销呆坏账力度，同时严格做好已核销贷款的资产保全工作。⑥重点用好市场准入、现场检查和非现场监管三大手段，加强金融监管。汲取美国次贷危机教训，审慎对待跨市场创新产品的准入⑦以提高有效性为目标，加快监管能力建设。</SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="TEXT-INDENT: 24pt; LINE-HEIGHT: 36pt"><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体"></SPAN> </P>
<P class=MsoNormal style="TEXT-INDENT: 24pt; LINE-HEIGHT: 36pt"><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体">■杭州试点财政引导企业集合发债</SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="TEXT-INDENT: 24pt; LINE-HEIGHT: 36pt"><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体">杭州市发改委下半年将制定出台多项政策，涉及文化创意产业、房地产市场、十大特色潜力行业发展、扶持外贸稳定增长、缓征企业税、减免行政性收费、支持企业实施品牌战略和人才战略政策、扶持电子商务类企业、创业投资引导基金和产业投资引导基金发展、推进集约节约利用土地的政策等。其中，财政资金引导企业发债已开始试点。企业成长引导基金“平湖秋月”由杭州西湖区科技局和财政局牵头出资，并联合相关金融服务机构及银行启动。这是杭州首只政府财政资金为引导，吸引社会资金有效参与，以集合债形式发行的小企业集合信托债权基金。集合信托债权基金到期后，政府将收回本金，用于引导新的基金或扶助更多企业。</SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="TEXT-INDENT: 24pt; LINE-HEIGHT: 36pt"><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体"></SPAN> </P>
<P class=MsoNormal style="TEXT-INDENT: 24pt; LINE-HEIGHT: 36pt"><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体">■温州市将实施行政听证办法</SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="TEXT-INDENT: 24pt; LINE-HEIGHT: 36pt"><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体">《温州市行政听证办法》将于今年<SPAN lang=EN-US>8</SPAN>月<SPAN lang=EN-US>1</SPAN>日起施行。该办法规范了听证会的运作方式，对听证会的程序以及听证代表的选择都有了明确规定。听证主要分依职权听证和依申请听证。纳入依申请听证范围的有做出较大数额罚款、责令停产停业、吊销许可证或者执照等行政处罚；做出行政许可将直接对相邻权人的环境、资源利益产生重大影响或者直接影响他人重大经济利益的行政许可事项；有数量限制的行政许可事项等。以上内容均可由市民向行政机关申请听证。规范听证程序以及听证代表的选择，有望让老百姓意愿得到充分表达。</SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="TEXT-INDENT: 24pt; LINE-HEIGHT: 36pt"><SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体"></SPAN> </P>
<P class=MsoNormal style="TEXT-INDENT: 24pt; LINE-HEIGHT: 36pt"><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体">■江西省退耕还林补助资金管理有新规</SPAN></P>
<P class=MsoNormal style="TEXT-INDENT: 24pt; LINE-HEIGHT: 36pt"><SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; FONT-FAMILY: 宋体">《江西省完善退耕还林政策补助资金管理办法实施细则》规定：原退耕还林补助政策期满后，每亩退耕地每年继续安排现金补助<SPAN lang=EN-US>105</SPAN>元，用于退耕农户生活费补助，并须直接补助给原退耕土地承包经营权人；原每亩退耕地每年<SPAN lang=EN-US>20</SPAN>元现金补助继续保留，并与管护任务挂钩，退耕农户自退自还的直接补助给退耕农户，退耕农户委托或转让他人管护的，由退耕农户与管护责任主体协商并签订管护合同，明确资金分配方式并落实管护责任。实施细则同时规定：还生态林的补助<SPAN lang=EN-US>8</SPAN>年，还经济林的补助<SPAN lang=EN-US>5</SPAN>年；对<SPAN lang=EN-US>2006</SPAN>年或<SPAN lang=EN-US>2007</SPAN>年到期的补助资金，由省财政厅根据省林业厅提供的验收结果核定，于<SPAN lang=EN-US>2008</SPAN>年一次性补齐；对<SPAN lang=EN-US>2007</SPAN>年以后到期的补助资金，由省财政厅根据省林业厅提供的验收结果，从次年起逐年核定补助。实施细则还规定，退耕还林政策补助资金纳入财政惠农政策“一卡通”发放，实行集中管理，一户一卡，一个存折发放。</SPAN></P>
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