调研报告
<div align="center"><span style="font-size:18pt;">立足民族地方实际</span><span style="font-size:18pt;"></span></div><div align="center"><span style="font-size:18pt;">科学立法、全面把握科学发展观内涵</span><span style="font-size:18pt;"></span></div><div align="center"><span style="font-size:22pt;"> </span></div><div style="text-indent: 1em;"><span style="font-size:16pt;"> <font face="仿宋_GB2312">科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。这一精辟的论述,深刻地揭示了科学发展观的丰富内容,结合民族地区的实际情况,全面地把握科学发展观的科学内涵,拓宽科学立法,加大民主立法渠道,树立以人为本的立法理念,提高立法质量的重要举措,同时要坚持立法从群众中来,到群众中去的工作路线,实现科学立法,民主立法的具体实现。</font></span><span style="font-size:16pt;"></span></div><div><span style="font-size:16pt;"> <font face="仿宋_GB2312">根据省人大的要求,我老秘网县按照</font></span><b><span style="font-size:16pt;">“学习理论提高认识,深入实际调查研究,联系群众反映民意,反馈信息服务立法”</span></b><span style="font-size:16pt;">的总体安排,不断探索地方立法中存在的主要问题,学习外地的先进经验,确保民族地区的立法工作顺利进行。</span><span style="font-size:16pt;"></span></div><div><span style="font-size:16pt;"> </span><b><span style="font-size:16pt;">一要扩大基层公众对地方立法的参与面,要深入实际,</span></b><span style="font-size:16pt;">尤其是基层的民众,征求他们对立法的看法,对立法的要求和存在的主要问题,加强对法律法规草案的反复审议、修改、完善,就是充分发挥民主的过程。随之社会立法意识的不断增强,社会民众对立法的参与性不断提高,只有不断地、广泛地听取各方面意见,才能使制定的法律法规体现公民的共同愿望。民族地区的立法更需要领导的重视,政府的支持,真正地把立法工作当做重要的大事去做。</span><span style="font-size:16pt;"></span></div><div><span style="font-size:16pt;"> </span><b><span style="font-size:16pt;">二要搭建基层公众语立法机关联系的平台。</span></b><span style="font-size:16pt;">通过大量的工作,要努力使立法意见、建议反映到拥有立法权的单位、使地方的立法与基层组织面对面,使基层的民众对立法有一份责任感。通过参与地方立法活动,积累立法经验,也增强了与公众的联系,同时也倾听了公众对立法的建议、意见,而且也丰富了人大立法的内容,也促进了宪法和法律的贯彻和宣传普及的实施。</span><span style="font-size:16pt;"></span></div><div><span style="font-size:16pt;"> </span><b><span style="font-size:16pt;">三是要充分反映立法,立好法是基层公众的愿望和要求。</span></b><span style="font-size:16pt;">开展民族地方立法的过程,就是了解民意的过程,这即是我们人大的工作基础,又是在立法活动中组织基层农牧民参与管理国家和社会事务,管理经济和文化事业,维护和实现人民群众根本利益的生动实践。特别是通过农牧民各级干部的参与,使各种意见、观点得到充分的表达,也体现我国民主政治的本质要求。</span><span style="font-size:16pt;"></span></div><div><span style="font-size:16pt;"> </span><b><span style="font-size:16pt;">四是要立足地方实际情况。</span></b><span style="font-size:16pt;">作为民族地区,有些领导要充分认识到民族地方立法的重要性,要把它当做重要的工作去做,抓到手上,组织人员组织实施。要加大立法的投入,尤其是经费的投入,政府要加大经费投入,尤其是立法经费的预祘,同时要加大民族地方立法的宣传,使党员干部,各级人民群众知道立法的重要性,对立法的认识,使他们更好的参与立法,要加强与其它部门的联系、沟通,使其立法更有秩序、更加规范、更加合理。</span><span style="font-size:16pt;"></span></div><div><span style="font-size:16pt;"> <font face="仿宋_GB2312">目前在深入学习实践科学发展观的活动中,在民族地方的立法过程中要继续解放思想,实事求是进一步改进立法的方法,全面的把握科学发展观的重要性和坚定性,要着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展观的突出问题,把科学发展观的实践作为地方立法的出发点和落脚点,紧紧围绕经济建设这个中心,围绕人民群众的根本利益,要关注民生、了解民意、集中民智,拓宽开门立法,民主立法的渠道。把人民群众的意见、建议问题有序的表达出来,把全社会的发展积极性引导经济社会发展的各个方面,为推动科学发展,促进社会和谐做出努力,更好地完成民族地方的立法工作。</font></span><span style="font-size:16pt;"></span></div><div><span style="font-size:16pt;"> </span></div><div><span style="font-size:16pt;"> </span></div><div><span style="font-size:16pt;"> </span></div><p></p>
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