某某市局2017年税收科研工作汇报材料

豹竹发表于 2019-1-5 20:24:57

某某市局2017年税收科研工作汇报材料<o:p></o:p> 2017年以来，某某市局科研工作在省局科研所的直接指导下，紧密围绕经济社会发展新形势，聚焦税收工作重点热点问题，坚持服务中心工作和改革发展，积极抓好科研团队建设、科研项目推进，将理论与实践紧密结合，为推动国税工作的全面发展做出了积极的贡献。<o:p></o:p>一、2017年科研工作开展情况<o:p></o:p>（一）省局课题开展情况。年初我局承接的省局课题为《结构性减税：所得税税前扣除项目之杠杆效应分析》，因金三系统无法取得以前年度相关数据，经申请同意将课题改为《分享经济模式下保税区税收激励的区间相容与复制问题》，该课题组以某某市局党组书记、局长为组长，副局长为副组长，办公室科研骨干参与执笔，主要研究了在分享经济日益盛行的当下，跨境电商税收管理、离岸业务减税政策、保税区内外区域的税收关系以及保税区税务管理体制的示范效应等问题，从而得出保税区管理体制创新应先于减税政策复制在区外关内推广的结论。该课题已于10月底完成科研结题报告上传省局。此外，我局积极参与省局青年课题项目，今年有一名科研骨干入选省局青年课题组，充分借助省局科研平台发挥干部的科研才能。<o:p></o:p>（二）某某市局科研课题组织开展情况。科研工作紧紧围绕全市国税工作重点任务，广泛征求意见，今年共收到各单位申报的税收科研课题42个，最终确定了30个课题为全市国税系统2017年度税收科研调研课题，各单位均承接了至少一项税收科研任务。其中，省局重点课题1个、市局专项课题7个、各县（市、区、分）局课题10个，其他处室单位课题12个。课题的实施按照“一题一组”形式实行课题组长负责制，各课题组长负责把握研究方向，确定研究重点，落实研究任务，各小组成员积极参与研究活动，努力实现预定的研究目标。此外，我局还注重科研课题的增值利用，根据受众和渠道的差异需求，对优秀科研文章进行修改、完善和补充，有针对性地将科研文章转换成信息专报、新闻稿件等形式，为领导决策、税收宣传以及绩效工作提供了直接助力。<o:p></o:p>（三）科研队伍建设情况。一直以来，我局高度重视国税干部科研能力的培养和提升，积极探索增强综合素质、激发干事活力的长效工作机制，力求通过有效的队伍建设推动科研工作上台阶。一是以积极的态度组织干部参与省局各类科研写作培训，针对科研骨干的不同特点，有针对性地推荐优秀人才参与省局层面的培训，立足“培养科研苗子、壮大科研队伍”的目标，鼓励年轻干部投身到科研战线上来。二是以创新的思维开展全市层面的科研培训辅导工作，今年首次尝试税收科研与税务学会双线合作培训的全新方式，通过对原有资源的整合，将培训师资提升到更高的层次，培训领域的资源共享和优势互补实现了1+1＞2的效果。三是以规范的方式为科研活动提供必要的保障，全面实施《某某市国家税务局税收科研课题管理办法》，严格落实专项科研经费保障制度，为各课题组更好组织力量开展调查研究，实现预定的研究目标提供资金支持。四是以有效的手段拓展沟通交流渠道，今年全市国税系统还组建了科研调研微信群，在微信群上发布通知公告、共享相关资料、开展头脑风暴，在实时掌握各课题组进度的同时形成各课题组比、学、赶、超的调研氛围。<o:p></o:p><p class="MsoNormal" style="text-indent:32.0000pt;mso-char-indent-count:2.0000;mso-layout-grid-align:none;punctuation-wrap:simple;text-autospace:none;mso-pagination:widow-orphan;vertical-align:baseline;line-height:26.0000pt;mso-line-height-rule:exactly;">（四）科研取得丰硕成果。为进一步提高各单位税收科研工作的积极性，我们每年均举行优秀论文评选。该工作秉承“参加评选的论文与某某税务学会、市局政研室的论文不重复参评、全体评委盲评打分、按加权平均得分从高到低确定获奖论文”的原则，对全市国税系统上报的税收科研成果、个人自报的优秀论文进行评选，评出贴近我老秘网市税收工作实际、对当前工作有重要的参考价值和指导意义的优秀论文，为推进税收现代化提供有力的智力支持。目前，2017年全市国税系统科研课题评选工作已进入评审阶段。一年来，我老秘网市国税系统共有23篇论文刊登于《中国税务报》理论版、《某某国税》《某某税务》等报刊杂志；十余篇调研文章获得省市党政领导批示肯定。其中，《“霍尔果斯”现象对某某市影视文化产业税收冲击不容忽视》获得省委书记肯定性批示，该文还引起了中共十八届中央政治局常委、十二届全国政协主席俞正声同志的关注，专门作出有关批示。<o:p></o:p>二、2018年科研工作思路<o:p></o:p>（一）用好学习资源，提高干部文化素养。目前某某各县（市、区）局均成立阅览室，书籍涵盖经济学、管理学、财政学、文学等多个种类，其中某某市局还建立了电子阅览室，为拓展干部阅读面提供了有利的环境。下步要继续扩大图书馆规模，设专人负责图书的借阅与阅览室的管理，以促进广大干部通过看书的方式吸取新的知识，不断更新专业知识，增强业务水平，提升自身的文化素养。<o:p></o:p>（二）提升大格局站位，建立健全调研机制。健全完善调研课题组制度，充分发挥局领导站位高、立足远的优势，让局领导对科研研究方向进行把关，提出针对性意见建议，使得科研工作与税收工作紧密结合起来，为地方党委政府科学决策建言献策。组建一支科研团队，定期组织调研活动，充分发挥个人专长和潜能，定期开展骨干力量的交流、培训，保障科研工作的持续性。<o:p></o:p>（三）坚持问题导向，精准选择研究课题。立足新时代、新形势下税收工作的现实情况和实际需求，以发现、研究和解决工作中存在的各类问题为目标，以指导和推动税收实际工作为重点，通过精准确定研究方向，科学筹划科研活动，合理安排课题计划，重点研究税负比较、税收风险、纳税服务、干部幸福度等相关问题，以形成切实可行的工作措施为目标，为领导决策提供有价值的参考资料，指导税收工作具体实践。<o:p></o:p>（四）打造科研精品，积极促进成果转化。要求负责课题研究的单位在重视课题研究工作的同时，切实抓好课题研究成果的转化应用工作，对优秀科研成果，积极向上、向外投稿，加速科研成果的推广和应用。同时，市局适时对科研成果转化应用情况进行评估、总结，并在此基础上不断完善课题研究工作，发挥好科研成果指导实际工作的功效。<o:p></o:p>三、科研人才库建设及信息系统推广应用情况<o:p></o:p>（一）科研人才库实现动态更新。近年来，我局根据《某某省国税系统专业人才库建设管理办法（试行）》（某国税党字〔2012〕59号）要求，结合某某实际推动全市国税系统科研人才库的建立与完善工作。今年下半年从市本级及各县市区分局挑选了30名科研骨干，更新了5年前组建的市局科研人才库，并从中选拔了5名骨干的骨干，申请补充进入省局科研人才库。同时我局还联合某某市职业技术学院开设全市国税系统税收数据应用技能培训班，在全面提升干部税收数据分析应用能力的同时，首期40名参训人员成为某某科研队伍的储备力量。<o:p></o:p>（二）科研管理信息系统逐步推广应用。根据省局要求，我局积极推广税收科研信息管理系统，借助科研信息化这一有效平台，将税收科研活动各环节有机统筹，不断加强税收科研工作质效。目前，我局已经完成第一批科研资料和科研成果的收集工作，并由专人负责相关资料的上传，11月底前将完成首批科研资料的上传录入工作。<o:p></o:p>四、意见建议<o:p></o:p>（一）加强科研管理信息系统推广力度。随着科研管理信息系统的上线运行，税收科研活动各环节有机统筹的步伐进一步加快，实现了对海量税收科研信息进行有效保存、处理、统计、加工、共享等。但是，该系统在各市局只能在一台固定IP地址的电脑登录，很大程度上限制了系统的应用和推广工作。因此建议将该系统作为普通应用软件予以推广，便于科研人员在各自办公电脑上登陆和操作，从而实现软件应用的普及和科研资源的共享。<o:p></o:p>（二）加强《某某国税》的推广力度。《某某国税》是省局今年创办的全新刊物，在打造税收宣传平台、引领基层工作实践、营造温馨精神家园等方面发挥了积极作用。由于刊物仍处于初创阶段，宣传推广的力度仍需加强，在全省税务系统的影响力仍需提升。因此，建议继续丰富《某某国税》的宣传形式，拓展《某某国税》在系统中的影响力，激发干部投稿组稿的热情，不断提高《某某国税》编印水平。<o:p></o:p>（三）加强《某某国税》通讯员队伍管理。近期，省局印发了《<某某国税>通讯员管理办法（试行）》，为全省国税系统建立《某某国税》通讯员制度奠定了坚实的基础，目前各市局《某某国税》通讯员的推荐工作已经完成，建议省局加快通讯员的聘任工作，尽快明确通讯员名单，充分发挥通讯员骨干支柱作用。此外，建议通过组织采编培训辅导、优秀通讯员采风、年度工作交流等多种方式不断激发通讯员写稿投稿热情，为促进《某某国税》通讯员队伍规范化建设提供新的思路和途径。<o:p></o:p>

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