县领导在XXXX第十三届人大三次会议上的讲话
本帖最后由 ljc 于 2019-4-29 20:20 编辑 <br /><br />在XXXX第十三届人大三次会议上的讲话（2019年4月12日）
各位代表、同志们:
这两年，我都有参加XXXX的人代会，XXXX的变化也看在眼里，给我三个非常深的印象：一是环境卫生变化很大。在尤溪镇渔乐小镇建设前，我就挂尤溪口，当时基础设施落后、环境卫生差、乱搭乱建等现象较为明显，几年来，通过渔乐小镇建设取得了较好成效。现在基础设施完善、环境优美，镇区可以说是景区。二是镇党政府干事热情高涨。这几年，渔乐小镇建设项目多，在镇小人少的客观条件限制下，镇党委政府能够自加压力，通过各种方式调动干部干事积极性，全力铺在项目上，在短期内才能取得今天的成绩。三是群众支持建设热情不减。通过部分代表的了解，在燕尾脊建设、“两违”建筑拆除等重点难点工作上，代表们主动示范表率，发动周边群众积极参与支持，为推动项目建设起到了关键作用。
这次会议期，大家以饱满的政治热情和高度负责的态度，以近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习党的十九大精神，依法行使权利，积极建言献策，对XXXX经济社会发展提出了许多宝贵意见和建议。会议补选人大副主席、主席团成员，回顾了2018年尤溪口经济社会建设所取得的成绩，分析了当前形势，明确了2019年全镇经济社会发展的思路和奋斗的目标、任务及重点工作，特别是在产业方面提出了“住鱼屋品鱼头玩垂钓”发展思路，表达了全镇人民谋求新发展，追求新跨越的共同意愿，符合XXXX的实际情况和发展趋势，对实现XXXX闽江沿岸极具码头渔事文化特色的渔乐小镇建设将起到积极的推动作用。
本次会议开得非常成功，这是一次凝聚民心、汇聚民智的大会，是一次团结和谐、求真务实的大会，是一次立足实际、凝聚力量的大会!为此，我谨代表县委、县人大常委会、县政府，向各位代表、列席会议的同志们和广大工作人员表示衷心的感谢和崇高的敬意!
乡镇人民代表大会是我国最基层的国家权力机关，在维护政权稳固，保障社会和谐，推动民主决策和发展等方面，都有着十分重要的作用。近年来，国家高度重视基层人大工作，全国人大常委会下发了《关于促进县乡人大工作和建设的若干意见》，就如何做好新时代乡镇人大工作，充分发挥乡镇人大作用，明确了任务要求，为今后工作指明了方向和根本遵循，对推动乡镇各项事业发展具有十分重要的意义。尤溪口在会议期间，会议程序严谨，秩序井然有序，代表精神面貌焕发等等，都体现了尤溪口在人大工作方面下了狠功夫，也取得较好成效。
从报告和日常工作中来看，2018年，在县委、县政府的正确领导下，XXXX围绕着“我家在景区”的发展目标，紧扣渔乐小镇建设思路，践行“马真精神”大力开展招商引资，全力推动渔乐小镇项目建设等重点中心工作，推进了全镇经济社会平稳较快发展、人民生活水平持续快速提高、基础设施得到较大改善、社会事业长足进步、平安和谐社会建设取得较好成效、政府自身建设不断提高，XXXX的发展基础得到了夯实，全镇经济社会转型发展站到了新的起点上，态势良好。2018年还被县里列为乡村振兴现场会参观点，党建示范点。
2019年，省委对“干好每一天”进行了部署要求，市里提出了“干好每一天”“进农家、帮企业、解难题、敢担当、促发展”，县里提出了“干好每一天、比拼精气神”全力推进项目建设，实现高质量发展落实赶超。尤溪口做为全县最小的乡镇，借助历史的发展机遇期，曾经经历过辉煌，但随着社会经济的发展，交通格局的变化，地小人少，自然资源匮乏等问题，制约着尤溪口的发展。这需要大家挖掘本地资源特色发展产业，深入对接国家各项政策、把握各种发展机遇，充分发挥主观能动性，推动尤溪口转型发展。下面，我再简单讲几点建议意见。
一、要胸怀大局，着眼大事，强化人大代表示范作用
尤溪口通过近几年的渔乐小镇建设，发生了较大的变
化，去年项目建设被省移民局列为特色小镇建设示范镇，明溪、将乐、南平、宁德等地陆续到尤溪口参观学习，县里也高度重视尤溪口的发展，县主要领导亲自主持召开产业发展专题会，听取报告协调解决问题，近年来，都有对尤溪口倾斜安排库区移民资金，且在县政财较困难的情况下，安排财政资金支持尤溪口建设，这都体现了县委县政府对尤溪口的关心和支持。当前和今后一个时期，XXXX正处在一个重要的发展阶段，渔乐小镇建设就是新引擎，面临难得的发展机遇，县委县政府领导对尤溪口今后的发展给予了很高的期望和不懈的支持。如何掌握转型发展机遇?如何全力支持建设渔乐小镇？推动乡村振兴，是各位党员干部、代表应该深入思考的问题。尤溪口有自身特点和优势，党委政府要胸怀大局，把发展放在全县、全市、甚至全省上去规划定位做出特色，目前尤溪口要紧抓渔乐小镇建设，不断深入地发展产业，刚才在报告里提到“住民宿品鱼头玩垂钓”产业，我认为很符合尤溪口特点。但要做大做强做出特色，镇党委政府要有胸怀大局的格局，有长远的眼光，要充分利用围边乡镇资源，增强产业发展底蕴和厚劲，把目光瞄准半小时圈内的联合梯田、洋中桂峰、西滨玉井坊和双峡溪等结合起来，甚至可以1小时圈内的汤川侠天下、县里的朱子文化、九阜山等旅游景点结合起来，去谋划去推广。镇人大代表要发挥表率示范作用，围绕党委的工作安排，强化宣传，主动参与，建言献策，动员群众积极支持和配合，同时，切实履行职责，加大监督力度，增强监督实效，确保各项措施落到实处，积极引导群众“干好每一天”提振精气神，共同推动尤溪口的发展。
二、要干在实处，走在前列，提升代表尽责履职能力
2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会和坚持高质量发展落实赶超的关键之年，也是XXXX渔乐小镇建设的关键和攻坚之年，大家要围绕着打造闽江沿岸极具渡口码头渔事特色的渔乐小镇目标，抢抓发展机遇，优化环境，推进转型发展。要加快项目、产业、文化、卫生等社会事业建设步伐，夯实发展基础，为民办好事办实事，切实保障和改善民生，尽快打造一个宜业宜居新尤口。镇人大要始终坚持在镇党委的领导下，围绕经济建设这个中心，对事关全镇经济发展和社会稳定，事关全局的、长远的大事，认真调查研究，广泛听取意见，进行科学论证，积极推进决策的民主化、科学化。人大代表要积极学习理论知识，通过《人民论坛》等刊物，着力提升自己的尽责履职能力，要依托“学习强国”平台，进一步增强理论知识素养。要密切联系群众，尤溪口一镇一村，每个片区内都有镇人大代表，要发挥好自身的优势，经常性地深入群众，与群众打成一片，听取意见建议。要积极参与党委的中心工作，特别是当前渔乐小镇正在全力推进当中，要主动融入项目当中，当好建设者、监督者、参谋员，共同推进渔乐小镇建设。
三、要提升站位，规范推进，做好新时代乡镇人大工作
去年市里专门召开了推进乡镇人大工作和建设座谈会，2018年9月13日，县里专门召开会议研究乡镇人大工作和建设。依法规范和加强新时代乡镇人大工作和建设，是贯彻落实习近平总书记关于人民代表大会制度的思想的题中之义，是落实中央和省委有关文件精神的明确要求，大家要进一步深化认识，提升工作站位。要统一思想认识，XXXX党委要切实加强对镇人大工作的领导，进一步完善党委领导镇人大工作制度，支持和保证镇人大依法履行职责。要规范人大工作。按照要求，乡镇每年要开好2次的人民代表大会和一年4次的闭会期间乡镇人大会议，也就是说镇人大会议每季度至少举行一次，要依法依规周密地抓好会前、会中、会后的每项工作。县里已经明确XXXX人大成员为7人，明确要求在闭会期间，乡镇党委书记不再担任闭会期间的乡镇人大成员，由党委副书记担任人大副主席统筹闭会期间工作，这就要求副主席要全面学习人大业务和相关知识，确保闭会期间人大工作正常开展。要强化工作保障。镇里要支持和保证人大依法履行职能，在进一步优化闭会期间镇人大结构、完善人大办公条件、加强调研和学习等经费和规范人大分工上给予充分保障，同时，镇党委要开展项目建设、生态环保等专项督促检查，把推进乡镇人大工作和建设作为重点督查工作，确保取得成效。
四、要牢固意识，主动作为，完善乡镇人大自身建设
与时俱进，开拓创新，是推动我们工作的不竭动力。镇人大要牢牢把握与时俱进的时代精神，在思想观念上、制度机制上、自身建设上不断创新完善。在推进新时代乡镇人大工作和建设中，不断总结自身建设的新经验、新办法、新举措，使人大工作更加制度化、规范化。镇人大要围绕着镇党委的渔乐小镇、生态环境、项目建设、乡村振兴等中心工作开展调研、督查工作，确保各项工作扎实推进。人大代表也要主动适应形势发展需要，不断加强学习，特别要多关注和学习《人民论坛》，加强学习《学习强国》，提升自身理论素质和工作水平，以便更好地履行职责。镇党委要高度重视人大工作，切实把人大工作纳入党的工作总体布局，主动帮助解决人大调研和督查在“住民宿品鱼头玩垂钓”产业发展、“五比五晒”项目建设、招商引资等工作中的实际困难和问题，千方百计为镇人大依法行使职责创造良好的外部环境。镇政府要把尊重和支持人大依法行使职责，认真执行人大决定，接受监督作为必须遵循的原则，切实贯彻到工作中去。
各位代表、同志们!新时代赋予了我们新的任务，人民寄予了我们新的期待。要实现尤溪口转型发展，需要大家倍加努力。我相信大家按照县委县政府的工作部署，在县人大常委会的关怀指导下，在镇党委的领导下，以高效的工作作风，以时不我待的干劲，干好每一天，提振精气神，一定能够将尤溪口的各项工作推上一个台阶,以新的业绩向中华人民共和国70周年华诞献礼！
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