“五五”普法专题座谈会议纪要
<P> 2007年6月26日，政协某县委员会召开我县“五五”普法专题座谈会。县委副书记***、政府常务副县长***、人大副主任***、县政法委书记***等领导同志应邀参加会议并作了讲话。会议在听取县司法局局长***同志《关于我县第五个五年普法工作情况汇报》的基础上，展开了热烈的讨论，现将座谈会议情况纪要如下。<BR> 会议认为：普法工作是提高公民法律素质、推进依法治国方略、建设社会主义法治国家、构建社会主义和谐社会的一项基础性工作，非常重要，意义重大。我县“五五”普法工作在县普法工作领导小组的领导下，起步良好。县司法局作为普法工作的职能部门，领导重视、工作扎实、措施到位，较好的发挥了参谋助手作用。在实际工作中，能紧密结合我县实际，突出普法的重点内容、重点区域和重点人群，分行业编印普法读本，以“一学三讲”为主题（学法律、讲权利、讲义务、讲责任），深入推进法制宣传“六进”活动（进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位），通过广泛的发动和宣传，有效的推动了我县“五五”普法工作的有序开展。基本上作到了宣传教育工作有措施、有重点、有声势、有成效；较好的调动了广大干部（职工）群众懂法、知法、守法的自觉性和积极性；进一步提高了领导干部依法决策、依法管理、依法行政的水平和公民的法律素质及法制意识；有效地推进了我县普法工作的进程，为我县的改革发展和谐稳定营造了良好的法制环境。<BR> 会议指出：我县“五五”普法工作虽然起步良好，但也还存在不容忽视的问题。一是少数领导重视程度不够，思想认识依然存在“重建轻管”（重经济建设、轻依法管理）。特别是有些乡镇领导思想观念没有真正转变到依法行政、依法管理上来，对法制宣传教育的重要性缺乏认识，研究不够，支持不力。二是少数部门普法流于形式。在宣传思想上仍然是传统模式，收效甚微。三是宣传形式比较单一，边远村组和交通不便的地方普法宣传还有死角。<BR> 会议建议：各级党委、政府及其职能部门要进一步提高认识，站在以法治国，建设社会主义法治国家和构建社会主义和谐社会的高度，充分认识开展“五五”普法工作的重要意义，把思想统一到中省市的文件精神上来，再加措施、再鼓干劲，切实做好“五五”普法的各项工作。在具体工作中各级党委一要把“五五”普法、依法治县工作纳入党委（组）的议事日程，切实加强领导，确保“五五”普法工作的顺利实施。二要从思想上和行动上引起重视，建立健全“党委领导、人大监督、政府实施、政协支持、各部门积极配合”的工作机制，形成一把手统管，县级四大班子领导共同参与、上下配合的组织体系。<BR> 会议要求：在“五五”普法过程中，要进一步扩大参与面。各级各部门（单位）要进一步提高思想认识，加强协调与配合。努力营造全民参与的氛围，并形成全社会共同参与的“大普法”格局。一是县司法局要在充分发挥职能作用的同时，注重发挥各成员单位在普法教育中的作用，改过去司法行政部门单兵作战的被动局面。二是县普法办应号召和指导各部门、各单位开拓思路，积极探索新方式方法。继续坚持以人为本、司法为民的理念，坚持从群众实际需要出发，开展法制宣传教育。把与群众生产、生活密切相关的法律法规，结合案例分析编排通俗易懂的普法教材，要用身边的人和事教育广大群众。并针对不同层次、思想状况、心理特点和理解能力，确定不同的普法内容和目标，因人施教。三是各执法部门应进一步配合“五五”普法，加大法律法规的宣传力度，并做到持之以恒，以求取得好的效果。四是广播电视、政府网站等大众传媒要加强法制宣传，发挥覆盖面宽的优势，加强普法宣传，提高教育吸引力，做到“电视有影、广播有声、网络有连接”。五是在普法教育宣传方面，要围绕构建和谐突出宣传重点。在实际工作中力求做到“五抓五促”。即抓领导层的普法教育，促其依法决策，依法管理；抓青少年学生的普法教育，促其知法、守法；抓执法主体的普法教育，促其公正执法；抓部门的普法教育，促其依法行政；抓百姓普法教育，促其知法、懂法，不违法和维权意识。在宣传的形式上，既要坚持传统做法，又要有创新，形式多种多样。同时还要深入扩面，深要深到底，扩要扩到边，做到不留死角。要通过以上措施，努力实现党委、政府、各部门各司其职、齐抓共管，司法行政部门与政府各部门、社会团体和基层组织有效联动，全社会共同参与的工作格局，从而全面推进“五五”普法工作的落实。<BR> 会议强调：要切实加强制度建设。各部门要建立定期通报制度、信息交流制度、经验总结制度。我县“五五”普法工作前期工作虽然扎实有效，但后期工作任重道远。县普法办要切实履职，积极当好“五五”普法领导小组的助手，进一步加大对全县普法工作的督促指导工作，要及时对工作进展情况进行督导检查，总结经验、分析问题、查找不足、指导工作。“五五”普法各成员单位和各执法部门都要认真总结经验，加强信息交流，推动“五五”普法工作向纵深发展。并纳入本部门、本系统的年度工作目标考核，把普法工作与业务工作同部署、同考核、同奖惩，实现普法工作的制度化、规范化。同时县人民政府每年结合实际确定合理的经费标准，并列入财政预算，保证普法经费，以促进“五五”普法工作的顺利进行。<BR> 会议最后强调：县普法领导小组一定要加强对“五五”普法工作的领导，至少每年召开一次列会，听取汇报，制定措施，确保我县“五五”普法工作的有效开展。县普法办要进一步把“一学三讲”和“六进”活动做实、做细、做出成效，并总结推广。还要建立健全考核办法，加强对普法宣传教育的检查和考核，细化考核办法，注重实效，随时了解普法情况，以求取得实际效果。
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