按照“1+3”的配备模式，配齐配强村民小组长、副小组长，全县所有村民小组均建立党小组，所有便民警务站均建立了党团组织，保证有党员的地方就有组织，有组织的地方就有活动。加强村干部及村级后备干部队伍建设，实施村级干部“素质快训”工程，一次专门培训一项工作，保证学会、真懂，目前培训4期2848人次。
工作，保证学会、真懂，目前培训4期2848人次。每年投入--余万元，实施村级后备干部“金种子”培养工程，村级干部“素质快训”工程，计划用3年的时间实现每个村5-7名后备干部常数，目前
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。全面落实“25154”机制，制定加强农牧民党员工作推进方案，规范发展党员工作流程，建立入党积极分子帮带机制，固本培元、加强引导，目前提交入党申请书农牧民1055人，确定入党积极分子787人，全县35岁以下农村青年党员、发展对象、入党积极分子累计达到2375人，占全县青
四是作风养成保落实。贯彻“作风不实是我们最大的敌人”论断，以严厉整顿“四风”“四气”为重点，在全体党员干部中开展“自查自省、践行忠诚”专项行动，
一、工作开展情况
（一）坚持立足常态、务求长效，扎实开展“两学一做”学习教育，着力夯实党员干部落实总目标的思想基础。（二）坚持强筋壮骨、全面提升，加强党员干部队伍建设，着力打造落实总目标的中流砥柱。
（三）坚持强化政治功能、筑牢基层基础，着力打造服务总目标的战斗堡垒。
今年以来，--县党的建设和组织工作认真贯彻落实党的十八届六中全会、自治区第九次党代会和自治区党区、地区组织部长会议精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，以迎接和贯彻党的十九大为主线，以严肃党内政治生活、强化党内监督、推进干部作风转变为重点，聚焦聚力主业主责，事不过夜抓落实，持续用力抓巩固，久久为功促提升，扎实有序推进党的建设和组织工作，为--社会稳定和长治久安提供了坚强保障。现将工作开展情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）坚持立足常态、务求长效，扎实开展“两学一做”学习教育，着力夯实党员干部落实总目标的思想基础。不断巩固延伸“两学一做”学习教育阶段性成果，以“学讲话、转作风、促落实”专项活动为载体，深入推进学习教育常态化、制度化，引导广大党员干部对标看齐，凝神聚力，力促党员干部“思想、观念、作风”转变，争做“四讲四有”合格党员。一是学习教育强党性。紧扣“两学一做”学习教育“三个基本”要求，充分发挥党支部主体作用，把学习党章党规，学习习近平总书记系列讲话抓在日常、融入经常。制定《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案（征求意见）》，县级领导干部以上率下，以普通党员身份参加所在支部学习教育，深入各乡镇，村(社区)和“访惠聚”驻村联系点作辅导、讲党课、听意见、谈体会，带头讲党课36堂，普通党员联系实际讲党课620多堂。制定“1+N”常态化学习方案，落实“十个一”学习制度，常态化开展党员干部周一、周三集中学习，系统学、深入学、跟进学，每名党员每月累计参加学习教育20次32课时以上。切实把学习教育作为锤炼党性的基本功、必修课，不断凝神聚气、补钙壮骨，努力让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，团结一心、砥砺前行。二是问题导向促整改。始终坚持问题导向不松劲，扎实开展基层党组织基础工作集中整治和“两学一做”学习教育“回头看”工作，紧盯民主评议党员、领导干部带头讲党课和各党（工）委牵头抓总常态化督促整改落实情况等5项内容，督促2个基层党组织按期换届，补齐完备党员档案2件，规范党员档案4件，对“三会一课”落实不规范的4个党支部、7个党小组进行批评了教育、限期整改；集中梳理党组织隶属关系，在社会组织和非公企业建立党组织14个，新设立党小组445个，实现“新兴”组织党组织覆盖率和党的工作覆盖率两个100%。三是建章立制促规范。坚持把“两学一做”学习教育纳入党建工作责任制考评内容，纳入党组织书记抓党建述职评议考核，督促各基层党组织将“两学一做”与业务工作同谋划、同部署、同检查。建立《关于完善“三会一课”纪实报告检查制度的实施方案》，探索推行“三会一课”预审公示制度，完善支部召开专题组织生活会和开展民主评议党员流程操作表，规范党内政治生活严在经常。推行党支部“主题党日”制度，引导党员戴党徽亮身份、树形象、做贡献，组织党员开展承诺践诺、设岗定责、挂牌上岗、志愿服务等活动755场（次），引领全县---名党员干部与---户----名各族群众结亲戚、搭对子、学语言、融真情、解难题。---名机关在职党员到社区开展志愿服务，领取“微心愿”--余个，为群众服务1.---万余次。---名各级“访惠聚” 驻村工作队党员干部主动戴起“红袖标护院队”，排查化解矛盾纠纷470余件。四是作风养成保落实。贯彻“作风不实是我们最大的敌人”论断，以严厉整顿“四风”“四气”为重点，在全体党员干部中开展“自查自省、践行忠诚”专项行动，聚焦维护祖国统一、促进民族团结、遏制宗教极端思想蔓延等重点，引导督促党员干部认错改错。截至目前，主动报告问题党员和国家公职人员XX人，主动反映问题共计XX条。坚持正面引领与反面警示并重，组织党员集中观看《镜鉴》《蜕变》《我的旗》等影片4800余人次，学习正面典型事迹，汲取反面典型教训，深学细照，对标正行。坚持制度约束与立体监督同步，采取“四查一问”的方式，加大明查暗访力度，开展“两学一做”专项督导15轮次，下发督查通报5期，督办整改县直单位23个，促使广大党员干部以严的态度、实的措施、铁的纪律推动自治区党委、地委的各项安排部署落地生根、开花结果。
（二）坚持强筋壮骨、全面提升，加强党员干部队伍建设，着力打造落实总目标的中流砥柱。全面落实从严治党各项安排部署，认真贯彻“20字”好干部标准，铁腕落实“四个从严”要求，着力打造政治上强、能力上强、作风上强的党员干部队伍。
1.强化思想理论武装。认真落实《干部教育培训工作条例》和《党校工作条例》，综合运用党校主阵地、现代远程教育、干部网络学院等平台，全面加强政策理论、双语能力、民族宗教、社会治理等方面的培训，截至目前，举办各类培训班--期，培训---人次。借助援疆省市平台，采取“请进来、走出去”相结合的方式，邀请12名专家学者来柯讲学，选派63名本地党政干部赴援疆省市、自治区厅局、兵团挂职锻炼，多渠道培养培训干部。坚持把能够运用“双语”开展工作作为党员干部做群众工作的必备条件和国家公职人员岗前培训必过的关口，制定双语学习工作方案、学习计划，统一发放2860本《维吾尔语教程》《新疆维吾尔自治区双语学习明白册》，进一步提升干部学用双语的能力。
2.全面加强监督管理。以反分裂斗争的政治表现和工作作风为重点，认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，把各级领导干部落实党内制度、执行党内法规、落实重点工作等情况作为管理监督的重要内容，健全完善“四大干部监督”体系，抓早、抓小、抓常、抓细，持续用劲强化干部日常监管。今年以来，查处违反政治纪律干部 名，查处落实维稳不力党员干部 名，查处违规办理和持有出国境证件党员干部名，责令名落实工作不力的党员干部做出书面检查；健全完善“去极端化”数据库信息共享机制，问责处理名瞒报亲属涉案情况的党员干部；对县内居住的名出国回流公职人员进行集中教育培训，对名党员干部本人及其子女名字不规范情况进行清理整改；结合“两学一做”学习教育，在党员和国家公职人员中开展“自查自省，践行忠诚”专项行动，名党员和国家公职人员主动向党组织报告问题---条。
3.树立正确选人用人导向。认真贯彻执行习近平总书记“20字”和民族地区“三个特别”好干部标准，坚持在基层一线、维稳一线、扶贫一线考察识别干部，用好谈心谈话、多方对比、负面清单、反向测评、深度研判等经验做法，考准考实干部，大力选拔使用“说实话、干实事、求实效”“埋头苦干、真抓实干”的各民族优秀干部。截止目前，县委先后召开4次常委会议研究干部议题，提拔重用--人，交流--人，具有“访惠聚”驻村工作经历的--名；召开--次全委会议，对--名乡镇党政正职拟任人选进行票决。认真落实县级以下机关建立机关职务与职级并行制度，审核符合晋升副县级职级人，正科级 人，副科级人。
（三）坚持强化政治功能、筑牢基层基础，着力打造服务总目标的战斗堡垒。深刻学习领会习近平总书记关于“新疆工作最突出的矛盾问题在基层，最坚实的力量支撑也在基层”重要论断，坚决贯彻落实----书记“筑牢一个长城，加强基层组织，做好群众工作”的要求，坚持从管人、管事、管阵地等方面入手，落实落细落小强基层强基础各项措施，持续用力强基固本。
1.抓队伍建设，建强基层骨干力量。牢牢把握“抓基层、打基础特别要在村一级用劲”的要求，优先充实加强基层工作力量。抓住村党支部书记这个核心，实现国家公职人员任村(社区)党支部书记全覆盖，“访惠聚”驻村工作队队长全部兼任村（社区）第一书记，按照“1+3”的配备模式，配齐配强村民小组长、副小组长，全县所有村民小组均建立党小组，所有便民警务站均建立了党团组织，保证有党员的地方就有组织，有组织的地方就有活动。加强村干部及村级后备干部队伍建设，实施村级干部“素质快训”工程，一次专门培训一项工作，保证学会、真懂，目前培训4期2848人次。每年投入--余万元，实施村级后备干部“金种子”培养工程，村级干部“素质快训”工程，计划用3年的时间实现每个村5-7名后备干部常数，目前，80名村党支部书记后备人选正在岗位实践锻炼阶段。全面落实“25154”机制，制定加强农牧民党员工作推进方案，规范发展党员工作流程，建立入党积极分子帮带机制，固本培元、加强引导，目前提交入党申请书农牧民1055人，确定入党积极分子787人，全县35岁以下农村青年党员、发展对象、入党积极分子累计达到2375人，占全县青年总人数的13.85%。落实“联乡包村入户”工作机制，县级领导包乡包村包户全覆盖，每周一、周四两天到村工作，每年驻村开展工作不少于90天，县直单位党政主要领导每年驻村不少于90天，乡镇科级干部每年驻村不少于120天，乡镇机关干部全部到村开展工作。
始终把支部主题党日作为重要载体和锤炼党员的“自选动作”，坚持“四注重四着力”，深化推动党员经常性教育，烧旺开展主题党日这个规范党内政治生活的“大熔炉”，为广大党员呈上一道别具一格的“精神大餐”，在一次次具体的活动中锤炼党性、升华提高，助力学习教育常态化制度化。
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