关于我老秘网县电子商务发展情况的调研报告
为进一步了解全县电子商务发展现状，近期对我老秘网县电子商务发展情况进行了相关调研，现将调研情况汇报如下：一、基本情况近年来，县委、县政府依托我老秘网县特色果品、蜂产品、土特产等优势资源，抢抓机遇，强力推进，全县电子商务蓬勃发展，取得明显成效。一、氛围日益浓厚。县里成立了电子商务推进领导小组，明确由1名副书记、1名副县长具体靠上抓，研究出台了《电子商务发展实施意见》《金融支持电子商务发展的意见》等文件，设立1000万元的专项资金，并将电子商务工作纳入了全县科学发展综合考核。各乡镇街区都成立了电商工作领导机构，制定了实施方案，排出了具体计划。村一级，共建成电商扶贫村级服务站37个，正在建设中的村级服务站46个，部分村居（社区）明确了电子商务工作人员，制定了村级服务站点发展计划，有的已经在宣传策划、品种经营等方面有了实际行动。二、主体明显增多。通过政策引导、媒体宣传、企业广泛参与，我老秘网县电商从业主体快速增加，网店微商竞相出现，传统企业也开始试水电子商务。截止目前，全县网商、微商超过2000多家，销售产品以**、蜂蜜、紫薯、五谷杂粮等土特农产为主，涌现出了***、***、等一批优秀电商，其中***销量稳居淘宝前3位；**多个产品销量也稳居类目前三。**公司、**公司、***制品厂等近20家企业开通了诚信通、速卖通，京东县级服务中心入驻我老秘网县，阿里巴巴“千县万村”项目正在洽谈。三、发展势头强劲。***年，我老秘网县被评为“**省电子商务示范县”，实现电子商务交易额15亿元，今年1-8月份，电子商务交易额达到15.3亿元，实现了我老秘网县电子商务网络交易新突破。尤其是以**为代表的农特产品十分畅销，2014年**首次被淘宝网“挑食”活动选中，上市一周就销售100余万斤，创造了全国**线上销售新纪录；2015年成功举办了全国首届网络**文化节，进一步扩大了**网上销量，达到4亿斤，约占全部销售总量的20%，有的远销至新加坡、韩国、马来西亚、迪拜等国家和地区，累计实现出口额2000万美元。蜂蜜、五谷杂粮、麦饭石制品、煎饼等**特色产品在网上也持续热销。四、平台有效搭建。充分发挥县级园区的龙头带动作用，建成了占地3万平方米的**电商产业园，现已入驻电商、物流快递、金融服务等企业20家，目前正在加紧建设农业电商园。加快建设镇级电子商务服务中心，已有8个乡镇的服务中心投入使用，入驻电商100多家，农村e站已发展镇村站点130家，为农民提供代买代卖等服务，全县日均单量超过3万单，高峰期达5万单。支持**电子商务公司加快村级网点布设，实现网购送货和购销农产品的双向连通，吸纳了300余人就业，带动1000多人从事电子商务，年实现农产品销售额3000万元。同时，积极对接阿里巴巴“村淘”项目，加快电商村培育，**村、**村等电商村已初具规模。五、人才培育增强。针对当前电子商务人才短缺现状，分批次开展计算机、电子商务、全网营销等方面的培训。先后5次组织“百县万人”培训和跨境电商培训，参训人员近1000人；在县电子商务中心开办了10期电子商务大讲堂，累计培训200人次；支持县职业中专、**电脑学校等培训机构在全县开办巡回讲座、举办各类培训班，已累计培训3万余人次，培育了一批电子商务带头人和后备军。二、存在的主要问题一是传统企业转型速度缓慢。阿里研究院数据分析表明，在全国“电商百佳县”中，其电子商务发展几乎都体现出当地特色产业集群的独特优势，像义乌市的小商品、博兴县的柳编等。近年来，我老秘网县培植壮大了机械制造、纺织服装、食品酿造、矿产建材四大产业，并发展形成了集群态势，但企业受资金和规模的限制，信息化基础薄弱，只有***、**等几家传统企业已经开始“触网”，其他多数企业开展电商业务的兴趣不够浓厚，转型速度缓慢。虽然有一部分企业建有自己公司网页，但仅在网页展示形象，即使有部分企业运用网络进行产品或服务营销，进行线上销售，也只是简单的将线下销售的产品放在网上销售，在市场开拓、包装规格等方面亟待突破，更没有形成线上线下联动的多渠道营销模式。二是服务体系不够完善。电子商务是一项社会化的综合产业，需要网络、仓储、物流、平台建设等多个服务层面的支撑，当前由于服务体系不够健全完善，制约了我老秘网县电子商务的进一步发展。一方面，由于我老秘网县快递行业属于县级代理，行业定价权限有限，快递费用偏高，致使网商成本增加，价格方面竞争力不足。大部分乡镇入驻的快递公司偏少，收件、配送覆盖范围有限，阻碍了工业品下乡和农产品进城的“最后一公里”。 另一方面，我老秘网县网络基础设施建设较之先进地区还有较大差距，在电子支付、信用体制、安全认证等关键领域的支撑服务体系相对滞后，特别是网络安全保障能力不足、电商维权程序复杂等，成为制约电商发展的重要因素。三是专业人才队伍匮乏。电子商务的快速发展，离不开专业技术人才的支撑，尤其是具备先进经营理念的运营人才。目前，电商人才大多集中在大城市、大型第三方平台或大型电商服务企业，我老秘网县由于受经济发展水平所限，对电商专业人才的吸引力较小。**本地的电商企业虽有专门人员，但是队伍数量少、规模小、水平参差不齐，技术应用多停留在产品宣传、企业介绍等基本功能层面，真正通过网络实现原材料购买和产品销售的电子商务交易比例偏低，满足不了企业发展的需求，更不足以支撑全县电子商务的发展。为了我老秘网县电子商务的发展提速，急需一批素质较高、层次合理、专业配套的网络、计算机及经营管理的综合性专业人才，以及集运营、营销、推广、客服、美工、仓储物流等为一体的电商团队。四是缺少电商龙头企业示范带动。一方面，我老秘网县虽有网商微商1500多家，但大都处于事业初创阶段，以追求低成本和零税费为竞争优势，靠租用民房、套间、仓库为经营场所，处于单打独斗状态，形不成明显的集聚效应与规模优势。从调查的情况看，仅有**、**等少数规模较大的电商拥有自主商标品牌和淘宝商城旗舰店，依托本地加工企业定牌加工等方式，在网上进行直销。其余大部分网商都面临投资小、规模小、辐射能力差、技术研发及品牌维护能力弱等问题，没有示范引领作用强的电商龙头企业。另一方面，我老秘网县引进知名实体电商企业工作尚处起步阶段，目前仅与北京***电子商务公司签订了合作协议，且投产达效还需较长时间，短期内我老秘网县没有知名电子商务企业的引领和示范带动，难以拉动全县电子商务产业迅速扩张和发展壮大。三、几点意见建议一、抓好环境建设，形成一套长效机制。我老秘网县电子商务成功的一个重要因素是政府干预较少，“重视”不够，从而使市场机制发挥了决定性的作用。因此，在电子商务发展过程中，建议有关部门降低电商准入门槛，放松“管制”，充分激发市场活力，鼓励小微企业、草根群体的创业创新活力。对于电子商务领域出现的各种新鲜事物，坚持“先发展、后规范，在发展中逐步规范”的原则，鼓励尝试和创新，允许失误和失败。为加快全县电子商务发展步伐，县里已经成立电子商务推进领导小组，并出台了相关意见，建议牵头部门和有关单位按照既定的职责分工，组织实施好支持电商发展的具体政策和措施，引导全县电子商务有序、健康、快速发展。二、培育市场主体，扶持壮大一批企业。市场主体培育力度不够，缺乏电商示范企业带动，是制约我老秘网县电子商务发展的突出问题。下一步，建议采取“两条腿走路”的办法，在注重培植示范电商企业下功夫。一方面，积极引进知名实体电商企业入住我老秘网县，鼓励引导本地电商企业加盟、挂靠知名大型电商企业并在我老秘网县电商产业园设立分支机构，建立紧密合作关系，通过知名大型电子商务企业的品牌和影响力带动我老秘网县电子商务产业发展，走借力发展之路。另一方面，大力培育本土电商企业。结合我老秘网县电子商务发展现状，对**、**等发展较快的电商企业进行扶持和培育，使其更快成长壮大，引领带动全县电子商务快速发展。三、强化队伍建设，培育一批专业人才。建议县委、县府把电商高层次人才作为全县招才引智的重点，由相关部门牵头，明确计划、重点考核，引进各类电商人才。具体到业务培训上，建议采取走出去与请进来、课堂教学与现场观摩、专家授课与店主现身说法相结合等多种方式，政府部门主导开展公益性培训，补贴、扶持社会第三方开展培训、普及活动，组织外出考察学习，或到相关院校及电商专门培训机构参加专业培训，提升我老秘网县电商企业经营者的专业知识，以适应电商发展需要。同时，建议政府主管部门以开放、宽容的态度支持、鼓励成立网商协会、网商联盟等民间组织，推动电商意识、知识和技能的普及、传播、渗透。四、注重产品开发，打造统一知名品牌。我老秘网县是全国知名的农业大县，果品业尤其发达，果园面积达80万亩，是全国果品生产十强县，果品产量稳定在30亿斤左右。建议在市场开拓和品牌打造上，以**、**等电商优势农特产品为突破口，聚焦**资源禀赋、良好生态、特色产业，开发**优势名优特产品，围绕发展电子商务，形成规模生产、规模加工、规模营销格局，着力打造“**生态产品”统一品牌，统一种养标准、统一加工标准、统一产品标识、统一单位定价，追求**农特产品品牌电商效应，做大特色优势产业，做实优质品牌产品，做强特色电子商务，把我老秘网县资源优势、生态优势、产业优势真正转化成经济优势。五、加强基础设施建设，完善支撑服务体系。电子商务产业的健康发展，必须要有完善的服务体系作为支撑。下一步，建议有关部门重点做好两方面的文章。一是把加强农村网络通信设施建设作为重要环节，提升县、乡、村网络通信覆盖率和宽带接入能力，为电商企业发展提供必要的基础性服务。同时，进一步完善电子商务支付体系，推动网上支付、移动支付、固话支付以及其他支付渠道，为电子商务提供安全、高效的资金结算服务。二是规范、整合我老秘网县物流快递企业，不断拓宽服务范围，提升服务质量，鼓励快递、物流企业充分利用农村商店、社区服务中心、村级供销服务点等现有资源，建设电子商务服务站，构建起与电商快速发展相适应的现代物流配送体系，真正打通快递物流进城下乡的“最后一公里”。
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