县地方税务局征管软件信息采集录入工作情况汇报
<P> 根据2008年x月xx日全x地税系统征管数据管理会议精神要求，我局及时传达贯彻落实州局会议精神，并从人力、物力和财力上，加大了对征管软件信息采集录入工作的投入，通过精心组织、现场指导、内部自查以及全局上下干部职工的共同努力，完成了全县征管软件信息的采集补录工作。目前，全县共完成征管信息录入的纳税户有xxxx户，企、事业单位登记xxx户，其中扣缴税款登记xx户；个体工商户xxxx户，其中共管户xxxx户，独管户xxx户，优惠户xxx户，达到起征点的xxx户。现将我局征管信息采集录入工作情况汇报如下：</P><P> 一、制度建设情况</P>
<P> 近年来，我局对税收新征管软件上线和征管信息采集工作非常重视，结合本县的实际情况，先后制定下发了”一个办法“、”两个方案“。”一个办法“就是《xx县地方税务局征管信息采集录入实施办法》（x地税发84号），”两个方案“就是《xx县地方税务局核心征管软件上线实施方案》（x地税发101号）和《xx县地方税务局新征管软件数据管理实施方案》（x地税发116号）。除了制定相关的征管软件信息采集、数据录入的制度外，局长xxx和分管领导也多次在局长办公会上通报新征管软件工作进展情况，分析存在的问题，研究解决方案，布置各项工作任务。</P>
<P> 二、基本做法</P>
<P> （一）加强领导，明确各自的职责。一是成立工作专班。征管信息采集录入工作涉及面广，业务性强，工作量大。为确保此项工作统一协调指挥，统一工作目标，县局成立了由局长xxx任组长，副局长xxx、xx、纪检监察员xxx任副组长，县局业务股（室）及分局负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室于征管股，由副局长xx兼任办公室主任。二是明确职责。县局班子成员带领业务股室包片到x个分局，明确股室、分局的上线工作职责，分管领导带领业务股室定期到分局协助、指导和督办。三是统一标准。县局征管股将《核心软件上线基础信息采集标准与etax系统录入窗口对照表》、数据清理要求、信息录入标准等及时分发到各分局，保证纳税户清理、资料采集录入不走弯路。</P>
<P> （二）统筹安排，工作推进求实。我局将整个征管信息采集录入工作划分为信息采集、录入、检查、整改四个阶段，将工作任务分解到分局，责任明确到人。在信息录入过程中，为了保证征管信息的质量，第二分局的干部加班加点，全力以赴，采取双录双审的保守方法，一人口述，一人录入，录入完毕，交换岗位再复核一遍，数字逐个核对，表格逐张审核；第三分局为了确保纳税人的银行账号、电话号码、土地等资料真实准确，在人员少，工作量大的情况下，专门派人到工商、土管部门借出xx、xx、xxx个乡纳税户的相关资料进行复印，仅复印费就花了xxx元左右。</P>
<P> （三）加强指导，解决问题扎实。为切实解决好各基层分局在实际工作中遇到的疑难问题和困难，县局领导分片包干到分局，多次带业务股室到分局了解征管信息收集和录入进度情况，要求分局在信息采集、录入工作中，杜绝出现上报拖沓、隐瞒不报或擅自处理而导致信息失真的现象。县局班子为了缓解第三分局人员不足的矛盾，x次抽调xxx股、xxx股、xxx股、xxx中心的人员帮助分局录入纳税人资料，每次下去就是一个星期。同时，县局领导还征求分局的意见和建议，能现场解决的现场辅导和解决；不能现场解决的，带回县局召集xx股、xx中心、xx股、xx室的人员集体研究讨论；仍解决不了的及时向州局业务科室请示、汇报。</P>
<P> （四）强化学习，辅导培训做实。我局将省、州局关于征管软件上线和征管信息采集录入工作的有关要求、标准、办法收集整理后，由县局征管股、县局信息中心共同组织机关和分局干部进行征管核心软件操作培训，让一线人员尽快熟练掌握新征管软件的操作步骤、征管流程及权限分配。</P>
<P> （五）更新设备，网络硬件落实。县局本着厉行节约、合理规划、全面保障的原则，及时向xx局上报了征管核心软件上线基础建设方案，收到批复后，组织人力、物力、财力，迅速落实方案，按程序做好设备的购置和工程的招投标工作。由于新版征管软件对客户端机的要求较高，为满足新征管软件上线运行对硬件配置的要求，在县局经费紧张的情况，挤出资金为分局配备xx台计算机和x台打印机。同时，对原有部分计算机进行了升级和整合，达到了基层税收管理员和业务股室人手一台计算机的目标，满足了核心征管软件上线过程中各项资料及时录入、审核和运行的要求。</P>
<P> （六）明确责任，加强检查，严格兑现。x月xx日至xx日，我局以xxx副局长为组长，抽xxx股、xxx股、xxx股人员共xx人成立检查专班，将检查的内容和职责进行了分工，分别对3个分局前一阶段的征管资料采集、数据录入与维护、漏征漏管工作进行了检查，并向县局党组写出了专题检查报告，对存在的问题，县局党组下发了限期整改通知书，并及时督办，针对查摆出现的问题进行了经济惩戒。</P>
<P> 三、主要成效</P>
<P> （一）核心征管软件上线运行，涵盖了税务登记、征收监控、税务稽查、发票管理、税务执行及其他税收日常工作处理等业务功能，并通过工作流程将各项业务贯穿一起，形成了对纳税人和地税机关、地税干部的有效监控体系，规范了征纳双方的行为。</P>
<P> （二）核心征管软件的上线运行，进一步规范了税收执法行为。要求每个地税干部的工作都按规定的程序、方法完成，过去随意性的执法行为在新征管软件中受到了有效制约，实现了由人管人到制度管人、程序管人的跨越，税收执法行为得到进一步规范。</P>
<P> （三）核心征管软件的上线运行，提高了税收行政管理效率。新征管软件的应用，使地税系统工作方式发生了质的变化，信息数据存放高度集中，信息数据网络传输，实现了资源与信息的高度共享。需要的各种数据，通过征管软件系统查询，可以随时知道每个分局、每个纳税人的相关情况，为各级领导决策提供了详实可靠的依据，也为基层税收管理员、信息中心人员减少工作和操作失误。</P>
<P> （四）核心征管软件的上线运行，促使了地税干部加强自身业务技能的学习、强化工作责任心和接受新知识的求知欲望，在税收信息化高速发展的今天，不提高业务素质，不与时俱进，必将为地税日臻完善的精细化管理工作所淘汰。</P>
<P> 四、存在的问题</P>
<P> （一）征管一线地税干部的综合素质有待提高。一是年龄结构老化，核心征管软件的运用熟练程度不高；二是工作责任心不强，在录入数据的过程中人为造成录入的数据有差错。</P>
<P> （二）核心征管软件中，个体户的双定核定数据录入后，计算生成的数据有误，这是征管软件自身存在的问题。</P>
<P> （三）录入人员普遍反映，核心征管软件上线资料录入期间，由于网络不畅，使日常开票办税工作和征管数据录入工作效率受影响。</P>
<P> 五、责任追究情况</P>
<P> 根据我们这次对各分局征管信息采集录入的检查结果，对照《xx县地方税务局核心征管软件上线实施方案》所规定的追究事项，实行了责任追究，其中：第x分局人平扣款xxx元，第x分局人平扣款xxx元，第x分局人平扣款xx
x元。所扣款项已由县局xxx股通知机关财务室发工资时统一扣除。</P>
<P> 六、下一步工作打算</P>
<P> 1、县局征管部门根据软件要求，统一确定数据采集的各类表单、具体指标和标准；县局信息中心定期向征管股和各分局反馈软件采集数据指标的变化情况，以便及时修改数据采集口径。数据采集人员要熟练掌握正确的采集和审核方法，对所采集的各项数据应及时下户调查核实，及时补充漏项、缺项，纠正错项，保证各项数据完整、准确。</P>
<P> 2、进一步落实征管软件信息管理办法，根据工作实际，对各分局开展不定期的征管纸质数据与电子数据日常抽查，对检查中发现的共性问题，下达不合格项通知书，限期整改；对疏于管理、问题较多的单位实行通报。</P>
<P> 3、进一步加强户籍管理，开展税务登记与工商、国税管户差异核查，对未办理税务登记的工商业户要登记管理到位。</P>
<P> 4、加强核心征管软件操作的培训力度，使基层分局税收管理员熟悉征管软件具体的操作流程，掌握征管软件各模块所涉及的重点数据内容等，让分局税收管理员能及时准确地录入、修改错误数据，全面、动态监控纳税人情况。</P>
<P> 5、加强税源控管，积极深入企业、个体工商户中开展税源调查，加强税源测籍与监控，督促纳税人按期进行纳税申报和报送各种报表、资料。</P>
<P> 6、加强对个体工商户税收的管理，摸清税源底数，清理漏征漏管户，减少跑、冒、滴、漏，对经营规模较大的纳税大户开展典型调查，严格按照《城乡个体工商业户定期定额管理理办法》定税并管理到位。</P
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