第二部分2017年党委工作安排
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2017年，是迎接党的十九大召开之年，是xx全面打造国企新样板的起步之年，也是集团公司改革促活力、转型谋发展的攻坚之年。面对新任务、新要求，各级党组织必须担当起全面从严治党的主体责任，充分发挥党组织的政治优势和光荣传统，推动企业持续稳健发展。
2017年集团公司党委工作的指导思想是：深入贯彻落实党的十八届六中全会、全国国有企业党建工作会议和xx党委工作会议精神，以迎接党的十九大召开为契机，紧紧围绕改革促活力、转型谋发展的中心任务，全面加强和改进党建思想政治工作，努力提高党建工作科学化水平，充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用，党群同心，群策群力，为全面完成全年各项任务目标、实现企业持续健康发展提供坚强政治保证。
一、突出两个核心作用，完善体制机制，为实现企业持续健康发展提供引领保证
（一）加强思想政治建设。要深入学习贯彻党的十八届六中全会、习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上的讲话和河北省第九次党代会精神，强化中心组理论学习，坚持问题导向，善于从理论学习中寻找解决现实工作中存在困难、疑惑和问题的办法，使学习成为提高思想政治素质的重要途径。通过学习感悟科学理论真谛，坚定信仰追求，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，更加坚决地把上级党组织的各项决策部署落到实处。加强民主集中制建设，要坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，努力解决“集中不民主、民主不集中”的问题，全面落实“党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序”，加快修订完善各层级、各层面的议事规则等相关制度，厘清不同治理主体的权力边界。对集体讨论决定的事情，领导班子成员要令行禁止、雷厉风行、执行到位。坚持双重组织生活制度，各级党员领导干部要模范遵守党章党规，牢记自己第一身份是党员，要以普通党员的身份参加所在支部组织生活，要带头学习讨论、带头交流体会，自觉接受党员评议和群众监督。
（二）改进领导方式工作方法。把方向、管大局、保落实，是党组织发挥“两个核心”作用的重要职责和基本途径，也是保证企业沿着正确方向发展的根本前提。明确定位统揽全局，要围绕企业发展带有根本性、方向性、长远性、战略性的重大问题，认真调研，精心谋划。重点在企业的发展战略、中长期发展规划、资本运作、大额投资、重大资产重组、重要人事任免、三项制度改革、企业安全生产、经营管理等涉及职工切身利益的重大问题等方面把关定向。抓住重点改进方法，要坚持党对国有企业的领导不动摇，坚持服务生产经营中心不偏离，坚持党组织对选人用人的领导和把关作用不能变，坚持建强企业基层党组织不放松，把提高企业效益、增强企业竞争实力作为工作的出发点和落脚点，以企业改革发展的成果来检验各级党组织的工作和战斗力。充分发挥党委会作用，按规定召开党委会，属于党委会研究的事项，不得以党政班子会、联席会等代替党委会。服务企业发挥作用，开展活动要以企业需要、党政认同、职工拥护为原则，紧紧围绕改革促活力、转型谋发展、新项目论证、去产能人员安置、三供一业分离等重点工作开展活动，为推进改革化解矛盾，为加快发展鼓劲造势，为破解难题排除干扰，努力营造同心协力搞改革、一心一意谋发展的良好氛围。
（三）完善制度强化落实。要坚持两个“一以贯之”，对现有制度进行一次全面梳理，认真做好废、改、立工作。重点要对党委会、董事会、经理层议事规则、“三重一大”事项决策等制度进行修订，完善党组织议事决策的内容、规则和程序；要将党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障纳入企业管理体系，进一步明确党组织在决策、执行、监督各个环节的权责和工作方式，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。要加强制度的学习贯彻，纪检部门要加强对制度落实情况的监督检查，失责要追责，确保做到组织落实、干部胜任、职责明确、监督严格、考核到位。
二、切实加强党的建设，夯实党建基础，为实现企业持续健康发展提供组织保证
（一）全面加强领导班子建设。要按照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的要求，加强对领导干部党性教育、宗旨教育、警示教育，开展“学习型、民主型、实干型、廉洁型”领导班子创建活动，不断提升整体效能。要坚持党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权，建立适应现代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制。加强矿厂车间党委、党支部专职书记、副书记配备，从组织上保证党委组织主体作用发挥，强化党组织对企业的领导。要树立正确的选人用人导向，把信念坚定、为企服务、敢于担当、清正廉洁的好干部选出来，把在一线摸爬滚打、锻炼成长起来的好干部及时用起来。要加强领导干部的教育管理，建立完善干部考评机制，将党建工作考核与领导班子联合考评，切实发挥好考评“指挥棒”作用，大力营造“能者上、庸者下、劣者汰”的氛围。要落实党管人才原则，根据企业发展需要，科学制定人才需求规划、使用计划和培养计划，加强各类人才梯队建设。要进一步健全人才工作机制，完善育才、选才、用才、留才的相关举措和办法，真正调动各类人才服务企业发展的积极性。
（二）全面加强基层党组织建设。巩固和拓展“两学一做”学习教育成果，要认真开展“回头看”，抓好五项重点任务验收工作；要结合专题组织生活会查摆出来的问题，梳理问题清单，建立整改台账，明确整改标准、责任、时限，公开整改情况，接受广大职工监督。深化“6554”服务型党组织品牌建设，各级党组织要围绕转型发展抓选项，围绕项目建设抓管控，围绕项目效果抓评价。要结合省国资委开展的“聚合力，促转型，服务创新发展”主体实践活动，围绕所在单位安全生产、经营管理、改革改制等实际情况，选题立项，服务发展，克服“两张皮”倾向。要精心培育特色服务品牌，精准推进品牌建设，精细落实创建要求，不断推动服务型党组织创建向纵深发展。加强基层支部建设，要加强对党员日常的教育管理，强化组织观念，每个党员要自觉、按时、足额交纳党费。特别要抓好“三会一课”等制度的落实，突出政治学习，突出党性锻炼，确保“三会一课”经常认真严肃、各种资料和记录做到规范完整。要健全党员先锋指数管理体系，新制定的《实施意见》，进一步明确了管理目标、管理遵循、管理机制、管理程序、管理要求，通过实施积分管理，把工作做在日常、评在日常，结果与年终评优评先挂钩，引导广大党员融入中心做工作、进入管理起作用。要深入开展“基本组织、基本制度、基本队伍、基本活动、基本保障”建设工程和支部晋档升级活动，努力把支部建成团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。
（三）全面夯实党建工作基础。突出抓好“三基”建设。各级党组织要按照集团公司党委制定的《关于进一步加强“三基”工作的安排意见》，抓基层，要坚持党的建设与企业改革同步谋划，实现体制对接、机制对接、制度对接、工作对接，做到党委工作部门机构、人员、保障三落实，区科（车间）要配齐、配强支部书记；加强合作企业、股份制企业党建工作，确保党对企业的领导。打基础，要建立健全党建工作制度，做到党建工作有章可依、有制可循。按照《党建工作作业指导书》的要求，加强党建工作表、本、册、档规范性建设，进一步夯实党建工作基础。要加强政工人才的发现、培养和使用，注重复合型人才的锻炼，提倡一专多能，努力改变政工人才青黄不接、后继乏人状况。练基本功，广大党务工作者要立足岗位，从最基本的应知应会应做入手，苦练基本功，把应知的内容掌握牢，把应会的本领学到手，把应做的事情做到位。集团公司党委拟举办业务培训班，全面提升党务工作者能力、有效执行能力，更好地履职尽责。完善党建工作责任制。要制定《党建工作责任制实施办法》，明确各层级职责任务，构建党委书记承担第一责任、专职副书记承担直接责任、班子成员分工负责“一岗双责”，组织部门牵头总抓、政工部门齐抓共管的管理格局。要建立健全党建考评体系和问责机制，使党建工作由软指标变为硬约束、硬任务。
三、加强思想政治引领，凝聚发展合力，为实现企业持续健康发展提供精神动力
（一）开展主题教育，把“神”聚起来。充分发挥宣传思想工作优势，围绕“改革促活力、转型谋发展”主题，要紧密结合煤炭去产能、企业“三供一业”改革、人员安置、安全生产任务、三项制度改革等重点，大力开展六项教育。要继续开展“矿处长讲形势、区科长讲责任、班组长讲任务、职工讲体会”形势任务教育；开展安全生产宣传教育，继续推行“一日一题、一旬一案、一月一考”活动，凝聚起安全发展的合力；开展改革发展宣传教育，把形势讲清、把意义讲明、把举措讲透；开展提质降本增效宣传教育，进一步增强广大职工眼睛向内、深挖潜力、节支降耗自觉性，凝聚起苦练内功、勤俭办企的合力；开展担当奉献宣传教育，挖掘和培育先进典型，依靠典型引路；开展和谐稳定宣传教育，抓住热点、焦点问题，实施人文关怀，积极为职工排忧解难。通过开展主题教育，激发广大职工团结奋进、扎实苦干的强大力量。
（二）创新宣教方法，把“劲”鼓起来。大力实施精准宣教。充分发挥电视、网站、报纸、微信公众平台“四大媒体”作用，开辟专题专栏，使党的路线方针政策和集团公司的决策部署家喻户晓、人人皆知；精准服务中心，紧紧围绕集团公司党政的重大决策、重点项目推进等开展宣传，报纸注重做“深”，电视注重做“活”，网站和微信注重做“快”，鼓劲造势，营造氛围。创新新闻宣传竞赛。要进一步完善目标管理、考核评价、表彰激励等机制，活化竞赛方法，推动新闻宣传竞赛提速提质提量。创新宣教工作方式。在用足用好传统媒体的同时，创新运用“互联网+”宣传模式，通过微信、短信、QQ群等，搭建便捷、开放、互动式的宣传平台，营造良好的宣传氛围。创新宣传培训载体。要利用网络等新兴媒体，加大培训力度，举办首届宣传干部业务技能比武，不断提高做好新形势下宣传思想工作的能力。
（三）推进文化道德建设，把“魂”铸起来。实施文化创新工程。不断拓展“和兴”文化外延，丰富“和兴”文化内涵，培植文化落地土壤。全面开展安全班组、高效班组、质量班组、技术班组、文化班组、管理班组“六位一体”智能型班组建设。深化核心价值观“456”建设。要做好公民道德规范20字内容的宣贯，开展征集好经验、好做法、好案例活动，大力宣传核心价值观建设的经验做法、道德模范，适时打造一批新亮点，命名一批示范单位。深化“五十百千”活动，组织开展以“五创一争”为主要内容的群众性精神文明创建活动，推动社会主义核心价值观落细、落小、落实，全面提升企业的整体文明程度。
四、坚持全面从严治党，推进廉洁建设，为实现企业持续健康发展提供纪律保证
（一）深化反腐倡廉教育，筑牢思想道德防线。要以《党章》、《准则》、《条例》等政治纪律、政治规矩为主要内容，开展多形式、多举措、全方位的廉洁预防教育，强化对党员干部特别是领导干部的教育，注重将廉洁教育向关键岗位、重点岗位、重要人员等领域拓展延伸。要深化廉洁教育进机关、进车间、进班组、进社区、进家庭活动，不断扩大教育覆盖面，增强教育的针对性和实效性，营造尊廉、崇廉、践廉的浓厚氛围。
（二）认真履行主体责任，落实各级监督职责。各级党组织要深入贯彻省委《党风廉政建设主体责任和监督责任清单》，通过逐条逐项落实清单任务。加大落实“两个责任”考核力度。各级党组织书记要担负起党风廉洁建设第一责任人的职责，履行“四个亲自”和“四个带头”;班子成员要认真履行党风廉洁建设“一岗双责”；组织、宣传等党委工作部门要切实担负起党员教育培训、廉洁宣教等责任，切实扛牢“两个责任”。
（三）坚持挺纪在前，把监督执纪问责落到实处。各级纪委要认真履行组织协调、严格执纪监督、深化作风督查等职责。进一步完善企业党内监督条例，重点对执行党的方针政策和集团公司决策部署、选人用人、责任担当等实施监督，努力做到监督全覆盖、无例外；在执纪上，要充分运用监督执纪“四种形态”，突出抓“前”、抓“早”、抓“小”，做到发现一起查处一起，；在问责上，对履行党内监督职责不力、管党治党责任缺失、问题整改不落实的，依据《党内问责条例》，都要严肃追责问责，倒逼“两个责任”落实，推动全面从严治党政治责任落地见效。
五、加强和谐企业建设，发挥群团作用，为实现企业持续健康发展提供良好环境
要加强民主管理，要健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，深化厂务公开，拓展公开范围，落实好职工的知情权、参与权、表达权、监督权。要完善帮扶机制，要不断加大扶贫帮困力度，拓宽金秋助学、送温暖、爱心帮扶基金等困难救助渠道，不让一个家庭孩子上不起学、看不起病、生活没着落。继续做好去产能、“三供一业”分离过程中的职工安置，搭建技能培训、指导就业、帮贫扶困三大服务平台，实现好、维护好、发展好广大职工群众的根本利益。要加强对群团等群众组织工作的领导，支持他们依照各自章程独立自主地开展工作。各级工会组织要围绕改革创新、安全环保、效益提升等重点工作，组织实施“千名职工素质攀升”工程，开展多种形式的建功立业劳动竞赛、技能比武和技术创新、群众工作室创建等活动，进一步提升“六型”工会建设水平。共青团组织要积极落实上级团组织深化改革相关意见，不断深化“青年突击队”、“青年文明号”等“青字号”工程，引导广大青年为企业改革发展建功立业。要继续抓好信访、综合治理、武装保卫、老干部等工作，努力维护企业的和谐稳定
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