基层纪检监察信息工作的三个误区
<p> 纪检监察信息是各级纪检监察机关获取党风廉政建设和纪检监察工作情况的重要载体，既是各级纪检监察机关领导掌握下情和工作趋势的“晴雨表”，也是处理问题的“预警器”，其重要意义毋庸置疑。基层纪检监察机关，常因所处层级低、权限小、视野窄，导致在纪检监察信息工作方面存在以下三种误区。</p><p><br></p><p><b> 误区一：“信息材料就是新闻稿件。”</b></p><p><br></p><p> 不少乡镇纪委书记和负责信息工作的基层纪检监察干部，往往将纪检监察信息与新闻宣传稿件混为一谈。这是首先要澄清的认识误区，两者在形式和内容上都有着显著的区别。受众不同。新闻宣传稿件通常是通过报刊、杂志、电视、电台、通讯社、网络等传媒通信渠道，向广泛的受众公布有新闻价值的消息。纪检监察信息面向上级纪检监察机关，受众局限在系统内部。风格不同。纪检监察信息要求开门见山，平铺直叙，力避空话套话，尽量不要用修饰语和修辞手法，以避免出现歧义，语言要求简洁易懂，力求以最少的文字表达最大的信息量。而新闻宣传稿件则可以用修饰词和修辞手法，语言生动活泼、有血有肉，能够引起读者共鸣。格式不同。</p><p><br></p><p> 纪检监察信息的格式相对固定规范，结构一般是由导语、主体、结尾三个主要部分组成。不同类型的纪检监察信息有着不同的基本结构，不是每篇信息都具有这几部分，有的动态性信息或较短的信息，用题目代替导语，也有的信息导语与主体没有明显分开。而新闻稿表现的形式比较活泼，没有固定形式。标题不同。纪检监察信息的标题一般都只有一句话，通过标题就可以大致了解该信息的主要内容。而新闻宣传稿件的标题则没有固定模式，可以有主标题和副标题。内容不同。纪检监察信息讲求的是客观事实，既报喜又报忧，喜忧兼报。而新闻稿件面向大众，要起正面引导作用，主要反映的是正面的、好的东西或稀奇的东西。此外，二者显著的区别还在于，纪检监察信息工作有严格的保密性，对工作有很强的指导性。</p><p><br></p><p> <b> 误区二：“负面信息就是负面事件。”</b></p><p><br></p><p> 纪检监察负面信息，也称问题性信息，是指反映工作中存在的问题以及来自社会各方面的倾向性、苗头性问题的信息。负面信息具有滞后性、阶段性、时效性特征，可以为领导决策提供不可缺少的参考。如实地向上级领导机关反映下情，以高度的政治责任感，善于把握全局，敢于剖析问题实质，报真情说实话，增强报送负面信息的针对性、可用性，这是各级纪检监察信息工作部门的重要职责。在基层纪检监察干部中，但往往存在这样一个误区，认为负面信息就等同于负面事件，从而，除了报送明确规定、列入追责的负面事件外，因为害怕揭短亮丑捅娄子，不敢报送负面信息。其实，这种认识是不全面的。负面信息不仅仅是指某个负面事件。只要是工作中存在的问题，或者对工作进行高度提炼、深度思考形成的信息，同样可以作为负面信息上报。</p><p><br></p><p> 如，类似《基层纪委反映当前农村违纪案件呈现“三个转变”》、《乡镇纪委委员履职有“四难”》、《当前影响基层反腐倡廉满意度非业内因素值得重视》等等，都可以作为负面信息报送。当然，报送负面信息必须讲究工作方法和信息处理艺术，切实保证负面信息的质量。要专题专报，观点明确；要弄清情况，吃透实质；要适度把握，避免浮夸；要巧选角度，讲究艺术；要务求深入，一针见血；要数据准确，严格审核。</p><p><br></p><p> <b> 误区三：“基层单位出不了大信息。”</b></p><p><br></p><p> <span style="line-height: 1.5;">**** Hidden Message *****<p></p> <section class="" powered-by="xiumi.us" style="max-width: 100%; box-sizing: border-box; color: rgb(62, 62, 62); font-family: 'Helvetica Neue', Helvetica, 'Hiragino Sans GB', 'Microsoft YaHei', Arial, sans-serif; font-variant-ligatures: normal; orphans: 2; widows: 2;"><section class="" style="max-width: 100%; box-sizing: border-box;"><section class="" style="padding-right: 10px; padding-left: 10px; max-width: 100%; box-sizing: border-box; text-align: justify; line-height: 1.75;"><p style="max-width: 100%; box-sizing: border-box; clear: both; min-height: 1em; text-align: center;"><strong style="max-width: 100%; box-sizing: border-box;">文 | 袁锡辉</strong></p><p style="max-width: 100%; box-sizing: border-box; clear: both; min-height: 1em;"><strong style="max-width: 100%; box-sizing: border-box;"><br style="max-width: 100%; box-sizing: border-box;"></strong></p><p style="max-width: 100%; box-sizing: border-box; clear: both; min-height: 1em;"> 调研信息是主要通过调查研究所得到的信息,因其具有参考性、指导性强等特点，越来越受到各级党政部门和领导同志的青睐。笔者在多年工作实践中发现，当前信息调研工作存在“四不”现象。</p><p style="max-width: 100%; box-sizing: border-box; clear: both; min-height: 1em;"><br style="max-width: 100%; box-sizing: border-box !important;"></p></section></section></section><section class="" powered-by="xiumi.us" style="max-width: 100%; box-sizing: border-box; color: rgb(62, 62, 62); font-family: 'Helvetica Neue', Helvetica, 'Hiragino Sans GB', 'Microsoft YaHei', Arial, sans-serif; font-variant-ligatures: normal; orphans: 2; widows: 2;"><section class="" style="margin-top: 10px; margin-bottom: 10px; max-width: 100%; box-sizing: border-box; text-align: center;"><section class="" style="max-width: 100%; box-sizing: border-box; overflow: hidden; display: inline-block;"><section class="" style="max-width: 100%; box-sizing: border-box; font-size: 20px;"><p style="max-width: 100%; box-sizing: border-box; clear: both; min-height: 1em;"><span style="max-width: 100%; font-size: 24px; box-sizing: border-box !important;">调 | 不 | 动</span></p></section><section style="max-width: 100%; box-sizing: border-box; width: 5em; height: 3em; overflow: hidden; vertical-align: bottom; display: inline-block;"><section style="max-width: 100%; box-sizing: border-box; transform: rotate(-135deg);"><section style="margin-top: -1.8em; margin-right: auto; margin-left: auto; padding: 8px; max-width: 100%; box-sizing: border-box; width: 4em; height: 4em; border-left-width: 0.1em; border-left-style: solid; border-left-color: rgb(255, 129, 36); border-top-width: 0.1em; border-top-style: solid; border-top-color: rgb(255, 129, 36);"><section style="max-width: 100%; box-sizing: border-box; width: 0px; border-top-width: 1.5em; border-top-style: solid; border-top-color: rgb(255, 129, 36); border-left-width: 1.5em; border-left-style: solid; border-left-color: rgb(255, 129, 36); border-bottom-width: 1.5em !important; border-bottom-style: solid !important; border-bottom-color: transparent !important; border-right-width: 1.5em !important; border-right-style: solid !important; border-right-color: transparent !important;"></section></section></section></section></section></section></section><section class="" powered-by="xiumi.us" style="max-width: 100%; box-sizing: border-box; color: rgb(62, 62, 62); font-family: 'Helvetica Neue', Helvetica, 'Hiragino Sans GB', 'Microsoft YaHei', Arial, sans-serif; font-variant-ligatures: normal; orphans: 2; widows: 2;"><section class="" style="max-width: 100%; box-sizing: border-box;"><section class="" style="padding-right: 10px; padding-left: 10px; max-width: 100%; box-sizing: border-box; text-align: justify; line-height: 1.75;"><p style="max-width: 100%; box-sizing: border-box; clear: both; min-height: 1em;"><span style="max-width: 100%; box-sizing: border-box; letter-spacing: 0px; line-height: 1.75;"> 有些单位和从事信息调研工作的同志把信息调研工作看作是可有可无的事，对待调研任务能推就推，能躲就躲。出现这一现象的原因，一是待遇不公。有些信息员长期在信息岗位工作，奉献了青春年华，却依旧是一名普通科员，难免会产生失落感而影响工作的积极性。二是队伍不稳定。有些县市区和乡镇街道信息员调动频繁，特别是一些年龄较大的信息员不愿从事信息工作，主动提出换岗要求，严重影响了队伍的稳定。三是业务不精。有些信息员身兼数职，除了信息工作，还要兼做办公室其他工作，势必会分散精力；有些信息员虽然有时间，但沉不到基层一线，找不到信息热点。笔者认为，各级党政部门应挑选有较高政策水平和业务能力的同志担任信息员，同时健全调研信息工作网络，加强对信息员的培训，制定奖励制度，以此来调动信息员的工作积极性。</span></p><p style="max-width: 100%; box-sizing: border-box; clear: both; min-height: 1em;"><span style="max-width: 100%; box-sizing: border-box; letter-spacing: 0px; line-height: 1.75;"><br style="max-width: 100%; box-sizing: border-box !important;"></span></p></section></section></section><section class="" powered-by="xiumi.us" style="max-width: 100%; box-sizing: border-box; color: rgb(62, 62, 62); font-family: 'Helvetica Neue', Helvetica, 'Hiragino Sans GB', 'Microsoft YaHei', Arial, sans-serif; font-variant-ligatures: normal; orphans: 2; widows: 2;"><section class="" style="margin-top: 10px; margin-bottom: 10px; max-width: 100%; box-sizing: border-box; text-align: center;"><section class="" style="max-width: 100%; box-sizing: border-box; overflow: hidden; display: inline-block;"><section class="" style="max-width: 100%; box-sizing: border-box; font-size: 20px;"><p style="max-width: 100%; box-sizing: border-box; clear: both; min-height: 1em;"><span style="max-width: 100%; font-size: 24px; box-sizing: border-box !important;">查 | 不 | 准</span></p></section><section style="max-width: 100%; box-sizing: border-box; width: 5em; height: 3em; overflow: hidden; vertical-align: bottom; display: inline-block;"><section style="max-width: 100%; box-sizing: border-box; transform: rotate(-135deg);"><section style="margin-top: -1.8em; margin-right: auto; margin-left: auto; padding: 8px; max-width: 100%; box-sizing: border-box; width: 4em; height: 4em; border-left-width: 0.1em; border-left-style: solid; border-left-color: rgb(255, 129, 36); border-top-width: 0.1em; border-top-style: solid; border-top-color: rgb(255, 129, 36);"><section style="max-width: 100%; box-sizing: border-box; width: 0px; border-top-width: 1.5em; border-top-style: solid; border-top-color: rgb(255, 129, 36); border-left-width: 1.5em; border-left-style: solid; border-left-color: rgb(255, 129, 36); border-bottom-width: 1.5em !important; border-bottom-style: solid !important; border-bottom-color: transparent !important; border-right-width: 1.5em !important; border-right-style: solid !important; border-right-color: transparent !important;"></section></section></section></section></section></section></section><section class="" powered-by="xiumi.us" style="max-width: 100%; box-sizing: border-box; color: rgb(62, 62, 62); font-family: 'Helvetica Neue', Helvetica, 'Hiragino Sans GB', 'Microsoft YaHei', Arial, sans-serif; font-variant-ligatures: normal; orphans: 2; widows: 2;"><section class="" style="max-width: 100%; box-sizing: border-box;"><section class="" style="padding-right: 10px; padding-left: 10px; max-width: 100%; box-sizing: border-box; text-align: justify; line-height: 1.75;"><p style="max-width: 100%; box-sizing: border-box; clear: both; min-height: 1em;"><span style="max-width: 100%; box-sizing: border-box; letter-spacing: 0px; line-height: 1.75;"> 有些信息员不以真实可靠作为价值取向，不能客观、准确地反映事物本来面目，导致领导决策发生偏差。一是表述不清楚。比如有些调研信息出现“大概”“也许”“可能”等模棱两可的词语，或内容相似的事例使用多次，等等。二是要素不齐全。有些调研信息内容空洞，既没有数据说明，又没具体事例，反映的问题不痛不痒，达不到服务领导决策的目的。三是内容不真实。有些信息员抄袭作假，把别人的做法当作本地的经验介绍，完全偏离了开展信息调研的初衷。</span></p><p style="max-width: 100%; box-sizing: border-box; clear: both; min-height: 1em;"><span style="max-width: 100%; box-sizing: border-box; letter-spacing: 0px; line-height: 1.75;"><br style="max-width: 100%; box-sizing: border-box !important;"></span></p></section></section></section><section class="" powered-by="xiumi.us" style="max-width: 100%; box-sizing: border-box; color: rgb(62, 62, 62); font-family: 'Helvetica Neue', Helvetica, 'Hiragino Sans GB', 'Microsoft YaHei', Arial, sans-serif; font-variant-ligatures: normal; orphans: 2; widows: 2;"><section class="" style="margin-top: 10px; margin-bottom: 10px; max-width: 100%; box-sizing: border-box; text-align: center;"><section class="" style="max-width: 100%; box-sizing: border-box; overflow: hidden; display: inline-block;"><section class="" style="max-width: 100%; box-sizing: border-box; font-size: 20px;"><p style="max-width: 100%; box-sizing: border-box; clear: both; min-height: 1em;"><span style="max-width: 100%; font-size: 24px; box-sizing: border-box !important;">研 | 不 | 够</span></p></section><section style="max-width: 100%; box-sizing: border-box; width: 5em; height: 3em; overflow: hidden; vertical-align: bottom; display: inline-block;"><section style="max-width: 100%; box-sizing: border-box; transform: rotate(-135deg);"><section style="margin-top: -1.8em; margin-right: auto; margin-left: auto; padding: 8px; max-width: 100%; box-sizing: border-box; width: 4em; height: 4em; border-left-width: 0.1em; border-left-style: solid; border-left-color: rgb(255, 129, 36); border-top-width: 0.1em; border-top-style: solid; border-top-color: rgb(255, 129, 36);"><section style="max-width: 100%; box-sizing: border-box; width: 0px; border-top-width: 1.5em; border-top-style: solid; border-top-color: rgb(255, 129, 36); border-left-width: 1.5em; border-left-style: solid; border-left-color: rgb(255, 129, 36); border-bottom-width: 1.5em !important; border-bottom-style: solid !important; border-bottom-color: transparent !important; border-right-width: 1.5em !important; border-right-style: solid !important; border-right-color: transparent !important;"></section></section></section></section></section></section></section><section class="" powered-by="xiumi.us" style="max-width: 100%; box-sizing: border-box; color: rgb(62, 62, 62); font-family: 'Helvetica Neue', Helvetica, 'Hiragino Sans GB', 'Microsoft YaHei', Arial, sans-serif; font-variant-ligatures: normal; orphans: 2; widows: 2;"><section class="" style="max-width: 100%; box-sizing: border-box;"><section class="" style="padding-right: 10px; padding-left: 10px; max-width: 100%; box-sizing: border-box; text-align: justify; line-height: 1.75;"><p style="max-width: 100%; box-sizing: border-box; clear: both; min-height: 1em;"><span style="max-width: 100%; box-sizing: border-box; letter-spacing: 0px; line-height: 1.75;"> 有些调研信息只是简单地罗列一些数据和概念，缺少新意和深度，难以进入领导决策视野。一是站位不高。有些信息员思想不够敏锐，视野不够宽广，研究问题往往局限于小圈子，导致信息没有深度。二是角度不新。信息员受思维定势影响，缺乏用新视角观察新形势、用新办法研究新问题的能力，缺少独到的见解和看法，导致信息的采用率不高。三是分析不透。有些调研信息停留于就事论事、报流水账的浅层次上，对热点和难点问题思考不深、不细，难以从感性认识上升到理性认识，致使调研信息针对性不强。因此，信息员在开展信息调研的过程中应站在党委决策的高度，坚持“人无我有、人有我新、人新我优、人优我特”的调研原则，及时发现、捕捉和传递有新意、有价值的调研信息，力求与领导决策思维同步。</span></p><p style="max-width: 100%; box-sizing: border-box; clear: both; min-height: 1em;"><span style="max-width: 100%; box-sizing: border-box; letter-spacing: 0px; line-height: 1.75;"><br style="max-width: 100%; box-sizing: border-box !important;"></span></p></section></section></section><section class="" powered-by="xiumi.us" style="max-width: 100%; box-sizing: border-box; color: rgb(62, 62, 62); font-family: 'Helvetica Neue', Helvetica, 'Hiragino Sans GB', 'Microsoft YaHei', Arial, sans-serif; font-variant-ligatures: normal; orphans: 2; widows: 2;"><section class="" style="margin-top: 10px; margin-bottom: 10px; max-width: 100%; box-sizing: border-box; text-align: center;"><section class="" style="max-width: 100%; box-sizing: border-box; overflow: hidden; display: inline-block;"><section class="" style="max-width: 100%; box-sizing: border-box; font-size: 20px;"><p style="max-width: 100%; box-sizing: border-box; clear: both; min-height: 1em;"><span style="max-width: 100%; font-size: 24px; box-sizing: border-box !important;">究 | 不 | 出</span></p></section><section style="max-width: 100%; box-sizing: border-box; width: 5em; height: 3em; overflow: hidden; vertical-align: bottom; display: inline-block;"><section style="max-width: 100%; box-sizing: border-box; transform: rotate(-135deg);"><section style="margin-top: -1.8em; margin-right: auto; margin-left: auto; padding: 8px; max-width: 100%; box-sizing: border-box; width: 4em; height: 4em; border-left-width: 0.1em; border-left-style: solid; border-left-color: rgb(255, 129, 36); border-top-width: 0.1em; border-top-style: solid; border-top-color: rgb(255, 129, 36);"><section style="max-width: 100%; box-sizing: border-box; width: 0px; border-top-width: 1.5em; border-top-style: solid; border-top-color: rgb(255, 129, 36); border-left-width: 1.5em; border-left-style: solid; border-left-color: rgb(255, 129, 36); border-bottom-width: 1.5em !important; border-bottom-style: solid !important; border-bottom-color: transparent !important; border-right-width: 1.5em !important; border-right-style: solid !important; border-right-color: transparent !important;"></section></section></section></section></section></section></section><section class="" powered-by="xiumi.us" style="max-width: 100%; box-sizing: border-box; color: rgb(62, 62, 62); font-family: 'Helvetica Neue', Helvetica, 'Hiragino Sans GB', 'Microsoft YaHei', Arial, sans-serif; font-variant-ligatures: normal; orphans: 2; widows: 2;"><section class="" style="max-width: 100%; box-sizing: border-box;"><section class="" style="padding-right: 10px; padding-left: 10px; max-width: 100%; box-sizing: border-box; text-align: justify; line-height: 1.75;"><p style="max-width: 100%; box-sizing: border-box; clear: both; min-height: 1em;"><span style="max-width: 100%; box-sizing: border-box; letter-spacing: 0px; line-height: 1.75;"> 在实际工作中，有些调研信息始终出不来，导致有价值的信息变成了“明日黄花”。一是编报不及时。有些信息员从材料收集到构思撰写，本来一个星期就可以完成的却要拖上几个星期。二是文字不精练。信息员在撰写调研信息时没有明确的目的性和针对性，造成信息篇幅过长，失去了信息“短、平、快”的优势。三是领导怕出丑。有些部门领导担心调研信息反映问题会引起“负面效应”，有损工作业绩评价和单位形象，导致该反映的问题没有及时反映，该解决的问题得不到解决。因此，信息员应树立“言当其时、一字千金，言过其时、一文不值”的思想意识，把“快”体现到调研的全过程，做到苗头抓得快、材料收集快、分析研究快、信息编写快，切实为领导决策提供有用信息。</span><br style="max-width: 100%; box-sizing: border-box;"></p><p style="max-width: 100%; box-sizing: border-box; clear: both; min-height: 1em;"><br style="max-width: 100%; box-sizing: border-box;"></p></section></section></section><section class="" powered-by="xiumi.us" style="max-width: 100%; box-sizing: border-box; color: rgb(62, 62, 62); font-family: 'Helvetica Neue', Helvetica, 'Hiragino Sans GB', 'Microsoft YaHei', Arial, sans-serif; font-variant-ligatures: normal; orphans: 2; widows: 2;"><section class="" style="max-width: 100%; box-sizing: border-box;"><section class="" style="padding-right: 10px; padding-left: 10px; max-width: 100%; box-sizing: border-box; line-height: 1.75;"><p style="max-width: 100%; box-sizing: border-box; clear: both; min-height: 1em; text-align: justify;"> （本文刊于《秘书》杂志2016年第5期。）</p></section></section></section><p></p> 前农村违纪案件呈现“三个转变”》、《乡镇纪委委员履职有“四难”》、《当前影响基层反腐倡廉满意度非业内因素值得重视》等等，都可以作为负面信息报送。当然，报送负面信息必须讲究工作方法和信息处理艺术，切实保证负面信息的质量。要专题专报，观点明确；要弄清情况，吃透实质；要适度把握，避免浮夸；要巧选角度，讲究艺术；要 类似《基层纪委反映当前农村违纪案件呈现“三个转变”》、《乡镇纪委委员履职有“四难”》、《当前影响基层反腐倡廉满意度非业内因素值得重视》等等，都可以作为负面信息报送。当然，报送负面信息必须讲究工作方法和信息处 纪检监察负面信息，也称问题性信息，是指反映工作中存在的问题以及来自社会各方面的倾向性、苗头性问题的信息。负面信息具有滞后性、阶段性、时效性特征，可以为领导决策提供不可缺少的参考。如实地向上级领导机关反映下情 非业内因素值得重视》等等，都可以作为负面信息报送。当然，报送负面信息必须讲究工作方法和信息处理艺术，切实保证负面信息的质量。要专题专报，观点明确；要弄清情况，吃透实质；要适度把握，避免浮夸；要巧选角度， 因为害怕揭短亮丑捅娄子，不敢报送负面信息。其实，这种认识是不全面的。负面信息不仅仅是指某个负面事件。只要是工作中存在的问题，或者对工作进行高度提炼、深度思考形成的信息，同样可以作为负面信息上报。 引文太长、枝蔓横生、前后重复、用语罗唆等等。压缩掉这类多余的东西，才能使文章精炼简洁，效用更高。压缩稿件主要应掌握以下几种方法： 要专题专报，观点明确；要弄清情况，吃透实质；要适度把握，避免浮夸；要巧选角度，讲究艺术；要务求深入，一针见血；要数据准确，严格审核。 乡镇纪委书记和负责信息工作的基层纪检监察干部，往往将纪检监察信息与新闻宣传稿件混为一谈。这是首先要澄清的认识误区 要专题专报，观点明确；要弄清情况，吃透实质；要适度把握，避免浮夸；要巧选角度，讲究艺术；要务求深入，一针见血；要数 基层纪检监察信息工作的三个误区，及时雨啊 务求深入，一针见血；要数据准确，严格审核。 基层纪检监察信息工作的三个误区 [修改] 加强政治建设，营造良好政治生态 。 基层纪检监察信息工作的三个误区，及时雨啊
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