四是抓主体、带全局，增强基层党组织的战斗力。根据局党员队伍具有政治立场坚定、思想品质端正、知识层面较高、创新思维敏锐等特点，充分发挥好机关党员的主体作用，通过召开党员民主生活会，开展“讲党性、重品行、作表率”等主题教育活动，使全体党员的主
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一）2022年目标、工作措施及完成情况
*.全面从严管党治党，压紧压实主体责任。一是强化政治引领，擦亮政治“本色”。始终坚持把讲政治摆在首位，把坚决做到“两个维护”作为加强机关党建的首要政治任务，结合应急特点，提出“一颗公心、两个主动、三个负责、四个底线”岗位工作要求，着力将应急部门打造成政治机关、纪律部队。二是强化理论学习，厚描思想“底色”。构建以党委中心组学习为龙头，“三会一课”学习为基础，参观践学为拓展的政治理论学习机制，组织中心组理论学习*次、讲党课*次，组织全体机关干部赴战场泊党性教育基地实训体悟，进一步增强党员党性。三是强化能力提升，锻造应急“成色”。深化安全生产专项整治三年行动、大排查大整治等工作，发挥安委办牵头抓总效能，围绕建筑施工、海上安全等重点领域实时发布通报、提醒函**余条，组织*名科级干部开展安全宣讲活动**场，***余家企业参与，融合服务企业专员行动和“服务+监管”模式，聘请**余名专家对***家企业开展高水平把脉问诊，提高企业本质安全，切实做到“无急可应”。针对防火、防汛、危化品、涉氨制冷等重点领域，组织开展*次应急实战演练，强化了应急队伍处突应变驾驭能力，真正做到“有急可应”。
*.深化党风廉政建设，营造良好政治生态。一是强化制度建设，提高防腐“免疫力”。制定《市应急局关于落实<中共**市委关于争做清廉建设标杆城市的意见>的实施方案》，纵深推进“清廉急先锋”品牌建设；聚焦权力运用，制定《**市应急管理局关于规范行政处罚裁量权的意见》，细化裁量基准，实现同类案件由“一把尺子”来规范。二是强化日常监督，筑牢廉政“防廉墙”。严格执行“三重一大”事项集体决策、重大执法决定集体讨论制度，完善“人、财、物、权”环节监督机制，定期开展谈心谈话。**年，共立案查处***起，召开案审会集体讨论案件*起，没有一起案件申请行政复议，分级谈心谈话**余人次，进一步营造了“廉政话常谈，小木鱼常敲”的良好氛围。三是强化警示教育。通过开展党课学习、签订承诺书、典型案例通报学习、观看警示教育片等方式，让廉政教育入脑入心。**年，分级签订《承诺书》**余份，观看警示片*次，开展专题党课*次，邀请市纪委常委*进行专题授课。
（二）典型做法和成功案例
*.以“头雁”领航带动“群雁”齐飞。突出以上率下、靠前指挥，结合应急实际，制定“三雁工程”实施意见，着力打造“头雁领航、强雁奋飞、雏雁争鸣”的应急格局。发挥“领头雁”作用，率领*名科级干部包保镇区街道常态化下沉基层落实“三个一”，**名中层干部组建服务企业专员队伍包保重点企业着重落实“六个一”，**名党员干部加入基层安全生产微信群实时发布安全信息***余条。强化“群雁”培育，实行“师徒帮带”育人模式，开设“科长讲堂”上台述学，倒逼年轻干部勤学奋进、知难而进，**年荣获**市“干事创业好班子”称号。
*.以“党建红”引领打造“应急蓝”亮色。立足职责使命，找准结合点，统筹“党建+作风改进+业务”三位一体融合推进，打通安全宣传“最后一公里”。发挥党员示范带头效用，以“安全生产月”为契机，组织**余人次集中开展“安全宣传咨询日”、“安全之星”评选、“金海杯”知识竞赛、“八抓**项”知识考试等系列活动，推动安全发展理念走心走深走实,应急局获评**省安全生产月优秀组织单位。
（三）年初述职点评问题整改情况
认真履行市委巡察反馈意见整改政治责任，针对年初述职自查和上级点评问题，*项问题已经全部整改完成。
二、存在的问题
（一）研究新时期党建工作不够深入。平时将精力主要放在抓业务上，面对新形势对党建工作的新要求，真正静下心来分析党员队伍现状、谋划加强党组织建设、开展多样化党员活动投入的精力不足，更多是浮于表面，过于依赖基层党建部署安排，主动谋划少、被动作为多。在对党支部的地位和应如何发挥作用、怎样发挥作用上，缺乏全面的了解和重视；在学习党建新理论、新知识上不经常、不深入、不系统；在开展机关活动上，自己没有积极开动脑筋、灵活机动地解决困难，活动缺少创新；在推动应急管理工作与党建工作融合上，理论联系实际、创造性开展工作能力有待于进一步加强，导致党建带动工作成效不十分显著。表现在一是个别党员干部认为业务工作是“硬指标”，党建工作是“软指标”，开展组织活动要尽量给业务工作让路，党建工作无法摆上应有的位置，抓党建成为被动应付。二是个别党员干部无法发挥模范先锋作用，将自己混同于一般群众，缺乏比群众多学一点、多会一点、多干一点的创先争优意识，仅停留在工作八小时内的业务工作，主动学习党的理论知识意识不强。
（二）党支部开展活动效果不明显。首先，虽定期组织开展多样化学习教育活动，但对学习成效的检验还不够到位，存在学过了、读过了、要求提了，但跟踪问效少的问题。主题活动质量还不够高，虽每月都开展主题党日活动，但多数是学习指定内容、收缴党费、过政治生日等为主，主题党日丰富多彩、高质高效上还做得不够好。其次，由于应急工作特殊性质决定，部分党员干部多数时间在基层企业执行安全生产任务，导致服务型党组织建设效果不明显，加之支部内主动开展创新性工作较少，结合发展现状、职工状态等开展工作力度不足，组织生活任务化，支部活动内容枯燥乏味，没有吸引力，导致支部活动难以真正发挥实效。
（三）党员队伍监督制约不够严格。作为党建工作第一责任人，对党员遵守政治纪律、组织纪律、廉政纪律的日常监督不够全面、不够深入，更多依赖制度管理和其他班子成员约束，个人直接管理相对偏松，导致个别党员不积极参加组织生活会，把机关党组织安排的党建活动当作一种负担，消极被动应付，有的甚至寻找各种借口逃避了事。除此之外，对一些安排的工作抓落实不够，督促和推动力度不足，致使个别党员干部工作执行力较差，一定程度上延缓了工作进程。
三是深入组织开展了“四风”专项整治活动。在专项整治“庸懒慢浮”、“门难进、脸难看、事难办”方面：建立健全了《考勤制度》、《规范服务工作制度》等制度，进一步激发了全体职工的工作热情和动力，强化了敬业奋斗的意识，规范了广大干部职工的服务行为，通过制度约束和强化管理，使全体干部职工宗旨意识、纪律意识、服务意识进一步增强。
强化第一责任人意识，形成齐抓共管的党建工作格局。
材料写的很好，值得参考学习！
按照市委统一安排，现将我今年以来抓基层党建工作情况报告如下：
一、履职情况和工作亮点
（一）加强领导班子建设，确保整体功能发挥。
一是强化政治历练，为干事创业“提素能” 。坚持把思想政治建设作为领导班子建设的首要任务，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面深入学习宣传贯彻落实党的二十大精神，及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神，加强党规党纪教育，增强领导班子政治引领功能。强化专业训练，聚焦能力短板，深化与名院名校和发达地区合作交流，加大本土创新型和专业型人才培训力度，举办领导班子能力提升培训班2期受训178人（次）、优秀年轻干部专项培训3期受训342人（次），切实提升干部专业素养。强化实践锻炼，着眼招商引资、项目建设、疫情防控、安全生产等重点任务，搭建比拼舞台、竞技擂台，让班子成员在基层一“练内功”“壮筋骨”。
二是严格考评考核，为争先创优“调状态”。领导班子和领导干部考核是干部管理的“风向标”“稳压剂”。平时考核抓执行，坚持把功夫下在平时，围绕推进污染防治攻坚战、疫情防控、乡村振兴重大项目工程建设等重点工作，全面了解班子成员执行能力、工作能力和干群评价等情况。季度监测看效率，紧盯重大项目、重点工程、民生实事，实行党委书记打分评价机制，督促各班子成员晒进度、比速度、加温度，引导各级干部你追我赶、奋勇争先。年终考评论实绩，完善考核机制，科学设置评价指标，对乡镇、部门、国有企业和事业单位等实行差异化考核，并由各分管部门打分评价，准确考量领导班子工作实绩。持续创新和完善领导班子和领导干部考评机制，突出标准、注重实绩、精准评价，充分发挥以考促干、以考促进的作用，有效激发广大干部改革创新、干事创业的政治担当、历史担当和责任担当。
三是严格政治监督，为规范履责“牢基石”。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，持续深化作风建设，提升执行效力。政治监督“全过程”，通过集中教育、主题党日、民主生活会、组织生活会、个人重大事项报告等，开展经常性“政治体检”，全方位掌握班子成员政治表现。廉政监督“守底线”，始终坚持把纪律挺在前面，时刻绷紧党员干部纪律规矩弦，依托县政府门户网站及纪检监察网等平台，建成网上行政效能监察平台，解决干部群众关心关注的热点难点问题。日常监督“无盲区”，充分发挥信访、网络、电话、短信“四位一体”举报平台作用，坚持预防在先、警示在前，综合运用干部考察考核、巡察检查、信访举报等措施，多渠道、全方位搜集干部的苗头性、倾向性问题，加大提醒函询诫勉力度。
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(二)压实党建工作责任，强化基层组织建设。一是落实党建责任。调整县委党建工作领导小组，制定关于加强党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核举措，进一步压实党委（党组）书记抓基层党建工作责任。二是推动领导干部基层党建工作联系点常态化。深化党支部建设提升行动，25名县级领导干部与25个党支部建立“一对一”联系。今年以来，县处级党员领导干部到党支部工作联系点开展工作30次。三是做实基层党建标准化、规范化建设。印发《标准化党支部建设工作实用手册》，将“三会一课”制度落实列入全年党建工作任务清单，并根据居民社区、农村、机关单位等不同领域，对“三会一课”定人定责定内容，健全完善责任链条。四是加强对基层党组织考核管理，对“三会一课”落实不到位的党组织进行“约谈提醒”、党组织书记本年度不能评优；对无故不参加活动的党员进行批评教育，详细记录在册，纳入年终党员评议。
（三）加强党员教育管理，建强基层战斗堡垒。一是开展针对性教育培训。出台《关于规范党员教育管理工作的八条意见》，不断增强党员管理针对性和有效性。今年以来，全县各党（工）委对农村党员开展培训90余场1.43万人次。二是加强农村年轻党员监管。对农村年轻党员违纪呈上升态势情况进行梳理，有针对性地开展廉政提醒和谈心谈话。全县农村35岁以下受处分党员比例下降至7.8%。三是建强基层战斗堡垒。开展村（社区）“两委”换届工作“回头看”，积极推动村干部配备工作。深化“选青推优”工程，2022年招聘村级后备干部103名。四是加强关心关爱。出台关心关爱村级干部八项机制，建立村级干部谈心谈话制度，落实村干部待遇保障。
（四）守住廉洁底线,树立良好形象。严明纪律作风要求,严格执行什么,自觉遵守,在行使权力上慎之又慎,在自我约束上严之又严,切实强化自我监督。坚持政策理论带头学，积极参加中心组集体学习，组织分管部门干部职工钻研理论政策，在学习中共同提升廉洁意识。坚持大事要事带头抓，冲在一线、干在前面，把重点工作和重点任务抓实抓紧抓到位。坚持改革攻坚带头推，大胆创新举措，。坚持疑难杂症带头解，面对等问题，深入一线、现场办公。坚持业务水平带头提，深入开展岗位练兵，以身作则，以上率下，带动党员干部增强干事创业本领。
二、存在问题
(一)学习教育效果还需要持续提升。带领分管部门党员干部学习还不够深、不够透,开展廉洁教育还缺乏创新,在用什么武装头脑、指导实践上还存在差距,推进廉政建设工作的新思路、新办法不多。
(二)抓党建与业务融合还不够紧密。以党建引领各项工作的成效有待提升,开展党员活动形式单一,发挥党员引领作用还不够突出,考核结果运用结合得还不够充分。
(三)党风廉政建设抓得不够紧。平时存在业务工作操心指导多,对廉洁方面强调的少,党风廉政建设靠支部自建的问题,日常工作中的督导、检查、提醒还需要强化。
三、下一步工作打算
一是强化阵地建设，要持续提升阵地建设水平。完善优化阵地功能，切实发挥服务群众作用。要加快乡镇党校建设进度，依托乡镇党校开展党员教育培训，切实提升农村党员队伍素质。
二是加强队伍建设，要持续强化村级干部队伍建设。加大培训力度，做到“两委”干部培训全覆盖；要深化村“两委”干部学历提升行动，切实提高干部能力素质；要持续自查整改，规范党费收缴、使用和管理各项制度；要持续强化党员教育管理，高质量发展党员，尤其是35岁以下农村党员。
三要强化问题整改，夯实基层党建基础。要对照市通报的问题清单，深入自查整改，将基层党建存在的“棚架”、责任落实不细、规范化程度不够等问题有效解决，提升整体工作效能。
四要加强指导督导，压实党建工作责任。要按照党建重点任务要求，细化方案、目标，明确工作责任到人，指导好各党支部对照目标，完成工作任务，县委组织部将严格按照“月例会、月派单、季观摩、半年推进、年终排名”的工作推进机制，结合“双包双联”工作，督导工作落实。