创新服务“三农”方式 加快农信发展步伐
●杜永跃</p><p style="line-height: 150%; text-indent: 30"><br>
2006年，大田县农村信用社联社紧紧围绕 “立足社区、服务三农、城乡互动、富民强社”的办社宗旨，锐意改革，加快发展，强化支农，各项业务勃勃向上，呈现飞跃式增长，各项经营指标综合评比名列市农信系统前列。去年10月，大田联社被国家人口计生委和财政部授予“全国农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和‘少生快富’工程试点工作”先进单位荣誉称号，这是创社以来最高的集体荣誉。<br>
截止2006年12月底，大田联社各项存款余额比年初增加1.67亿元，增长24.27%；各项贷款余额比年初增加1.46亿元，增长34.52%，存贷款总量连续五年居全县金融机构首位。 不良贷款余额比年初下降1068万元，完成省联社下达任务的1525.71%;占各项贷款比例3.58%，比年初下降3.77个百分点，实现了不良贷款绝对额和占比 “双降”良好态势。全年实现总收入4413万元，各项支出4155万元，在摊销递延资产66.2万元，提取呆帐准备金693万元的基础上，实现净利润258万元，考核利润利1158万元。以上这一组数字看似简单，但其背后浸透了大田联社全体员工辛勤的汗水，是员工们齐心协力、苦心经营得到成效的最好证明。<br>
服务立社，让农信深入人心<br>
在目前金融行业竞争日益激烈的下，优质服务便成了许多客户选择主要因素，大田联社立足自身实际，从强化服务入手，充分挖掘各种潜能，抢抓各种机遇，捕捉资金市场信息，适时调整客户市场定位，创新存款业务，多渠道全方位开辟储源，实现了存款大幅增长，壮大了大田联社资金实力。<br>
2006年初，大田联社以“向服务质量要存款”思想为指导，通过以开展文明优质服务竞赛活动为载体，狠抓服务质量，在全县范围内开展文明优质服务创建竞赛活动，实行服务质量责任追究制，有效地促进服务质量和办事效率的提高；教育全县信合员工牢固树立“服务无小事、服务无淡季、服务无止境、服务出效益”的“服务立社”的思想，以客户的需求为出发点，通过提供优质、方便、快捷、真诚、规范、热情的服务，赢得市场，赢得信誉，赢得效益，获得生存、发展的空间；组织员工走出柜面，延伸柜面服务，充分利用农村各重要节日，外出务工人员集中返乡等等契机，把柜面服务向柜外延伸，组织外勤人员走村入户，利用信用社贴近农户、点多面广、经营灵活的独特优势，动员农户到信用社存款，并将任务层层分解，落实到人。<br>
大田联社紧紧抓住改革时期各级政府积极扶持农村信用社发展的难得机遇，争取涉农单位、各类企业在信用社开立存款账户，大力拓展对公存款。随着“泉三”高速公路大型基础设施的规划建设，大量的工程款和赔偿资金流入该县，为争取到这庞大的资金，联社领导带领高速路沿线的信用社主任专程到县高速办协调代理该项资金，并组织人员深入地方党政部门、乡村，动员各单位在信用社开立存款账户，为其代付赔偿金，仅此一项就为信用社带来3500多万元的存款增量。<br>
为增强各网点的吸存功能，大田联社在抓好优质文明服务基础上，加强网点硬件的建设，打造精品网点，加大硬件设施的改造力度，在各营业网点专门设置了客户休息室，为客户提供自由的休息场所，使客户切身体会到信用社的优质服务，增进对信用社的感情，达到以客户创造客户的良好效果；对城区的不合理布局的网点进行迁址，大大方便了客户；大力拓展代理业务，开展库区移民资金、高速办赔偿金、烟叶收购款、计生罚款、保险费等代收代付业务，拓宽了资金来源渠道。通过多策并举，实现了存款大幅增长，增幅达24.27%。<br>
同时，大田联社从“宣传”入手，在广大群众中打响信合品牌。广泛利用宣传单、宣传品、地方电视媒体、金融业务咨询、报刊、乡（镇）政务公开栏等宣传媒介，在全县范围内开展了 “存款超八亿、贷款超五亿”、“农民工银行卡特色服务” 、“大、小额支付系统成功对接”等大规模的重点工作、业绩等内容的宣传活动，突出宣传信用社“点多面广、灵活便捷”的独特优势，让信合品牌家喻户晓，妇孺皆知，打出信合品牌，提升社会形象。<br>
重拳出击，实现不良贷款“双降”<br>
不良贷款居高不下，成为困扰信用社发展的一大“顽疾”。然而，清非工作决非一朝一夕，采取几种办法就可以完成的，它是一项艰难而有复杂的系统“工程”。一年来，联社教育员工充分做好“攻坚持久战”思想准备，采取多种灵活措施，集中力量开展清非抓降工作。<br>
在清非工作上，大田联社通过督促落实扶持政策，以促进清收。按照市政府和市银行业协会对国家工作人员不良贷款进行集中清理的有关通知精神，该联社加大对企事业单位工作人员不良贷款的清理，通过采取在县电视台和各信用社营业网点公告催收，对公务员不良借款户和担保户发放专项催收通知单，并向当地党政和所在部门领导反映，取得了良好的清收效果；在此基础上大田社结合实际制定出台公务员不良贷款清收管理办法，综合运用经济、行政、法律、媒体曝光等方式，加大国家公职人员和县属、乡镇集体企业不良贷款及其担保贷款的清收工作，最大限度盘活不良资产；对有执行力度的信用恶化的“赖帐户”、“钉子户”，该联社通过法律途径，依法清收，坚决给予起诉执行，达到起诉一个、震摄一方的良好效果，全年共执行收回不良贷款76万元。<br>
针对大田县历史旧欠农户不良贷款金额小、户数多、分布广这一特点，组织全辖信贷员进行一次全面的摸底工作，分门别类、因类施策，落实清收责任制，并充分利用村两委、驻村干部达成信息共享机制，及时了解贷款农户的去向及收入来源情况，错开其作息时间，利用早、晚及重要节假日上门勤追勤催，提高不良贷款的清收效果。<br>
为配合央行专项票据兑付工作，大田联社从年初伊始就对不良贷款余额实行按月递减控制办法，并拿出专项资金加大对不良贷款指标考核力度，充分调动每一位员工工作的积极性和主动性，以只争朝夕的精神和高度的责任感在全县农村信用社开展清非“攻坚战”。截止2006年12月底，大田联社不良贷款余额较年初实现净减1068万元，占比降至3.58%，实现了绝对值和相对比例双下降的目标。<br>
精心部署，扎实推进改革工作<br>
大田联社自列入国家第二批改革试点以来，倍受县委、县政府和县直相关部门的高度重视，严格按照国务院、省政府有关深化农村信用社改革试点工作的文件精神，并根据省、市深化农村信用社改革试点工作领导小组的总体部署，精心组织，认真做好统一法人改革试点工作。<br>
在筹建方案获得省银监局批准后，大田联社着手加快老股金的清退进度。通过采取电视公告、印发宣传单、上门入户等多种形式共清退旧股金10131户，金额2890.51万元。为建立起完善的法人治理结构，构建现代企业制度，大田县联社根据股权结构结合股权地域分布情况提出社员代表初步候选人名单，并在全县进行为期一周的记名式的社员代表投票选举工作。2006年9月29日召开了首界社员代表大会，选举产生了联社新一届理事会理事9人，监事会监事5人，并选举产生了第一届理事会理事长、监事会监事长，聘了联社主任1人，副主任1 人。第一届社员代表大会表决通过了《大田县农村信用合作联社筹建工作报告》、《大田县农村信用合作联社章程》等各项规章管理制度，做出了各项决议，初步建起了法人治理架构体系。在得到省银监局开业批复后，大田联社于2006年12月27日正式挂牌开业，实现了县乡统一法人的圆满过渡。<br>
大田县联社针对辖内农村信用社“两证”不全这一现状，多次与地方党委政府有有关部门协调，并邀请省国地资源厅地籍处领导作具体指导，采取一宗土地一个策略，“各个击破”的原则，指定专人负责“两证”的办理工作。现全县各信用社网点的“两证”基本上得到了妥善解决。<br>
创新服务 加大“三农”扶持力度<br>
支持服务“三农”是大田联社的定位。2006年，大田联社牢牢把业务发展定位在服务“三农”上，以基本解决农民贷款难为基础，以支持农民增收为重点，以支持农村产业结构调整为导向，以立足“三农”支持县域经济发展为目标，创新支农服务方式，为全面奔小康的广大农户提供全方位的金融服务。截止去年底，农业贷款余额达5.45亿元，比上年增1.5亿元，增长率38.37%。<br>
在支农工作上，大田联社立足 “早”字，从春耕抓起。根据工作早谋划、需求早调查、资金早筹措、投向早确定、资金早发放五“早”要求，按照“优先安排、简化手续、确保需求”的原则，大力以农户小额信用贷款和农户联保贷款的方式发放，不误农时地将资金发放到每一位有春耕资金需求的农户手中。全年累计发放春耕生产贷款4600万元，比增1121万元，有效满足了基本农业生产资金需求，促进了农村经济的发展。<br>
为了更好地促进农业综合生产能力的提高，联社积极支持县里农业和农村经济结构调整，围绕县委、县政府提出的建设“54321”优势农业产业群，将扶持高山优质茶、木薯、反季节蔬菜种植、肉兔饲养、竹业发展作为信贷支农工作重点，促进农业结构调整；积极扶持烟叶、食用菌、雪蔗、生姜、辣椒、黄花菜等经济作物规模化种植，培育壮大特色产业；在满足农户资金需求的前提下，积极支持聚祥淀粉、高峰茶叶、大方广茶叶等农业产业化龙头企业和生物药业植物基地建设，重点扶持兰生科技工具酶系列产品研发开发，积极推进生物医药产业发展。按照“市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户”的发展模式，培育壮大一批具有一定竞争力和带动力的龙头企业，以龙头为重点推进产业化经营。<br>
营造全社会的信用环境，是全国上下积极努力的一个方向，大田联社通过大力推广农户和联保贷款，加快创建信用村镇步伐。随着农业生产率的提高和农村剩余劳动力的转移，原有小额信用贷款已经满足不了农户的资金需求，为促进农户小额信用贷款的持续发展，联社把农户小额信用贷款支持范围从农户种养业逐步扩大到农户从事的二、三产业及农户消费性需求，在城区扩大到个体工商户、社区居民等客户群体；大力推进农户联保贷款业务，把农户联保贷款作为支持农村扩大再生产、解决农户担保难、满足农户期限较长、额度较大的资金需求的重要贷款方式并广泛推广，积极支持农业产业结构调整，支持规模生产；在总结近年信用村镇创建经验的基础上，加大均溪镇“信用镇”的创建力度。在当地党委政府的大力支持下，于2月份成功通过了省联社三明办事处的验收，于11月正式授牌，成为大田县第二个信用镇。截止去年底，县信用村已达53个，信用镇2个、信用户达5949户。通过信用村镇创建和大量授信资金的投入，有效地促进了农村经济的发展，增加了农民收入，同时也在农村中形成人人争当信用户的良好社会风气，为农村信用体制的建立和不良贷款的清收打下了基础。<br>
为推进林权制度改革，县联社加强与县林业局合作，并结合实际制定出台了《大田县农村信用社林权抵押贷款管理办法（试行）》，规范了林权抵押贷款的操作程序，并对贷款金额在3万元以下的林权抵押标的无须中介机构评估，大大方便了林农的贷款。自12月开办该贷款以来，已发放林权抵押贷款300万元，有效地激活了林业资源。<br>
担保难是一直困扰着金融业的发展难题，为解决中小企业融资找不到合适的担保主体，联社于1999年协助县个私办组建个私担保基金协会，并积极扩大基金协会会员，协会会员已由原来的30名发展到现在97名，担保金额也由原来的1202万元发展到现在3204万元，有效解决了个私民营企业主的担保难题，并实现了零风险运作。在充分借鉴个私担保协会的成功经验，去年，大田县组建了两家乡级茶叶担保基金协会，并成功设立了首家担保公司——鑫融担保有限责任公司，注册资金3028万元，担保能力达1 .5亿元，大田县联社亦作出了8000万元的贷款承诺。至2006年12月底，该联社已发放该公司担保贷款1700万元。通过建立多层次的担保体系，有效解决了农户贷款担保难的热点问题，满足了中小企业多元化的资金需求。有力推动了县域经济的发展。<br>
在满足农业生产发展资金需求的前提下，大田联社大力筹集资金，支持当地个私民营企业发展，培植信用社的优质客户群。除上述各种贷款方式外，根据个私民营企业经营灵活的特点，推出了企业授信贷款、企业订单跟踪贷款、企业原材料抵押贷款、企业资产抵押贷款、外商企业退税托管贷款、银行承兑汇票及汇票贴现贷款、信用证质押贷款和异地房产抵押贷款等贷款方式，满足民营企业多样化的贷款需求。<br>
几分耕耘，凝聚着大田农信员工的辛勤汗水；几分收获，记录着大田农信事业的辉煌业绩。昨夕犬年欢歌迎大地，今朝猪岁新景满神州。在新的一年里，大田农信人一定能创出更加灿烂辉煌的明天。<br>
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（作者为大田农村信用合作联社理事长）<br>
（责任编辑：陈 锋）</p> 灌 其实就是给你喜欢的帖一个回帖 公车上本没有裸女 转贴的多了 也便成了裸女
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