立足海西 勇当前锋
●中共三明市委书记 叶继革</p><p style="line-height: 150%; text-indent: 30"><br>
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省第八次党代会明确指出，发挥三明纵深推进的前锋作用。今年省“两会”期间，省委卢展工书记又对三明今后发展提出了“前锋、基地、枢纽、支撑”四个关键词的要求。这是省委对三明发展的新期望、新要求，是三明在海西建设中地位和作用的新拓展、新提升。我们将坚定不移地按照省委部署，坚持重在持续、重在提升、重在运作、重在实效的实践要领，立足海西、找准站位，激发活力、借势发展，用加快崛起、更大跨越的实际成效为海西建设作出“第三次贡献”。<br>
一、凸显“前锋”的作用。三明地处福建中部，位于闽东北、闽西南两翼的结合部，与江西接壤，是传统农业地区和老工业基地。省委关于“前锋作用”和“四个关键词”的要求，既体现了海西整体战略部署，又体现了对三明发展的准确定位。我们一定要站高看远，从更高层面、更大平台对产业发展、基础设施、市场流通、城市建设和社会事业的布局进行优化配置，拓展作为空间，提升区位优势，当好四个“前锋”。一是连接内陆、纵深推进的前锋。立足三明毗邻周边内陆省份和边贸往来历史悠久的特点，发挥作为闽粤赣三省十三市、闽浙赣皖四省十四市协作区成员的作用，积极拓宽对内联接通道，在加强与内陆地区经济合作交流中实现优势互补。特别是充分发挥三明钢铁、建材、林产、化工、重型汽车、生物医药、农药等产业对西部的辐射和扩散效应，继续发挥三钢、厦工三重、永林等工业龙头企业在西进中的跳板和纽带作用，做大“三明投资”规模，打响“三明制造”品牌，提高“明品”市场占有率，把三明建成福建向内陆拓展腹地的桥头堡，成为海峡西岸经济区纵深推进的主力军。二是对接沿海、承接辐射的前锋。主动呼应海峡西岸港口群建设，围绕临海工业和港口贸易发展，推动经济布局调整和产业优化升级，特别是注意发挥尤溪毗邻福州、大田紧靠泉州、厦门的优势，主动承接中心城市的经济辐射，加快建设沿海发达地区产业转移下游产品生产的承接地和农产品生产加工基地，创造条件把三明建设成为港口城市的绿色产业出口基地、物流配送基地和加工贸易基地。三是延伸两翼、对接两洲的前锋。用好用足用活山海协作、对口帮扶政策，加强双边和多边联系，形成政府指导、企业主体、市场导向相结合的区域协作格局，促进生产要素的合理流动，在做大做强闽东北、闽西南两翼制造产业、物流产业、旅游产业、农业产业，提升海峡西岸经济区产业竞争力中发挥积极作用。充分发挥我市与长江三角洲和珠江三角洲经济区合作的历史渊源，承南启北把长三角、珠三角作为三明拓展内联协作的重点区域，立足我市独特的资源特点、生态环境和产业基础，围绕产业集群建设需要，主动接受发达地区的辐射，借助两大洲良好的对外经贸和招商引资平台，参与长三角、珠三角，以及周边经济协作区的产业分工合作，特别是加强与沪宁杭的高校、企业在生物医药产业上的联系，扩大与广东顺德等地企业在林产加工业的交流与合作，增进与浙江永康、吉林长春相关企业在冶金及压延、机械及汽车零配件等产业的合作，使我市产业基础、资源优势和丰富的劳动力资源得到充分发挥。四是密切闽台合作交流的前锋。用好海峡两岸(福建)农业合作试验区、海峡两岸（福建三明）现代林业合作实验区、海峡两岸林业博览会和清流台湾农民创业园四大载体，依托大金湖与日月潭“两水”合作，借助武夷山与阿里山“两山”对接，坚持先行先试、大胆探索，加快推进海峡两岸产业合作、商贸往来、文化交流，建成为海峡两岸双向交流、经贸合作的示范基地和重要窗口。<br>
二、壮大“基地”的实力。三明既是全省传统工业基地，又是重要农业基地。面向新一轮的发展，我们要充分发挥生态资源、工业基础、农业生产的优势，积极参与全省分工，加快实施“工业立市、生态兴市、科教强市”发展战略，推动产业优化升级，打响优势产业品牌，着力建设海峡西岸“四个基地”。一是先进制造业基地。依靠深化企业改革、加强自主创新、扩大对外开放加快三明老工业基地的改造与振兴，主动呼应海峡西岸产业群建设，改造提升纺织、建材、化工等传统优势产业，培育壮大冶金及压延、机械与汽车制造工业集群，建成海峡西岸最大的载重汽车制造基地和铸煅中心，发挥重点产业在海峡西岸产业体系中的骨干和支撑作用。同时大力发展新型材料、新型电子元器件等新兴产业，推动工业结构优化调整，全面提升工业综合实力，在海峡西岸产业布局中凸显特色和实，力争到2011年规模工业产值突破1000亿元。二是生物医药产业基地。生物医药产业是代表三明未来工业发展的重要方面，也是提升我市工业竞争力的关键点。要充分利用“6.18”等创新平台，加大药用植物资源培育及各类精深加工项目成果的引进、推广和应用，依托三元荆东、明溪十里铺等生物医药集中区，策划生成一批大项目好项目，引进和建设一批龙头企业，生成一批拥有自主知识产权的产品和工艺，到2010年生物医药产值达到50亿元以上，逐步形成以植物天然药为特色的海峡西岸生物医药重点生产基地。三是绿色农产品基地。发挥重要产粮区、农作物主产区和全国优质烟区等的优势，走工业化带动农业产业化的路子，大力发展高产、优质、高效、生态、安全农业。推动粮食、林业、果茶、畜禽、水产、食用菌、蔬菜、建莲等传统产业，优质烟叶、笋竹、肉牛肉羊等特色产业，花卉苗木、药材等新兴产业集约发展。依托现代农业示范园区建设，提高农业标准化和产业化经营水平，加强农产品质量安全体系建设，增加无公害农产品、绿色食品和有机食品比重，积极争创农产品原产地保护和农业著名商标、名牌产品，努力把我市建成海峡西岸经济区重要的特色农副产品生产加工区和优势生态绿色农产品开发中心。四是现代林业发展基地。三明森林覆盖率高居全省前列，林业资源在全省乃至全国都占据重要位置，基础好、潜力大。要按照大资源大产业的发展思路，树立大林业的发展理念，借助于林改的体制优势，推动森林结构优化和林业产业升级，加快形成以资源培育为基础、以精深加工为带动、以科技创新为支撑的产业发展新格局，努力在海峡西岸经济区产业群中占据重要地位。特别是要持续持续做强林产工业集群，继续强化龙头骨干企业的带动作用，加快人造板、造纸、林产化工等优势产业的下游产品开发，千方百计增加加工环节，提高产业效益，使森林资源加工链条不断延伸，做到物尽其用。持续提升生态旅游发展水平，以泰宁世界地质公园为龙头，依托三明丰富的国家级森林公园、自然保护区和生态旅游区的整体优势，加快资源整合，完善配套设施，发展以自然风光、森林生态、休闲度假为主的生态旅游，全面推进对台旅游合作交流，建设海峡西岸重要旅游目的地，打响“中国绿都”旅游品牌。<br>
三、提升“枢纽”的功能。长期以来，三明一直处在全省交通网络的“井底”，经过近年来的待续努力，形势已大为改观，跃上了“井口”，特别是随着福银高速的建成通车，泉三、永武、永宁等高速公路、向莆快速铁路、沙县机场，以及水利、电力等一批重大基础设施项目的加快实施，三明在海峡西岸经济区建设中的枢纽地位在不断提升。我们将抓住难得的发展机遇，在未来五年，全力打造海西“两大枢纽、一个中心”。一是海峡西岸综合交通枢纽。积极参与全省现代立体化交通体系建设，打通出海口，贯通省际通道，建成泉（州）三（明）、永（安）武（平）、永（安）宁（化）高速公路，抓紧三（明）厦（门）、建（宁）泰（宁）、永（安）漳（州）高速公路前期工作并择机开工，加快国、省道干线公路和农村公路改造、建设；实现三明机场通航；建成向（塘）莆（田）铁路，改造鹰厦铁路三明段，推进永（安）长（汀）、建（宁）龙（岩）、吉（安）泉（州）铁路的论证比选，完善铁路布局；开通沙溪内河航运；逐步形成适度超前、功能配套、高效便捷的海峡西岸现代化立体交通网络，建成包括客运、货运、物流系统在内的海峡西岸重要综合交通枢纽。二是海峡西岸重要电网枢纽。建设以火电为主、水火电并举、新能源为后续电源的电力结构。加快电源建设和城乡电网改造，抓好一批重点输变电工程建设，建成以220千伏为主干的地区电网，形成以110千伏为主干的县域电网，构建以500千伏变电站为支撑，东北对接“长三角”、西南连接“珠三角”的海峡西岸区域电网枢纽。围绕新能源建设，加快沼气、太阳能等可再生能源开发，精心策划LNG燃气电厂、核电项目前期，增强能源对经济社会发展的保障作用。三是海峡西岸重要物流中心。以海峡西岸金属材料制品市场、汽车贸易集中区等重大市场项目建设为重点，启动沙县闽西北物流园区等大型物流项目，建成一批带动力强的专业市场和现代物流园区、物流配送中心，推动连锁经营、物流配送、电子商务等现代物流业发展，提升餐饮、通讯、金融、会计、中介等服务业发展水平，构建海峡西岸中部辐射西部的重要物流集散基地和市场体系。同时，加快海峡西岸内陆口岸建设，推进“大通关”工程，增强陆运二类口岸服务功能，提高通关整体效率，为进一步提高市场开放度、经济外向度创造积极条件。<br>
四、强化“支撑”的力度。三明作为海峡西岸经济区的一个重要组成部分，服务大局、当好前锋，最终要体现在城乡发展的实效上，体现在支撑海西建设的实效上。一是努力为构建海西城市群体系提供有力支撑。突出中心城市发展，坚持拓展市区空间、市县一体化和城市联盟“三策并举，提高中心城市的辐射力和带动力。优化永安—市区—沙县城市主轴线发展布局，完善城市规划布局，加快市区“南拓北扩西进”， 推动城市建成区向外围片区发展，用五年的时间，将建成区面积扩大到32平方公里。推进市区和沙县一体化，规划、建设市区—沙县快速通道，完成撤县设区，实现发展规划、产业布局、基础设施、公共服务、城市建设一体化。推动市区和永安城市联盟，依托205国道沿线工业园区、三明—永安工业走廊、沙溪滨河休闲旅游商贸走廊的建设，加快产业、公共事业联动发展。形成连接沿海、辐射内陆、联动周边经济协作区的重要区域性中心城市，成为海峡西岸经济增长极。二是努力为促进海西区域协调发展提供有力支撑。发挥区域性中心城市对区域的辐射带动作用，继续优化“两带一圈”发展格局，增强县域经济发展实力。推动“经济繁荣带”的市区、永安、沙县加快现代化建设步伐，建成省内区域性产业集聚重地、物流集散基地和区域文化中心，增强先行带动和支撑示范作用。引导“产业连接带”的大田、尤溪加大开放开发步伐，推进资源转化、产业升级和外引内联，积极承接沿海发达地区产业的转移，打造全市重要的产业发展基地、农产品生产和下游产品加工基地。支持“特色经济圈”的明溪、清流、宁化、将乐、泰宁、建宁发挥独特的资源禀赋，因县制宜，联动发展，培育壮大特色产业，把生态优势、资源优势、人力优势转化为经济优势，成为全市发展生态效益型经济的重要区域。三是努力为推进海西新农村建设提供有力支撑。突出解决“三农”问题，以发展现代农业为抓手，提高农业综合生产能力，促进农民持续增收。以改变乡村面貌为重点，发挥县域次中心镇和新农村建设试点镇、示范村的带动作用，扎实推进农村“三清六改”，完善配套城镇基础设施，提高小城镇综合承载能力，促进小城镇向经济繁荣、布局合理、功能完善、环境优良、文明和谐、特色鲜明的目标发展。以“工业支持农业，城市反哺农村”为目标，推动城市基础设施向农村延伸、公共事业向农村覆盖、城市文明向农村传播，改善农村生产生活条件。以为农民办实事为突破口，完善推广“农业155”、“村会协作”等做法和经验，发挥“六大员” 服务农村发展、服务农民增收的积极作用，形成更加健全的农村社会化服务体系，不断激发农村活力，共同开创海峡西岸社会主义新农村建设的新局面。<br>
（责任编辑：黄茂升）</p> 楼主 删了吧 都结冰了 回一个帖需要理由吗 呼呼，猪猪：
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