XX第五次代表大会第五次会议上的报告

asdzb123 发表于 2020-2-3 17:53:38

<div class="Section0">XXXXXXXX年工作回顾<o:p></o:p> XXXXXXXX年，在市委的坚强领导下，区委团结带领“三区”广大干部群众，认真落实中央、省委、市委决策部署，以“六个先行区”建设为突破，深入实施“三大发展战略”，深度推进“三区”融合，全力打造“一区一园五中心”，加快建设XX市争创全省经济副中心先行区，全面加强党的建设，各项事业不断进步、蓬勃向上。预计全年实现地区生产总值XXXXXX亿元，增长XXXX%；地方一般预算收入XXXX.XX亿元，同口径增长XXXX.XX%；城镇居民人均可支配收入XXXXXXXXXX元，增长XX.XX%；农村居民人均可支配收入XXXXXXXXXX元，增长XXXX%。<o:p></o:p>——创新发展先行区建设纵深推进。加快推进自贸试验区建设，全面深化重点领域和关键环节改革，形成制度创新成果XXXX项，生产型出口企业出口退税服务前置模式全国复制推广，深化商事制度改革获国务院办公厅通报激励。天府（四川）联合股交中心XX分中心路演大厅正式启用，四川长江经济研究院数字经济研究所、西南财经大学XX自贸区研究院、川南医学转化研究院挂牌成立。长开区获评四川省军民融合人才创新创业示范基地。新认定国家级高新技术企业、省级众创空间XXXX家。<o:p></o:p>——开放合作先行区建设全面提速。大力提升口岸功能，持续拓展开放通道。建成进境粮食口岸第二仓库，进口肉类指定监管场地正式运营，川南临港片区总部基地加快建设。新增开行XX—石家庄白酒专列，稳定开行东北—XX粮食专列。与成都锦江区建立战略合作关系，设立重庆荣昌区无水港。XX港外贸集装箱量增长XXXX%，铁水联运箱量增长XXXX%，保税中心监管货值增长XXXX%。精准引进大企业、大项目，新签约项目XXXX个，预计实现省外国内到位资金XXXX亿元。<o:p></o:p>——产业转型先行区建设强劲有力。长开区预计完成主营业务收入XXXXXX亿元，增长XXXX.XX%。全区实施重点项目XXXXXX个，预计完成投资XXXXXX亿元，增长XXXX.XX%。白酒、化工、电子信息、军民融合产业持续优化升级。郎酒XX浓香基地（二期）加快建设，三溪、玉蝉获评首届四川省十朵小金花白酒企业。智能制造全产业链格局基本形成。川南航天等XXXX家企业被认定为省级军民融合企业。现代服务业提质增速，华升宝龙广场试营业，商博会、农交会交易额突破XXXX亿元。开放型经济水平稳步提升，临港大宗商品交易中心、进出口商品集散中心、进出口加工中心加快建设，和润粮油XXXXXX万吨深加工项目建成投运。新增进出口贸易企业XXXXXX家，外贸进出口总额实现XXXX.XX亿元，占全市的XXXX.XX%。<o:p></o:p>——区域中心城市先行区建设持续深化。渝昆高铁XX段、XX高铁站启动建设，XX港大件路拓宽改造工程加快推进，泸渝高速XX段实现功能性通车，兆和路、北滨路及北滨公园建成投用。云龙机场通航城市达XXXX个，旅客吞吐量预计突破XXXXXX万人次。稳步推进城乡环卫一体化，持续巩固全国文明城市、国家卫生城市成果。全力打好污染防治攻坚战，深入落实河湖长制，实施全域污水治理攻坚专项行动，酒类企业酿造废水集中预处理设施建成运行，城区、乡镇污水处理率分别达XXXX%、XXXX%，中央、省级环保督察反馈问题整改取得阶段性成效。新一轮乡镇行政区划调整改革顺利完成，水井坎、五峰巷、泰和新城等XX个棚户区改造项目持续推进，预计城镇化率达XXXX%。<o:p></o:p>——全面小康先行区建设快步冲刺。脱贫攻坚成果高质量巩固，全域对口帮扶普格县成效显著，受到省委常委曲木史哈充分肯定。尹吉甫学校、红星幼儿园等XX所学校建成开学。区人民医院创二甲医院、区第二人民医院创三甲专科医院加快推进，区妇幼保健院、区疾控中心迁建投用。深入推进宜居乡村建设，大力开展农村人居环境整治，农村无害化厕所覆盖率XXXX%，农村公交“组组通”加快推进。中颐健康农业众创空间列入全国农业创业创新园区，大春生态渔业专合社获评国家农民合作社示范社。高龄津贴制度改革试点成效明显。区社会事务服务中心主体完工。成功举办首届乡村文化旅游节，首次引入马拉松赛事，文旅融合呈现新精彩。蒋兆和故居陈列馆开馆运行，洞窝水电站入选国家重点文物保护单位和国家工业遗产。“四经普”工作取得阶段性成效。<o:p></o:p>——最优营商环境先行区建设走在前列。深入推进“最多跑一次”改革，全国首创小微企业智能申报服务，关税保证保险落地运行，推行商事主体登记确认制、准入即准营清单制、经营许可套餐式办证、企业证照套餐式注销、建设项目审批告知承诺制等改革，新增注册企业XXXXXXXX家。出台促进民营经济发展XXXX条措施，建成全省首家民营企业家法律服务工作站。全面落实各项减税降费政策，为企业减负XX.XX亿元。全面推进依法治区，“平安XX”建设扎实有效，基层治理、XX专项斗争深入开展，防范治理越级访走在全市前列，社会治安大局持续稳定向好。安全生产事故起数、死亡人数分别同比下降XXXX.XX%、XXXX.XX%。<o:p></o:p>——党的建设新的伟大工程与时俱进。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，广泛开展庆祝新中国成立XXXX周年系列活动，激发了全区群众爱党爱国爱家乡的巨大热情和磅礴力量。“不忘初心、牢记使命”主题教育扎实开展，“XX+XX+XXXX+X”专项整治深入推进，检视问题XX.XX万个，问题整改率XXXX%。以高度的政治自觉抓实省委巡视反馈问题整改，XX大类XXXX个问题整改取得阶段性成效。大力培育和践行社会主义核心价值观，强化意识形态责任制落实，区融媒体中心建成运行。城市基层党建示范行动深入推进，成立区退役军人服务管理、农民工、物业行业综合党委，深化各领域基层党建标准化建设，党的基层组织建设质量稳步提升。大力加强干部队伍建设，实施“情系彝区·壮苗行动”，选人用人工作总体评价满意度XXXX.XXXX%。深入整治形式主义、官僚主义，为基层松绑减负。强化监督执纪问责，“大数据+智慧监督云平台”试运行，立案查处违纪违法案件XXXXXX件，给予党纪政务处分XXXXXX人。新一轮机构改革全面完成，党的全面领导不断加强，党对重大工作的领导机制保障更加有力。人大、政府、政协以及武装、群团组织等工作成效明显，爱国统一战线更加稳固。国安、保密机要、档案、民宗、侨台、史志、老干部、关心下一代等工作进一步加强。<o:p></o:p>各位代表、同志们！回顾一年来的工作，过程极不平凡，成就令人鼓舞。这些成绩的取得，得益于党中央、省委、市委的正确领导和亲切关怀，离不开“三区”广大干部群众的不懈努力、顽强拼搏。<o:p></o:p>我们始终坚持高质量发展不放松，以全省城市主城区第一名的成绩，荣获县域经济发展强区，并在全省县域经济发展大会上交流发言。这不仅是XX区的荣誉，也是所有XX人的荣光，凝聚着大家的智慧心血和辛勤付出。实践证明，只要敢于创新创优，就能勇立潮头、扬帆前行！<o:p></o:p>我们始终坚持高水平开放不停步，想尽一切办法、创造一切条件、调动一切力量、整合一切资源，增势赋能，筑巢引凤。综合保税区、跨境电商综合试验区成功获批，为适水适港涉外产业发展提供了强力支撑。恒力集团、厦门建发、厦门象屿等世界XXXXXX强企业成功落户。实践证明，只要敢于开明开放，就能聚力生长、行稳致远！<o:p></o:p>我们始终坚持高难度攻坚不退缩，面对矛盾迎难而上，遇到问题挺身而出，该出手时敢出手。齐家十八社遗留问题彻底化解，大棚房整治全面完成，一航司清算解散取得突破性进展，老鹰坵等XXXX个全域污水治理项目如期建成。一个半月完成长开区智能产业园XXXXXXXX多亩土地征拆，刷新了“XX速度”、创造了“XX奇迹”。实践证明，只要敢于奋斗奋进，就能披荆斩棘、无往不胜！<o:p></o:p>我们始终坚持高标准要求不懈怠，敢于对标高位、对标先进、对标一流，在实干实为、善作善成中出亮点、出特色、出经验。基层党建、对口援彝、行政审批、信访、妇联等工作获国家、国家部委、省级表彰表扬XXXX项。实践证明，只要敢于向上向好，就能朝气蓬勃、奋发有为！<o:p></o:p>在此，我谨代表中共XX市XX区委员会，向所有为XX发展倾注心血、奉献力量的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！<o:p></o:p> XXXXXXXX年工作安排<o:p></o:p> XXXXXXXX年，是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是实现区第五次党代会确定目标的攻坚之年。做好新一年的工作，我们必须站位更高、格局更大、视野更宽、干事更实，凝聚一切积极力量，调动一切积极因素，一步一个脚印，一步一个目标，毫不懈怠，奋勇向前，把各项工作抓实抓细抓好。<o:p></o:p>XXXXXXXX年工作思路：深入践行习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，抢抓自贸试验区、综合保税区机遇，深入实施“三大发展战略”，充分发挥“三区”融合优势，全面推进治理体系和治理能力现代化，加快推进创新开放高质量、产业发展高质量、城乡融合高质量、人民生活高质量、民主法治高质量，全面从严管党治党，加快建设XX市争创全省经济副中心先行区，奋力夺取全面建成小康社会伟大胜利。<o:p></o:p>XXXXXXXX年工作目标：经济增长稳中有进，城乡发展更加协调，社会大局和谐稳定，人民群众安居乐业，政治生态风清气正；地区生产总值增长XXXX%，地方一般预算收入同口径增长XX.XX%，城镇居民人均可支配收入增长XX.XX%，农村居民人均可支配收入增长XX%。<o:p></o:p>一、坚持谋在深处，向着高质量发展坚定前进<o:p></o:p>干事必先谋势，势是压力，也是动力，是调动一切资源、聚合一切力量的磁场。磁场越强，发展的动力就越足，后劲就越大。<o:p></o:p>我们要在站高谋远中强定力。站得高，才能看得远；谋愈深，才能行致远。近年来，区委坚持用新发展理念统领发展全局，丰富完善了发展抓手、载体、路径、举措。当前，随着自贸试验区建设深入推进，XX区已经站在开放前沿，走向国际舞台。我们必须以更开阔的发展眼界、更超前的发展思维，深刻把握时代方位、发展方位、行动方位，坚持高质量发展、高水平开放不动摇，主动融入全国、全省、全市重大发展布局，总结好“十三五”经验，谋划好“十四五”规划，发挥好“三区”融合优势，以勇争一流、敢为人先的拼劲闯劲，继续肩负起先行先试的重大使命，在激烈的区域竞争中抢占制高点、打好主动仗。<o:p></o:p><h3 align="justify" style="margin-top:0.0000pt;margin-bottom:0.0000pt;text-indent:32.1500pt;
mso-char-indent-count:2.0000;mso-pagination:none;text-align:justify;
text-justify:inter-ideograph;line-height:30.0000pt;mso-line-height-rule:exactly;">我们要在对标先进中挖潜力。建区XXXX年来，全区综合实力显著提升，但与先进发达地区相比，发展仍然不平衡不充分。从经济总量来看，我区仅为成都市龙泉驿区的XX/XX、江苏省昆山市的XX/XXXX。从产业实力来看，我区XXXXXX家规模以上工业企业实现主营业务收入XXXXXX亿元，高新技术产业主营业务收入仅占规模以上工业主营业务收入的XX.XX%，而深圳市南山区XXXXXXXX年主营业务收入超XXXXXX亿元的企业达XXXX家，纳税超XXXX亿元的企业有XXXX家；江苏省张家港市新兴产业主营业务收入占规模以上工业主营业务收入的比重达XXXX%。我们必须正视差距，找准奋进方向，整合好当前资源，盘活好当前存量，向集约发展要空间，向高效发展要增量，向转型发展要质效。<o:p></o:p></h3><h3 style="margin-top:0.0000pt;margin-bottom:0.0000pt;text-indent:32.1500pt;
mso-char-indent-count:2.0000;mso-pagination:none;line-height:30.0000pt;
mso-line-height-rule:exactly;">我们要在补齐短板中强实力。纵向看XX，我们有较好的基础和潜力，信心在升腾、力量在积聚、实力在壮大，但短板和劣势也很明显。比如，经济总量不大；新型工业化水平还不高，相互链接、相互依存的专业分工协作产业体系尚未形成；开放型经济发展滞后，港口产业价值链不长；“水公铁空”枢纽体系联结不紧密，系统整合度不够，无法最大限度放大物流优势；企业自主创新能力弱，创新型人才相对不足，科技对经济的支撑力明显偏小；教育、医疗资源存在比较明显的城乡和地区差异；新型城镇化质量亟待提升，镇域经济发展水平低；生态环境历史欠账多。我们必须紧盯短板、补好短板，才能在高质量发展的征程中站得住、走得稳、跑得快。<o:p></o:p></h3>我们要在直面压力中激活力。滚石上山，一松就退。迈向高质量发展的道路不可能一片坦途、路路平顺。有压力才会有动力。越是艰难，越有希望；越是艰难，越要坚持。要成为XX市争创全省经济副中心先行区，要求我们的经济总量必须更大、综合实力必须更强；要巩固全省县域经济发展强区荣誉，要求我们的发展速度必须更快、发展质量必须更高。压力很大，挑战很大，我们必须咬紧牙关、紧盯目标、扛起责任，付出更为艰巨、更为艰苦的努力，打好“三大攻坚战”，跑出新的加速度，在四川新一轮发展格局中展示更大作为，在实现XX市争创全省经济副中心的蓝图中作出新的更大贡献。<o:p></o:p>二、坚持干在实处，推动高质量发展走在前列<o:p></o:p>把高质量发展作为未来一个时期最鲜明的工作导向，形成更加创新、协调、绿色、开放、共享的发展格局，不断开创高质量发展新境界。<o:p></o:p>（一）在优化环境上再提速，全力推进创新开放高质量<o:p></o:p>——突出制度创新。全面完成《总体方案》试验任务，积极争取更多国家、省、市改革任务试点。更大力度谋划和推进“制度创新、产业集聚、平台建设、协同开放、服务周边”五大任务，力争形成制度创新成果XXXX项以上。对标国际经贸规则和世界银行营商环境评价体系，聚焦海关、海事、税务、金融、政务服务五大重点领域，推行“告知承诺制”“信用+行政审批”，实施准入、准营、准建等系统集成审批服务改革，建立惠企政策兑现窗口，推动环节再减少、流程再优化、时限再压缩、效率再提升，打造更加开明开放的市场化、法治化、国际化营商环境。<o:p></o:p>——突出要素集聚。加强区块链技术应用，推动建立多元化协同共建平台，促进各类要素合理流动、高效集聚。突出产业链招商，大力招引世界XXXXXX强、行业龙头企业。强化土地要素保障，加强“一业一策”“一企一策”精准服务，更加有效地谋项目、争项目、推项目，全力加快恒力（XX）智能化新材料产业园、龙芯微集成电路、郎嘉陶艺等重大项目建设。支持和鼓励企业与高校、科研院所建设高水平的企业技术中心，支持有实力的企业以资本运作、供应链整合等方式联合重组、融合发展、做强做优。落实好引才引智政策待遇，引进一批急需紧缺的科技领军人才、高技能人才和高层次创新团队。<o:p></o:p>——突出辐射带动。大力提升口岸能级、通道效率，加快融入西部陆海新通道。持续发挥保税物流中心（B型）、进境粮食指定口岸、进口肉类监管场地等功能，加快推进综保区、跨境电商综合试验区建设。巩固提升“多式联运”和特色班轮班列运行效能，大力拓展航空货运业务，协同推进铁路建设，重点加强与粤港澳大湾区、北部湾经济区和长三角地区合作，对接融入南亚、东盟市场。加强区域合作，立足川南、服务全川、辐射滇黔，推进通道资源、口岸通关、政务互办、供应链体系一体化发展。<o:p></o:p>（二）在转型升级上再聚焦，全力推进产业发展高质量<o:p></o:p>——做强主导产业。整体提升白酒、新材料、军民融合、现代商贸产业能级。组建酒业协会，大力推动白酒产业品质提升、品牌推广、市场拓展，加快集中集约发展。大力推动北方公司、合盛硅业等企业向高科技、高附加值的下游产业延伸，向新能源、新材料等高端应用市场拓展。大力深化军企合作，做大军民融合产业总量。大力推动传统商贸集聚区向都市经济核心区转换，鼓励万达、步步高、西南商贸城等大型商业综合体发展“首店经济”“特色餐饮经济”“夜间经济”，推动城市消费提档升级。<o:p></o:p>——做大新兴产业。加快培育壮大开放型经济，提高产业聚合力和竞争力。大力提升智能制造高端化、差异化发展水平，引导企业拓展人工智能、人机交互、自助终端、车载应用等新产业形态，放大发展空间。大力发展港口后服务业，重点拓展港口贸易、分拨、交易、结算等增值环节，做大做强以粮食、肉类、木材、基础化工品等为核心的大宗商品交易规模，配套发展关联加工产业，推动传统运输港向贸易港转型。依托西南医科大学等高校、绿叶制药等企业，推动医药研发、生产、销售全产业链发展。<o:p></o:p>——做优配套产业。大力推动现代供应链发展，促进金融、物流、研发、人力资源、节能环保技术与实体经济深度融合。支持企业通过“生产+互联网”“生产+文化”等，延伸服务链，提升价值链，推动产品制造向提供产品和服务转变。加快环保关键工艺技术装备产业化应用，大幅提升企业绿色制造水平。大力引进金融和类金融企业，完善多元化金融组织体系。大力推动智慧物流发展，加快电商分拨中心、中实物流园、城市配送物流园、恒泰天瑞XX综合物流港建设。<o:p></o:p>（三）在宜居宜业上再精进，全力推进城乡融合高质量<o:p></o:p>——提升城市品质。注重增强城市颜值、质感，切实保障城市空间、规模、产业有序布局，生产、生活、生态和谐共处。加快高铁站、城市道路、公园绿地建设和棚户区改造，稳步开发建设高品质住宅小区，加强老旧小区改造，规范提升物业管理，推动城市配套不断完善，城市能级不断提升。加强智慧城管建设，强化城市管理综合执法，开展城市“微治理”行动，加快生活垃圾分类处理，持续推进城市双修，巩固提升全国文明城市和国家卫生城市成果，打造精致有序城市环境。<o:p></o:p>——打造实力街镇。推动产业功能和城镇功能高效融合，夯实县域经济底部基础。深入挖掘和开发区域内优势资源，着力打造“产业重镇”“旅游大镇”“教育强镇”“文化名镇”。推动业态优化，支持城区街道立足商务商贸、餐饮娱乐、科技与信息服务、文化创意等现代服务业，大力发展楼宇经济、社区经济、都市经济、孵化经济。加大扶持力度，鼓励涉农街镇重点打造嵌入式农业园区、康养社区、生态农庄，突出发展现代精品农业、特色农业、高效农业和农旅、文旅、康旅融合产业。<o:p></o:p>——建设宜居乡村。聚焦“一村一业、一村一品”，瞄准优质粮油、特色果蔬、绿色养殖、观赏采摘，形成专业特色。大力培育农民专合社、家庭农场、农事服务超市等新型经营主体，着力增加农业绿色产品和生态服务供给。强化保障支持，发展壮大集体经济。加快完善农村公路、通村通组道路，推进城乡公交一体化建设，争创省级“四好农村路”示范区，让群众出行更便捷。大力推进“美丽XX·宜居乡村”建设，持续改善农村人居环境，实现省、市级“宜居乡村达标村”覆盖率XXXX%以上。积极发挥乡贤力量，完善乡村治理，保护乡村文化，培树乡风文明。<o:p></o:p>——筑牢绿色本底。坚持生态优先绿色发展，全力打好污染防治攻坚战，守护好蓝天、碧水、净土。大力整治“散乱污”企业，深入治理城市扬尘、焚烧烟尘、工业烟粉尘、餐饮油烟，推动大气环境质量明显改善。深入落实河湖长制，大力开展清河、护岸、净水、保水行动，加强濑溪河、龙溪河、龙涧溪等小流域治理，全面禁止重点流域生产性捕捞。完善城市和街镇污水管网，提升街镇污水处理能力，持续改善水环境质量。着力修复污染地块，大力治理农业面源污染，健全城乡垃圾收集、转运、处理体系，保持土壤环境质量总体稳定。<o:p></o:p>（四）在保障民生上再加力，全力推进人民生活高质量<o:p></o:p>——决胜脱贫攻坚。持续巩固提升脱贫成果，坚决打好打赢脱贫攻坚战。统筹实施各项攻坚行动和扶贫政策，深入落实“两不愁三保障”。健全完善动态监测预警、帮带提升、创业就业长效机制，因村因户因人施策，持续增加贫困群众收入。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，综合采取生产奖补、劳务补助、以工代赈等办法，引导贫困群众参与扶贫项目实施，转变思想观念，增强致富本领。深入推进对口帮扶工作，确保普格县按期摘帽。<o:p></o:p>——补齐民生短板。坚持学前教育抓普惠、义务教育促均衡、高中教育提质量、职业教育求突破。加强校风师风学风建设，加快打造一批特色名校名园，选树一批名师名校长。改扩建二十八中、新民小学，全力推进龙马高中、福门街小学建设，福门街幼儿园、陶然路江韵幼儿园建成开学。进一步优化医疗资源配置，加快区人民医院、区第二人民医院等XX家医疗卫生机构改扩建，促进优质医疗服务向街镇、农村延伸。深化公立医院综合改革，加强卫生人才队伍建设，推进重点专科医院和特色科室建设，提升医疗服务水平和质量。<o:p></o:p>——加强社会事业。统筹落实好社会保险、社会救助和社会福利制度。推进实施终身职业技能培训制度，让群众就业更充分、更有质量。加强农村留守儿童关爱保护，切实保障妇女、未成年人和残疾人合法权益。扎实做好双拥优抚安置，加强退役军人服务管理，维护军人军属合法权益。鼓励和支持社会力量参与康养事业，推动居家、社区和机构养老融合发展。完善多元化住房保障制度，不断提高住房保障水平。认真开展第七次全国人口普查工作。盘活历史文化资源，大力推进文旅深度融合发展。加快建设洞窝水电博物馆、综合文化活动中心。区社会事务服务中心建成投用。<o:p></o:p>（五）在维护安定上再强化，全力推进民主法治高质量<o:p></o:p>——凝聚最大合力。坚持党的领导、人民当家作主、依法治区有机统一。支持人大及其常委会依法行使职权，推动监督、讨论决定重大事项、代表工作、人大自身建设创新发展。充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用，推动协商民主广泛多层制度化发展。加强党对统战工作的领导，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。做好民族宗教工作，促进民族团结、宗教和顺。充分发挥工青妇等群团组织作用。切实加强党管武装工作。<o:p></o:p>——加强法治建设。全力做好XX市争创全国法治政府建设示范市工作。建立政府基层立法联系点制度，拓展公众参与行政立法渠道。聚焦行政执法源头、过程、结果等关键环节，持续推进行政执法“三项制度”，努力让群众感受到公平正义。健全行政复议机制，优化行政复议工作流程，改进行政复议案件审理方式。健全与经济社会发展相适应的法律顾问、公职律师、公司律师制度体系，有效发挥法律顾问和公职律师在政府重大行政决策过程中的重要作用。<o:p></o:p>——创新基层治理。加强城乡基层治理制度创新和能力建设，健全和完善城乡基层党组织领导下的村、社区治理机制。充分发挥人民调解组织、专业化社会组织、城乡社区群众自治组织作用，让更多社会主体广泛参与基层社会治理。综合采用财政专项、政府采购、公益基金等模式，为各类企业和社会组织进入城乡社区服务领域提供便利。利用现代信息技术手段，推进公共服务进社区、社区事务进小区、工作责任进楼院，加强网格化、集成化、精准化、智能化治理，不断提升群众满意度。<o:p></o:p>——维护社会和谐。纵深推进XX专项斗争，健全立体化社会治安防控体系，依法严厉打击各类违法犯罪活动。维护公平竞争市场环境，加强公正司法，积极推动信用体系建设，依法保护各类市场主体合法权益。加强和改进信访工作，及时解决群众合理诉求。健全完善应急管理工作体系，实施安全生产清单制管理，应急指挥中心建成投用，有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生。加强市场安全监管，依法从严从重处理食品药品违法违规行为。<o:p></o:p>三、坚持站在高处，保障高质量发展阔步前行<o:p></o:p>全面落实新时代党的建设总要求，坚持政治建设为统领，把党建优势、党建资源、党建力量转化为推动高质量发展的强大政治保证和组织保障。<o:p></o:p>（一）坚持政治立党，忠诚履行政治责任。始终把政治建设放在首位，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把对党忠诚、为党分忧、为民造福作为根本政治担当，不断提高政治觉悟和政治能力。严格落实党委书记管党治党政治责任，严明党的政治纪律和政治规矩，涵养积极健康的党内政治文化，推动党员干部谋事多想政治要求、办事多想政治影响、成事多想政治效果，真正把政治规矩记在心上、落到实处。<o:p></o:p>（二）坚持思想建党，汇聚强大精神力量。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。常态化制度化开展“两学一做”学习教育，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，广泛凝聚思想共识。从严落实意识形态工作责任制，树好导向、管好阵地、带好队伍，全方位提升新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。大力推进思想政治教育“进机关、进学校、进企业、进社区、进农村”，加强党建文化阵地、爱国主义教育基地、新时代文明实践中心建设，引导广大党员干部坚定理想信念，提升政治站位、理论水平和精神境界。<o:p></o:p>（三）坚持组织强党，筑牢坚强战斗保垒。突出政治标准，鲜明选人用人导向。加大优秀年轻干部、党外干部、女干部、少数民族干部培养力度，更加注重在工作一线、重要关头、关键时刻识别、培养、选拔干部。强化执行力，切实增强抓落实的思想自觉和行动自觉，坚决调整不担当、不作为干部。正确把握和运用好“三个区分开来”，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。用心用情做好老干部工作。深化城市基层党建示范行动，持续用力抓好行业领域党建，深入整治软弱涣散基层党组织，有序推进村（社区）党组织书记、村（居）民委员会主任“一肩挑”，推动基层全领域建强、全区域提升。<o:p></o:p>（四）坚持作风兴党，持之以恒正风肃纪。持续夯实“两个责任”，坚持无禁区、全覆盖、零容忍惩贪治腐，严肃查处违纪违法问题和行为。长效巩固省委巡视反馈问题整改成果，深化政治巡察，加强整改落实和成果转化运用。深入贯彻落实中央八项规定精神，驰而不息纠处“四风”，从严从实抓好形式主义、官僚主义问题整治，做实做细党员干部日常监督管理。围绕工程建设、政府采购、资金管理等腐败问题易发多发重点领域和关键环节，织密制度，夯实责任。深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。一体推进纪律检查体制、国家监察体制和纪检监察机构改革，促进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调衔接。<o:p></o:p>（五）坚持制度治党，全面提升治理效能。进一步强化党的全面领导，切实把坚持和完善党的领导制度体系贯彻落实到推进治理体系和治理能力现代化各领域各方面各环节，确保党始终成为各项事业的坚强领导核心。坚持把制度建设贯穿到高质量发展、高水平开放全过程，加快构建系统完备、科学规范、运行有效、符合区域实际的制度体系，确保党中央大政方针和省委、市委决策部署落地落实、开花结果。大力强化制度执行力，自觉尊崇制度，坚决执行制度，加强制度执行监督，严格按制度履行职责、行使权力、开展工作，切实把制度优势转化为治理效能。<o:p></o:p>各位代表、同志们！积力所举无不胜，众智所为无不成。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，实干担当、昂首向前，以发展增添人民福祉，用奋斗书写胜利荣光，为夺取全面建成小康社会伟大胜利、建设更加美丽和谐幸福XX努力奋斗！<o:p></o:p> </div>

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