关于实现人尽其才的几点思考
人才是第一资源，是国家发展的战略资源，要形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面。这是党中央在新时期对选人用人提出的新要求。为政之要，唯在用人。作为区县组织部门，选好班子、用好干部，是我们责无旁贷的重大使命。我们认为，落实好“人才辈出、人尽其才、才尽其用”这一要求，既是衡量干部工作科学化水平的重要指标，也是推进地区经济社会又好又快发展的关键环节。在实践中，要实现人尽其才，关键是要坚持以用为本，努力做到“用当其事、用当其时、用当其人”。 一、坚持“用当其事”，着力解决人才使用与区域发展相适应的问题 用当其事，就是人才使用要服务经济社会发展大局，按照发展需要来选干部、配班子，围绕发展目标来使用人才，用发展成果来检验人才使用的成效，努力使选拔出来的干部与区域经济社会发展大局相适应、能合拍，切实发挥人才对经济社会发展的支撑作用。否则人尽其才就会成为无本之木，无源之水。 做到用当其事，一是要围绕发展目标做好人才规划。当前，首都按照建设“三个北京”和中国特色世界城市的目标，提出了要率先形成创新驱动的发展格局，率先形成城乡经济社会一体化发展新格局，这对加强首都的干部人才工作提出了更高要求。房山区作为首都重要城市发展新区，经过近年来的快速发展，全区已经进入了城市化全面提速、产业化快速提升、现代化加速实现的关键时期。“十二五”时期，我们确定了首都高端制造业新区和现代生态休闲新城的新定位，明确未来几年全区发展任务目标，也对全区干部人才使用提出新的时代要求。做好人才使用工作，必须从这个实际要求出发，科学制定人才工作规划，明确干部选任的方向与重点，使人才队伍建设与区域发展同步推进。二是要围绕发展需求做好人才引进。按照建设“一区一城”的总体目标，房山区急需引进一大批适应新型城市化和新型工业化要求的人才群体，特别是在现代制造、高端旅游、文化创意等多个领域的领军人才以及熟悉项目运作、城市规划管理、城乡一体化建设等方面的领导人才。为此，要从全区发展急需紧缺的人才入手，积极拓宽人才引进渠道。三是要围绕发展任务抓好素质提升。要创新内容、拓宽渠道，积极探索适应领导干部特点的教育培训模式，突出新农村建设、市场经济、城市管理和应急处理等知识的学习和教育，让领导干部适应经济调控能力的转变、产业转型升级的转变、经济发展环境的转变、服务和管理方式的转变，尽快成为产业转型升级的行家里手，既会抓传统农业，又善于抓现代农业、工业、服务业、旅游业、城镇建设等。 二、坚持“用当其时”，着力解决人才使用与成长阶段相对应的问题 用当其时，就是要根据人才成长规律，在最佳使用期内任用干部，把合适的人在合适的时间安排到合适的岗位，使其在不同的成长阶段都能够尽其所能。 人才的成长和发展有其特定规律，一般来说，党政干部的成长周期大致可以分为成长期、成熟期和淡出期三个时期。处在不同成长阶段的干部，对工作岗位的适应能力不尽相同，只有当其特点和成熟度与工作岗位相匹配的时候，才能充分地发挥人的能力，才能真正做到人尽其才。“花开堪折直须折，莫待无花空折枝”。这就要求组织部门必须健全干部人才的发现、培养、使用机制，确保对处于不同成长阶段的干部都能用当其时。对处于成长期的干部，要重培养。这部分干部大多工作时间不长，年龄多在30岁上下，有朝气、有志向，应该加强培养锻炼，“苦其心志，劳其筋骨，增益其所不能”，为将来担当大任做好准备。特别是不能在时间上束缚捆绑年轻人才，要定期用新的岗位、新的事业激发人才的工作热情和潜能。为此，我们根据成长期干部的特点和工作实际，将后备干部分为党群管理、经济管理、公共管理、农林管理四个培养方向，实施“立体式”培养，着力使优秀年轻干部脱颖而出。对处于成熟期的干部，要重使用。这部分干部都是各单位的骨干力量，正处在精力最旺盛、创造力最活跃的高峰期，要敢于把他们放在最重要的岗位，千方百计为他们搭建施展才华的舞台，做到大才大用。如果忽视“成熟期”的人才而导致人才“积压”，就会使工作能力和实践经验俱佳的干部人才失去施展才华的机会，既冷了各类人才的上进之心，造成人才资源的隐性浪费，也不利于地方和单位的工作，延误经济和社会发展。对处于淡出期的干部，要防止“一刀切”。这部分干部大多年龄偏大、但经验丰富，不能仅仅从年龄层面考虑搞“一刀切”，让他们都退居二线。组织部门一定要合理安排使用各个年龄段的优秀人才，充分发挥各个层面人才的积极性，保证各类人才都能释放出最大能量。 三、坚持“用当其人”，着力解决人才使用与岗位需求相匹配的问题 用当其人，就是在选人用人时做到人适其事、事得其人、岗职相称，使事业因人才而发展，人才因事业而闪光。正如《孙子兵法》所言：“故善战者，求之于势，不责于人，故能择人而任势。”意思是说优秀的将帅善于捕捉时机，选择合适的人才，形成对己有利的形势。 用当其人，首先，要知人善任。就是要根据干部的特点和岗位的需要，合理配备干部，让合适的人做合适的事，把恰当的人放在恰当的位置上，为事业的发展量体裁衣。其次，要优化配置。在选干部、配班子时，我们不仅要注意领导干部的个体优势，还要注意群体的最佳结构，考虑人才的最佳配备。因为一个人很难达到全能全才，而我们的事业需要各种人才。我们只有根据人才的特点科学匹配，把不同学识、不同经历、不同类型、不同水平、不同年龄的人才结合起来，组成一个较为合理的群体结构，使他们相互取长补短，协调一致，各司其职，才能发挥出最大的整体效益。第三，要注重考核。要通过建立健全乡镇街道和区直领导班子、领导干部考核评价机制、干部人才激励机制、能上能下竞争择优的选拔任用机制等措施，定期对干部履行岗位职责的情况进行监督考核，使干部人才长久保持干事业创业绩的“源头活水”，激活干事创业的内动力，让“有为”者“有位”，“有位”者更“有为”。第四，要敢于创新。干部工作要敢于打破讲资历、看学历、凭关系的条条框框，大胆使用优秀人才。 正所谓，善用人者，人才便无处不在。作为新时期的组织部长，只要坚持以用为本，做到“用当其事、用当其时、用当其人”，将人才用对地方，用到点上，智者用其谋，勇者用其威，就能在推动经济社会发展的过程中，最大限度发挥各类干部人才作用，实现人尽其才。 （作者为中共北京市房山区委常委、组织部长）
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