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经营城市的根本在于拓宽融资渠道。一是用好自己的钱。要盘活存量，把长期积累形成的城市资本推向市场，把闲置的资源以市场手段挖掘出来，改变静止状态，进入市场运动增值，获取资金投入再建设、再生产，城市建设的关键问题就可以迎刃而解。要管住增量。突出的是管住、用好专项基金，发挥“以小拨大，以一当十”的功效。要通过政策导向和行政推动，抓紧建立和归集“城市建设发展专项基金”，对所有营运收益实行“收支两条线”管理，对相关部门实行综合财政预算，切实将各方面分散的、低效的城建资金集中起来，统一使用。这样既能保证重点项目建设速度，又能利用时间差，调剂间歇资金，提高资金的使用效益。二是引进别人的钱。按资本营运的观念，项目本身就是资本，可以以项目生财，通过资本营运实现政府与投资者“双赢”。一方面要利用好政策，将城建项目挤进国家计划项目笼子筹集建设资金；另一方面要制订好政策，吸引外来投资者带资建城。对于城市经营而言，必须考虑按照城市发展的总体规划，编制好重大城建项目，在统一规划、统一设计、统一开发、统一施工、统一筲理的基础上，要按照”谁投资、谁受益”的原则，公开向社会招纳建设业主。三是争取未来的钱。应进一步解放思想，消除城市建设怕负债的思想，负债建设本身不是债务，而是必须投入的，其目的是为了寻求“动态平衡”，负债建设操作得好，可达到花明天的钱办今天的事的效果。因而，要继续加强政、银、企协作，扩大银行对城市建设的信贷投入。充分利用股份制融资、发行城建债券等形式筹集建设资金。积极摸索和实现证券化融资，从而实现出资者多元化和资金使用权集中化的统一，有利于增强政府对城市建设的统一规划和调控能力。
经营城市的根本在于拓宽融资渠道。一是用好自己的钱。要盘活存量，把长期积累形成的城市资本推向市场，把闲置的资源以市场手段挖掘出来，改变静止状态，进入市场运动增值，获取资金投入再建设、再生产，城市建设的关键问题就可以迎刃而解。要管住增量。突出的是管住、用好专项基金，发挥“以小拨大，以一当十”的功效。要通过政策导向和行政推动，抓紧建立和归集“城市建设发展专项基金”，对所有营运收益实行“收支两条线”管理，对相关部门实行综合财政预算，切实将各方面分散的、低效的城建资金集中起来，统一使用。这样既能保证重点项目建设速度，又能利用时间差，调剂间歇资金，提高资金的使用效益。二是引进别人的钱。按资本营运的观念，项目本身就是资本，可以以项目生财，通过资本营运实现政府与投资者“双赢”。
三是园区经济快速发展。2012年全州开发区和工业园区9家成为全州吸纳外资的新“洼地”工业园区建设的推进促进了全州城镇扩容提质2000年以来新增城区面积56.94平方公里。 四是城镇居民生活明显改善。2012年全州城镇居民人均可支配收入15038元与上年相比增长10.6%。随着居民收入水平的不断提高消费能力进一步增强,消费结构趋于优化。城镇居民人均消费支出12844元同比增长15.6%。
专业写文章一是城乡规划不断完善。近年来湘西州不断完善城镇体系规划、城镇总体规划、近期建设规划、各项专业规划、控制性详细规划的编制工作基本形成了覆盖广泛、远近结合、层次分明、联系紧密的城乡规划体系。2012年底全州已编控制性详细规划80.75km2建设规划区域内控规覆盖率达到80%。
。2012年全州城镇化率达到37.6%但与全国及湖南省城镇化率相比仍然存在差距分别低于全国、全省15、9.05个百分点。 全州基本上形成了以吉首建制市为中心、7个县城为主体、61个县城以下建制镇和90个乡集镇为基础的多层次、多功能、开放型城镇体系。 三是园区经济快速发展。2012年
一是城乡规划不断完善。近年来湘西州不断完善城镇体系规划、城镇总体规划、近期建设规划、各项专业规划、控制性详细规划的编制工作基本形成了覆盖广泛、远近结合、层次分明、联系紧密的城乡规划体系。2012年底全州已编控制性详细规划80.75km2建设规划区域内控规覆盖率达到80%。
二是城镇体系初具规模。2012年全州城镇化率达到37.6%但与全国及湖南省城镇化率相比仍然存在差距分别低于全国、全省15、9.05个百分点。 全州基本上形成了以吉首建制市为中心、7个县城为主体、61个县城以下建制镇和90个乡集镇为基础的多层次、多功能、开放型城镇体系。
设、再生产，城市建设的关键问题就可以迎刃而解。要管住增量。突出的是管住、用好专项基金，发挥“以小拨大，以一当十”的功效。要通过政策导向和行政推动，抓紧建立和归集“城市建设发展专项基金”，对所有营运收益实行“收支两条线”管理，对相关部门实行综合财政预算，切实将各方面分
二是城镇体系初具规模。2012年全州城镇化率达到37.6%但与全国及湖南省城镇化率相比仍然存在差距分别低于全国、全省15、9.05个百分点。 全州基本上形成了以吉首建制市为中心、7个县城为主体、61个县城以下建制镇和90个乡集镇为基础的多层次、多功能、开放型城镇体系
党的十八大报告明确提出要加快推进中国特色新型城镇化。为健康有序加快推进我州新型城镇化，2013年秋季县处级干部进修班学员深入全州各县市进行了专题考察调研。
一、湘西州城镇化的基本现状
四是城镇居民生活明显改善。2012年全州城镇居民人均可支配收入15038元与上年相比增长10.6%。随着居民收入水平的不断提高消费能力进一步增强,消费结构趋于优化。城镇居民人均消费支出12844元同比增长15.6%。
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扩容提质2000年以来新增城区面积56.94平方公里。 四是城镇居民生活明显改善。2012年全州城镇居民人均可支配收入15038元与上年相比增长10.6%。随着居民收入水平的不断提高消费能力进一步增强,消