工业打头阵 农业创特色 城镇扩规模 建设新农村
●中共大田县委书记 赵荣生</p><p style="line-height: 150%; text-indent: 30">2008年，我县将深入贯彻落实科学发展观，按照“工业打头阵，农业创特色，城镇扩规模，建设新农村”的工作思路，抢抓发展机遇、更新发展理念、转变发展方式、破解发展难题、创新发展举措、凝聚发展合力，更加注重科学发展、更加注重民本民生、更加注重生态文明，推动经济社会又好又快发展。<br>
一、把握重点拓思路<br>
1.工业打头阵。一是引导工业向园区集中。制定更加优惠的工业企业入园政策和园区外企业更加严格的用地、环评等前置审批条件，推动工业企业入驻园区，提高投资强度，实现资源共享。培育产业集群，通过园区、标准厂房、龙头企业、市场带动和产业链延伸来集聚产业，进一步优化产业结构。二是继续壮大工业总量。突出抓好红狮旋窑水泥、广宇富氧底吹工艺铅冶炼、苏桥煤田开发、长鑫船舶配件等投资上亿元重点工业企业建设，力争新培育规模企业20家以上，新增规模工业产值10亿元以上。三是做好资源深加工文章。围绕建设闽中矿产资源加工转化基地，充分发挥资源优势，以高新技术、先进适用技术和大项目为优先准入门槛，重点抓好矿产资源的勘查、开采和深加工及产业链延伸。<br>
2.农业创特色。一是引导土地向能手集中。推进适度规模经营，在稳定和完善土地承包关系的基础上，按照依法自愿有偿的原则，促进土地承包经营权的有序流转。二是突出发展特色产业。重点抓好茶叶与木薯产业，突出第二轮5万亩茶产业发展规划，引进先进适用技术，重点提高茶叶的质量和档次。扩大木薯种植规模，不断延长木薯产业链。三是加强农村基础设施建设。加大对农业的投入，重点抓好农村水利、能源、通信、交通、环境卫生等基础设施建设，实施40个村级通水工程，完成农村户用沼气池1000口。<br>
3.城镇扩规模。一是引导农民向城镇集中。加强农村劳动力转移，实施“阳光培训”工程，让农民变成产业工人，把农民转移到城镇或集镇，实现减少农民、富裕农民。二是加强城镇基础设施建设。加快城区过境公路、岩城文化广场、满田春市场等城区为民办实事项目建设，推进房地产开发，规划农贸市场、停车场、公共厕所等配套设施，不断完善城镇功能。三是提升城市管理水平。加强市容市貌管理，改善城区人居环境，实施清水工程，规划建设垃圾中转站和垃圾无害化处理厂，限制城区企业粉尘及噪声等各类污染，营造宜人居住的良好环境。<br>
二、科学发展增素质<br>
1.着力创新添活力。一是推进产学研合作。继续加强与中国地质大学、浙江工业大学等科研院校的联系与合作，促进科技成果的加工转化，加快推进茶多酚、凝石、伊利石等产学研合作项目建设。扶持华灿生物科技公司等在国内技术领先的企业发展。二是改造提升传统产业。积极鼓励和引导传统产业引进先进适用技术改造提升传统产业，改变过去“三高一低”产业现状，发展先进制造业、高新技术产业，提升产业整体技术水平。三是引导县内自主创新。宣传农民培育烟草“兰玉1号”的典型事迹，激发全民创业激情。发挥农科所技术特长，不断提高茶叶、木薯产业链延伸、食用菌适用技术等研究水平。<br>
2.节能减排促升级。一是淘汰落后产能。加大高耗能、高污染行业的治理力度，按期淘汰落后水泥生产能力，巩固小冶炼、水洗矿（沙）取缔关停成果。二是建设先进生产能力。积极采用新工艺、技术和设备，减少能源、资源的消耗和污染的排放，重点做好红狮水泥、谋盛水泥和空腔型煤等项目建设。三是发展循环经济。做好铁矿采选、冶铸行业的深加工，延伸产业链，提高产品的附加值，重点抓好宝山机械、金门油压机、通祥铸造等项目建设。<br>
3.生态建设优环境。一是加强环境监管。做好矿山采选业特别是铅锌行业的安全管理、县城区域噪声和空气污染防治等工作，加强重点企业特别是造纸业和水泥业的环保设施运行情况的监管。二是控制主要污染物排放。加强对污染物减排重点项目的跟踪督促检查，加大主要污染物排放监控力度，采取有力措施，削减二氧化硫排放量。三是加强生态环境保护。注重水土保持，建设生态茶园，推进水土保持项目建设。扎实做好饮用水源安全保护，特别是均溪河、文江河流域水环境整治，集中整治威胁饮用水源安全的污染和隐患，确保饮用水水源安全。<br>
三、创新举措促发展<br>
1.突破瓶颈拓张力。一是持续筑优发展平台。针对用地、用电难问题，继续推进工业项目区和标准厂房建设，重点抓好京口工业项目区的规划建设。推进电网建设，完善供电网络，重点抓好220KV变电站建设。二是持续完善外在环境，针对专业市场不健全、交通条件不完善的问题，大力推行现代流通方式，加快发展现代物流业，规划建设各类专业市场，构筑物流集散平台。实施道路畅通计划，于2008年底建成“泉三”高速大田段，争取长沙至泉州铁路立项途经大田，推进大管线、梅岭交战线改造，构筑现代化交通网络。三是持续提高服务质量。针对贷款融资难、民间资本“闲”的问题，创新贷款方式，做大贷款担保公司，完善各类抵押贷款。策划适合民间资本的项目，吸引更多民间资本参与我县经济社会发展。<br>
2.项目带动壮实力。一是强化重点项目建设。要全力抓好48项重点项目，加快宝树精密铸造、再生资源胶凝材料等项目建设。强化运作，努力实现坑口火电、长泉铁路等项目的新突破，增强经济社会发展后劲。二是提高项目策划生成水平，注重发挥资源优势、依靠产业基础、依托高校来策划生成项目，争取在大项目好项目上有新的进展、大的突破。三是以项目检验发展，推行项目工作“四个一”机制，运用项目管理的理念、机制和方法解决问题，以项目的实际成效检验加快发展的成果。<br>
3.强化责任聚合力。一是以共同目标凝聚合力。广泛宣传，让全面建设小康社会成为全县人民的共同目标、共同追求。二是以具体责任凝聚合力。继续实行重点工作责任分解，逐级细化分解任务，营造层层有压力、人人有责任的工作氛围。三是以协调配合凝聚合力。全面加强党的建设，完善干部考核机制，促使各级各部门各司其职，各尽其责，密切合作，形成全县上下一盘棋、齐心协力抓发展的生动局面。<br>
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