关于加强黔西南州革命遗址保护利用的实施意见
<span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 宋体; font-size: medium; line-height: 30px;"> 根据《中共贵州省委办公厅 贵州省人民政府办公厅印发＜关于加强贵州省革命遗址保护利用的意见＞的通知》（黔委厅字〔2015〕89号）文件精神，为切实加强我州革命遗址保护利用工作，充分发挥州内革命遗址作用，积极培育社会主义核心价值观，让红色基因代代相传，现就加强我州革命遗址保护利用工作提出如下实施意见。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 宋体; font-size: medium; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 宋体; font-size: medium; line-height: 30px;">一、深刻认识革命遗址保护利用的意义</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 宋体; font-size: medium; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 宋体; font-size: medium; line-height: 30px;"> 革命遗址是指新民主主义革命时期与中国共产党历史相关的各种遗址、遗迹和纪念设施（含新中国成立后修建的内容涉及党在新民主主义革命时期的各类纪念设施），包括党的重要机构、重要会议旧址，重要党史人物故居、旧居、活动地，重要事件、重大战役战斗遗址，有重要影响的革命烈士墓地或烈士陵园等各类党史纪念场馆和设施。革命遗址及有关纪念设施和文物资料，是中华民族物质和非物质文化遗产的重要组成部分，是革命历史的实物见证，凝聚着深刻的内涵，藏着丰富的历史信息，具有重要的历史价值、社会价值、经济价值、教育价值，必须精心保护。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 宋体; font-size: medium; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 宋体; font-size: medium; line-height: 30px;"> 新民主主义时期，党在黔西南州开展的革命活动为我州留下许多弥足珍贵的革命遗址、旧址和遗迹，它们是中国共产党领导我州各族人民进行土地革命斗争，抗日救亡，争取民族独立、实现翻身解放、巩固人民政权的历史见证。保护利用好革命遗址，有助于传承红色基因，增强文化自信，凝聚赶超动力，传播中国价值。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 宋体; font-size: medium; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 宋体; font-size: medium; line-height: 30px;">二、切实推进革命遗址保护工作</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 宋体; font-size: medium; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 宋体; font-size: medium; line-height: 30px;"> 及时保护、抢救。各级党委、政府要按照保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理的方针开展革命遗址保护利用工作。对现存的革命遗址，要做好维护工作；对损坏比较严重的革命遗址，要进行抢救性修缮；对已经损坏、损毁的革命遗址，要做好遗址保护，必要的按规定报批后修复。州史志办与州文物局共同研究，在2016年编制全州各级革命遗址、遗迹和纪念场馆、设施保护名录，并向社会公布。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 宋体; font-size: medium; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 宋体; font-size: medium; line-height: 30px;"> 强化管理。加强对已列入文物保护单位的革命遗址管理，做到有保护标志说明、有记录档案、有保护范围、有专门机构或专人负责管理。对具有较大历史价值、未列入文物保护单位的，要依照法定程序分级列入保护；对已列入文物保护单位的，如评定级别过低，应重新提高评定级别，实施有效保护；对未能评定为文物保护单位的，应由县级党史部门登记备案，并立明显标志和文字说明。革命遗址文物保护单位的评定工作由文物部门会同党史部门开展。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 宋体; font-size: medium; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 宋体; font-size: medium; line-height: 30px;"> 明确责任。革命遗址的保护与修缮由所有权人负责，坚持不改变原状、不破坏历史风貌的原则，不得损毁、改变主体结构及其附属设施。所有权人不具备保护能力的，可以向县级人民政府申请修缮资助，县级人民政府应当给予资助或通过产权置换、购买等方式予以保护。革命遗址所有权或使用权人不明确的，由当地党委、政府指定保护管理责任人。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 宋体; font-size: medium; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 宋体; font-size: medium; line-height: 30px;"> 严格控制保护区的规划开发。按规定划定革命遗址保护范围，在保护范围内不得从事危害遗址安全的行为。在保护范围内拍摄电影、电视片和宣传资料等，行政管理部门在办理审批手续时，应当征求同级党史部门意见。革命遗址保护要纳入城乡规划，实施统一规划管理，各类建设项目选址应当避开革命遗址，因特殊情况不能避开的，应当实施原址保护。因公共利益需对遗址实施搬迁或拆除的，应按文物管理办法履行报批手续，没有文物保护级别的，要征求上级党史部门意见并报同级党委批准。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 宋体; font-size: medium; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 宋体; font-size: medium; line-height: 30px;">三、积极发挥革命遗址现实价值</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 宋体; font-size: medium; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 宋体; font-size: medium; line-height: 30px;"> 加强党史题材纪念设施管理。各级宣传、文化、发展改革、住房城乡建设等部门要加强党史题材纪念场馆软硬件设施建设，完善纪念场馆相关基础设施建设，着力培养一批专兼职讲解员，大力提升州内党史题材纪念场馆陈列布展水平和专兼职讲解员队伍素质。新建或改扩建重要党史人物故居、革命事件旧址、纪念馆、纪念碑等要严格控制，并按程序报批。对主题重大、内容跨区域的纪念设施建设，各地不得盲目兴建。纪念场馆内展览内容及讲解词应当经上级宣传、党史部门审核。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 宋体; font-size: medium; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 宋体; font-size: medium; line-height: 30px;"> 加快建设党史教育基地。各级党史部门要依托革命遗址及纪念设施，建设一批特色鲜明的党史教育基地。州级党史部门要加强对县（市、试验区）党史纪念设施和党史教育基地的业务指导，推进县（市、试验区）革命历史纪念馆建设。各级党团组织和学校，在重大历史事件纪念日，要组织党员、团员、干部群众和青少年到党史教育基地接受教育。“十三五”期间，命名一批州级党史教育基地，进一步发挥党史革命遗址教育作用。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 宋体; font-size: medium; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 宋体; font-size: medium; line-height: 30px;"> 积极推进革命遗址数字化。各级党史、文物部门要积极利用现代信息技术，实现革命遗址原貌及其周边环境和相关党史文献资料与非物质文化遗产的数字化保存，建设好红色资源数据库，为通过互联网开展党史学习教育，创作红色动漫、影视作品等奠定良好基础。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 宋体; font-size: medium; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 宋体; font-size: medium; line-height: 30px;"> 大力发展红色旅游。革命遗址丰富的地方要积极发展红色旅游，努力实现红色旅游的政治效益、社会效益、经济效益和生态效益。各地在发展红色旅游过程中，要充分尊重党史部门的意见，确保旅游线路、景点所涉相关历史宣传的正确性。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 宋体; font-size: medium; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 宋体; font-size: medium; line-height: 30px;">四、落实革命遗址保护利用保障措施</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 宋体; font-size: medium; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 宋体; font-size: medium; line-height: 30px;"> 加强组织保障。各级党委、政府要高度重视革命遗址保护利用工作，将其列入重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，纳入党委领导责任制。发挥各级党委党史工作联席会议制的统览作用，发挥各级党史、宣传、发展改革、文物、民政、住房城乡建设、财政、交通运输、旅游、新闻广电出版等部门的职能作用，建立健全协调机制，明确分工、落实责任，及时解决革命遗址保护利用中的突出问题。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 宋体; font-size: medium; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 宋体; font-size: medium; line-height: 30px;">加强资金保障。对按规定需由财政保障的革命遗址保护利用所需经费列入同级财政预算。接受中央革命老区转移支付资金的各革命老区县（市、试验区），要按财政部《革命老区转移支付资金管理办法》规定，将革命老区转移支付资金主要用于革命遗址保护利用等支出。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 宋体; font-size: medium; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 宋体; font-size: medium; line-height: 30px;"> 加强人力保障。调剂编制，在各级党史部门增设革命遗址保护利用办公室机构，配备事业编制，纳入财政预算，专门负责对各地革命遗址保护利用工作的组织落实。</span><br style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 宋体; font-size: medium; line-height: 30px;"><span style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: 宋体; font-size: medium; line-height: 30px;"> </span><p></p> <div align="center" style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; font-size: medium; text-align: center; line-height: 27pt;"><b><span style="font-size: 18pt;">关于加强巍山县革命遗址保护工作的意见</span></b></div><div align="center" style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; font-size: medium; text-align: center; line-height: 27pt;"><b> </b></div><div align="center" style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; font-size: medium; text-align: center; line-height: 27pt; text-indent: 32.15pt;"><font size="5"><b>（</b><b>2011</b><b>年</b><b>2</b><b>月</b><b>25</b><b>日）</b></font></div><div style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; font-size: medium; line-height: 25pt;"> </div><div style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; font-size: medium; line-height: 25pt; text-indent: 32pt;"><font size="5">为做好我老秘网县革命遗址保护工作，充分挖掘红色党史资源，宣传、弘扬党的革命传统，发挥党史存史、资政、育人的作用，县委党史研究室在广泛调研的基础上，提出巍山县革命遗址保护工作初步意见。</font></div><div style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; font-size: medium; line-height: 25pt;"><font size="5"> <b> </b><b>一、充分认识加强革命遗址保护、开发、利用的重要性和紧迫性</b></font></div><div style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; font-size: medium; line-height: 25pt; text-indent: 32pt;"><font size="5">巍山具有光荣的革命历史。早在1928年，巍山就成立了滇西最早的第一个中共地下党——中共蒙化特别支部，从事地下革命活动。在党领导下，新民主主义革命时期巍山人民为反抗压迫剥削和争取人民解放，前仆后继，英勇奋斗，许多革命先烈为了党和人民的利益，抛头颅、洒热血，献出了宝贵的生命，谱写了光辉的篇章，是“云南革命的摇篮”之一。</font><br><font size="5"> </font><font size="5">“革命遗址”具有惟一性、独特性、不可再生性等特点，是党和人民的宝贵财富。不但具有重要的历史价值、社会价值，而且具有重要的教育价值、经济价值，是对广大党员干部和青少年进行党史教育、爱国主义教育、革命传统教育、县情教育的重要阵地，在加强党史学习、宣传、教育和开发红色旅游中具有不可替代的重要作用。但如果不引起高度重视，很多革命遗址在不久的将来会损毁殆尽，不复存在。因此，要充分认识革命遗址保护、开发、利用的重要性，增强责任感和紧迫感，认真做好革命遗址的保护、开发和利用。</font></div><div style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; font-size: medium; line-height: 25pt; text-indent: 39.5pt;"><font size="5"><b>二、</b><b>巍山县革命遗址现状</b></font></div><div style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; font-size: medium; line-height: 25pt; text-indent: 32pt;"><font size="5">巍山县革命遗址由县革命遗址普查工作领导小组办公室统一部署，并由中共巍山县委党史研究室具体负责查阅相关资料、深入实地调查走访实施普查。为保证普查资料、信息及普查成果的真实性、准确性和完整性，采取实地调查与档案资料、图书资料、报刊资料、口述资料等互相印证的办法，对每处遗址的有关信息进行认真核实，确保普查资料准确无误，真实可靠。</font></div><div style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; font-size: medium; line-height: 25pt;"><font size="5"> 通过普查，全县共有革命遗址10处（其中重要历史事件和重要机构旧址3个；重要历史事件及人物活动纪念地5个；革命领导人故居2个）。具体如下：</font></div><div style="margin: 0cm 0cm 0pt 68pt; color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; font-size: medium; line-height: 25pt; text-indent: -36pt;"><b><font size="5">1、</font><span style="font-weight: normal; font-stretch: normal; font-size: 7pt; line-height: normal; font-family: 'Times New Roman';"> </span></b><b><font size="5">重要机构遗址系列3个：</font></b></div><div align="left" style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; font-size: medium; line-height: 25pt; text-indent: 32pt;"><font size="5">（1）蒙化地下党活动据点——蒙化中学遗址，位于巍山县南诏镇西街37号，建筑占地面积 6000平方米，保护范围面积6000平方米，蒙化中学遗址——巍山一中始建于清代，属佛教寺院文庙等宗教类建筑，后于文庙内创办中、小学、女子师范等各类学堂。解放后政府经保护和维修，创办、兴建为巍山一中，巍山一中于2006年整体搬迁后，遗址收归政府管理，现遗址文物古建保存完好，闲置等待保护开发。遗址位于古城保护区范围内，东、西、南三面与古城古街接壤，北于蒙阳公园为邻；古文庙等文物古建因投入保护经费不足，年久失修，出现部分木质腐朽，屋顶瓦片脱落，风吹、雨淋、日晒等自然风化原因危及文物古建保存。属于县级文物保护单位，为重要党史人物的活动地。 </font></div><div align="left" style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; font-size: medium; line-height: 25pt;"><font size="5">（2）中共蒙化地下党工作据点和交通站——晓庄小学，为重要事件遗址；晓庄小学位于庙街镇润泽村委会晓庄村中，现为庙街镇润泽中心小学校。晓庄为汉族村，遗址格局基本完整，现已在遗址上建盖了学校教学用房。</font></div><div style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; font-size: medium; line-height: 25pt; text-indent: 32pt;"><font size="5">（3）中共蒙化地工委机关旧址——文华中学（南诏镇，为省级文物保护单位），为重要事件遗址。玉皇阁及文华书院位于巍山古城东北隅，南北二条轴线从为玉皇阁、文华书院，总占地面积近15000平方米。保护范围面积17000平方米；现用作文华中学，隶属巍山县教育局管理。玉皇阁始建于明代，文华书院始建于清光绪元年（1875年），在原玉皇阁旧址上创建，现存雁塔坊、魁星阁、藏书楼，存有杜文秀起义时叛产碑十通；萧公祠为江西会馆，始建于明万历年间，清光绪二十四年（1898年）重建。祠由一进二院及花园、厢房组成，现存中厅、大殿。</font></div><div style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; font-size: medium; line-height: 25pt; text-indent: 32pt;"><font size="5">1950年1月5日，中共蒙化地工委和蒙化专办处率所属人员进入蒙化县城，6日，地工委和专办处在此开始正式办公，并通令所属5县，地工委和专办处作为滇西地委和滇西人民行政专员公署的代表机构，行使职责。</font></div><div style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; font-size: medium; line-height: 25pt; text-indent: 32pt;"><font size="5">解放军进驻滇西后，省内行政区划变动调整，省委决定将蒙化地区所属4县划归大理专区领导，地工委和专办处即随之撤销，地工委合并中共大理地委,专办处合并大理专署。1950年4月，中共蒙化地工委和滇西人民行政专员公署蒙化区办事处全部工作结束。</font></div><div style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; font-size: medium; line-height: 25pt; text-indent: 32pt;"><font size="5">玉皇阁及文华书院1998年11月公布为省级文物保护单位。</font></div><div style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; font-size: medium; line-height: 25pt; text-indent: 32pt;"><font size="5">2005年对玉皇阁大殿及萧公祠进行了维修，结构稳定，其余建筑局部瓦面、枋等局部破损。</font></div><div style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; font-size: medium; line-height: 25pt; text-indent: 32.15pt;"><font size="5"><b>2</b><b>、重要事件遗址系列</b><b>2</b><b>个：</b></font></div><div style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; font-size: medium; line-height: 25pt; text-indent: 32pt;"><font size="5">（1）中共蒙化县委会议会址——翁家垭口。翁家垭口县委会议会址翁家垭口村位于巍山坝子最南端的巍宝山镇建设村委会翁家垭口村小山坡垭口处，为汉族村，遗址位于翁家垭口村中一黄栗树下，遗址格局基本完整。村口山峰呈“v”字形，形似丫口，可俯瞰县城，该村坐落在三面环山的险要关隘之上，是县城通往城南山区各地的险要关隘，地理位置十分险要。该村隶属巍宝山镇建设村委会，为汉族村，北距县城5公里，距于巍宝山镇3公里；有乡村公路直通村中。</font></div><div style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; font-size: medium; line-height: 25pt; text-indent: 32pt;"><font size="5">经维修现已被设为县爱国主义教育基地。</font></div><div align="left" style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; font-size: medium; line-height: 25pt; text-indent: 32pt;"><font size="5">（2）青华乡革命老区西窑村遗址——西窑（青华乡），为重要事件遗址。青华乡革命老区西窑村遗址位于青华乡政府所在地西窑村。建筑占地面积 30000平方米，保护面积 50000平方米。1999年被云南省确定为巍山县革命老区乡镇之一。青华乡革命老区遗址西窑村位于青华乡政府所在地西窑村是汉族村。现全村以农业生产为主，遗址中的圭峰寺等古建筑风光秀丽，有文物保存价值，是重要的旅游资源。</font></div><div style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; font-size: medium; line-height: 25pt; text-indent: 32.15pt;"><font size="5"><b>3</b><b>、重要党史人物的故居</b><b>2</b><b>个：</b></font></div><div style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; font-size: medium; line-height: 25pt; text-indent: 32pt;"><font size="5">（1）蒙化革命先驱徐氏姐弟旧居——徐家大院（南诏镇），为重要党史人物的故居；位于巍山县南诏镇日升街56、58号，建筑占地面积1500平方米，保护范围面积 1550平方米；现由巍山县旅游局、日升街办事处使用。日升街56号、58号民居东临日升街，是巍山古街的组成部分，四周为当地传统民居，南100多米处为巍山古城地标建筑拱辰楼，北200多米处为群力门。</font></div><div style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; font-size: medium; line-height: 25pt; text-indent: 32pt;"><font size="5">蒙化革命先驱徐氏姐弟旧居徐家大院建于清末和民国初年，座落于巍山古城日升街中段，座西向东，由南北两个大院组成，中有园洞门相通，规模弘大，共有大小院落十余个，占地面积1293.9平方米，建筑面积957.5平方米，布局错落有致，曲折幽深，再配以照壁、花台、园洞墙门，更是曲廻多变，步移景殊。南院（现日升街56号）为清中后期建筑，均为硬山顶建筑，前设厦，面开三间，主房中堂板壁上题有陈荣昌书法，柱头雕刻较好，院心中有一口古井。西为三方一照壁，建筑为硬山顶，面开三间，前设厦。后院有一圆门，与北院贯通。北院为四合五天井布局，北院大门为仿洋式中西合璧建筑，是县城现存民居中规模最大者。南院经日升街办事处维修，结构稳定，上裙装修保存完整，下裙装修部分拆改为钢窗以适应办公需要。北院由旅游局维修后，结构稳定。</font></div><div align="left" style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; font-size: medium; line-height: 25pt; text-indent: 32pt;"><font size="5">（2）蒙化民主革命先驱崔文藻故居(大仓镇)，为重要党史人物故居。崔文藻故居位于大仓镇永福村委会马房厂村中106号，建筑占地面积 500平方米，保护范围面积600 平方米，座西向东，为四合五天井格局，格局完整，建筑均为硬山顶，前廊设厦，面开三间，房与房交接处用马头墙。大门开北，占耳房西次间，主房插头、穿枋等雕刻精美，上裙全为木窗，不雕刻，无镂空，下裙装修重做过，为木质，做工一般，朱红漆。面房两面插厦，后有一小花园，原有一堵照壁，现已毁。由于自然雨淋日晒,加之未得到及时维修， 格局基本完整，房屋破损严重，两耳房厦檐塌陷，瓦件脱落，现南耳房改做厩房，东面房闲置，院心中地墁四方青砖炸裂，四个藏头破损严重。有乡村公路通达村中，故居周围均为当地传统民居。 </font></div><div style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; font-size: medium; line-height: 25pt; text-indent: 32.15pt;"><font size="5"><b>4</b><b>、</b><b>重要党史人物活动纪念地3个：</b></font></div><div style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; font-size: medium; line-height: 25pt; text-indent: 32pt;"><font size="5">（1）蒙化早期地下党负责人束嘉猷故居（南诏镇），为重要党史人物的故居、活动地；蒙化早期地下党负责人束克状（束嘉猷）典租的故居建于民国初年，座落于巍山古城月华街中段，座西向东，由东、西两个大院组成，中有过道门相通，共有两个院落，占地面积500平方米，建筑面积400平方米，布局幽深。主房板壁，柱头保留较好，院心狭小。后院有一过道与前院贯通。前后两院为四合院布局，大门在前院歇山位置。</font></div><div align="left" style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; font-size: medium; line-height: 25pt; text-indent: 24pt;"><font size="5">故居遗址西临日升街，是巍山古街的组成部分，四周为当地传统民居。故居遗址前后两现结构稳定，上、下裙装修保存完整。现房屋几易其主，虽破旧，但主体保存完好。</font></div><div align="left" style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; font-size: medium; line-height: 25pt; text-indent: 24pt;"><font size="5">（2）中共蒙化特支负责人艾志诚故居（南诏镇），为重要党史人物的故居、活动地；艾志诚故居建于明末清初，座落于巍山古城月华街中段，座西向东，由前后两个院落，占地面积550平方米，建筑面积450平方米，为四合院布局。院落经过维修，保留较好。故居前后两现结构稳定，上、下裙装修保存完整。前后两院为四合院布局，大门、院落经过维修，保留较好。现房屋经维修，用作经营“汉唐酒吧”，系商业用途。故居南临日升街，是巍山古街的组成部分。现房屋经维修，由林泽宏用作 “汉唐酒吧” 经营，系商业用途。四周为当地传统民居，南120多米处为拱辰楼，北100多米处为群力门。</font></div><div style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; font-size: medium; line-height: 25pt; text-indent: 32pt;"><font size="5">（3）蒙化地下党领导人张瑄故居（南诏镇），为重要党史人物的故居、活动地。故居建于明末清初，座落于巍山古城南街34号、34（附1）号、34（附2）号。占地面积550平方米，建筑面积450平方米，院落经过维修，保留较好。故居前后两院现结构稳定，上、下裙装修保存完整。为四合院布局，大门、院落经过维修，保留较好。房屋解放后为县卫生局使用，现由左某、刘某、字某等三户使用；</font></div><div style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; font-size: medium; line-height: 25pt;"><font size="5"> <b>目前存在的主要问题：</b>我老秘网县革命遗址遗迹保护工作十分滞后，由于我老秘网县经济欠发达，政府财力有限，资金投入相对较少，对这些遗址遗迹的维护修缮和开发利用存在着很大困难。当前存在的主要问题：一是缺乏强有力的组织领导和部门各负其责、相互配合的工作机制。二是缺乏科学的保护发展规划。由于缺乏科学有效地保护利用，加上投入不足，一些重要的革命遗址遗迹损毁严重，许多陈列物品或已损坏，或散落民间不知去向。有些遗址（如徐家大院）虽然尚有部分原建筑，但因年久失修，如不及时进行修复完善，加以正规保护，无论是纪念意义和教育作用的发挥都十分有限。三是由于没有把革命遗址的保护开发与发展地方经济进行统筹考虑，缺乏长期建设性规划和广泛深入的宣传动员，导致这些遗址遗迹的保护修缮工作始终处于个别部门独立支撑的局面，缺少其他部门的配合和社会各界的响应，有的主要遗址作为民居由私人居住使用，损毁严重，不利于保护。严重的资金困境，应该说是造成革命遗址遗迹现状堪忧的最根本原因，亟待解决。 </font></div><div style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; font-size: medium; line-height: 25pt; text-indent: 32.15pt;"><font size="5"><b>三、</b><b>巍山县革命遗址保护利用总体思路</b></font></div><div style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; font-size: medium; line-height: 25pt; text-indent: 31.5pt;"><font size="5"><b>（一）</b><b>加强对革命遗址保护工作的领导</b></font></div><div style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; font-size: medium; line-height: 25pt; text-indent: 32.15pt;"><font size="5"><b> </b><b>一是健全领导机制。</b>各级党委、政府要高度重视革命遗址保护、开发、利用工作，切实加强领导，成立由党委、政府分管领导人组长、党史、民政、城建、旅游、教育、文物管理等相关部门为成员单位的领导组，建立健全革命遗址保护的组织领导机构，积极帮助解决存在的困难和问题。革命遗址的保护、开发、利用，涉及多个部门，是一个系统工程。各级党委、政府负责组织领导，各有关职能部门各司其职，相互配合，形成本地区革命遗址保护、开发、利用的工作机制。 </font></div><div style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; font-size: medium; line-height: 25pt; text-indent: 16.05pt;"><font size="5"><b> </b><b>二是加大投入力度。</b>多渠道筹集革命遗址保护、开发、利用经费，加大对革命遗址保护、开发、利用的经费投入。政府要申请立项，积极向上争取资金，县级财政要逐步加大对革命遗址保护、开发、利用专项工作经费的安排。</font><br><font size="5"> </font><font size="5"><b>三是发挥部门职能。</b>党史部门负责牵头组织革命遗址的普查工作，指导和检查革命遗址的保护、开发、利用工作，对革命遗址保护、开发、利用提出意见建议，指导革命遗址陈列室、展室、纪念碑（牌）的设立工作，对与革命遗址有关的各种宣传材料、碑文、导游词、展览图片和文字进行审核把关，负责革命遗址保护、开发、利用方面的专项工作经费和基金的管理、使用。</font><br><font size="5"> </font><font size="5"><b>四是加强队伍建设。</b>对重要的革命遗址，应有专人进行管理。管理革命遗址和使用革命遗址原建筑物、构筑物的单位，要安排人员做好革命遗址管理工作和资料征集工作。有关部门要加强对革命遗址管理人员、讲解人员、导游人员的培训。</font></div><div style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; font-size: medium; line-height: 25pt; text-indent: 32.15pt;"><font size="5"><b>（二）部门配合，分步实施，落实责任机制。</b></font></div><div style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; font-size: medium; line-height: 25pt; text-indent: 32.15pt;"><font size="5"><b>一是抓紧重要革命遗址的保护。</b>根据巍山县的革命遗址遗迹的现实情况，坚持“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”的方针，根据实际认真研究制定科学发展规划，分解任务，分期分批地监督实施。各部门要依照分工，相互配合，分步实施，落实责任机制。全面加强对革命遗址的保护开发力度。本着“开发与保护并重”的原则，政府要申请立项，积极向上争取资金，各级人民政府要安排专款，按照“突出重点、先易后难”的原则和“一次性规划，分步骤实施”的建设思路。聘请规划设计专家对县革命遗址进行认真规划设计，争取各级专项经费，县配套部分经费，对国家、省、市级重点文物保护单位和县级重点文物保护单位革命遗址进行全面、局部修缮，同时兼顾了其他旧址的局部性、抢救性维修，使一部分濒临倒塌、险象环生的革命旧址摆脱危机。争取在近年内使革命遗址保护利用工作上一个台阶。有关单位和个人占用的革命遗址，需要向公众开放或者继续使用可能危及文物安全的，由政府组织迁出。文物部门要把符合条件的革命遗址优先列入文物保护单位。</font></div><div style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; font-size: medium; line-height: 25pt; text-indent: 32.15pt;"><font size="5"><b>二是加强革命遗址教育和服务设施的建设。</b>由县委、县政府设立纪念碑或纪念牌等重要标志。对能够征集到革命遗址资料的，应由遗址管理、使用单位建立陈列室或展室。交通部门要积极支持重要革命遗址的交通基础设施建设。对外开放的革命遗址，管理、使用单位应做好有关服务设施的建设。</font></div><div style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; font-size: medium; line-height: 25pt; text-indent: 32.15pt;"><font size="5"><b>三是利用革命遗址开展宣传教育。</b>各级宣传部门要把符合条件的革命遗址列为爱国主义教育基地，党史部门要把符合条件的革命遗址列入党史教育基地。各级各部门要积极组织干部群众特别是党员干部和青少年参观革命遗址，开展党史教育、爱国主义教育、革命传统教育和县情教育。宣传、党史等部门要加大对革命遗址的宣传力度，扩大革命遗址的影响力。</font></div><div style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; font-size: medium; line-height: 25pt; text-indent: 32.15pt;"><font size="5"><b>四是加强对革命遗址的管理工作。</b>各级党委、政府要根据革命遗址的具体情况，按照“谁使用、谁管理”的原则，合理确定革命遗址的主管部门和管理机构。对各单位使用的革命遗址原建筑物、陈列室等，由使用单位管理。对革命遗址进行重建或者迁移、拆除，应当按照革命遗址级别征求党史部门的意见，并按照革命遗址的文物保护单位级别履行报批手续。</font></div><div style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; font-size: medium; line-height: 25pt; text-indent: 32.15pt;"><font size="5"><b>五是利用革命遗址开发红色旅游。</b>旅游部门要把符合条件的革命遗址列为红色旅游景区景点，做好规划、开发、推介和服务，努力打造精品，发挥好红色旅游的政治效益、社会效益、经济效益。</font></div><div style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; font-size: medium; line-height: 25pt; text-indent: 32.15pt;"><font size="5"><b>六是加强革命遗址资料和文物征集、保存工作。</b>党史、民政、文物等部门要积极做好革命遗址相关资料和文物的征集、整理和展示工作。党史部门要积极编纂出版革命遗址书刊，党史、民政等部门要对所有烈士资料进行全面征集、整理。</font></div><div style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; font-size: medium; line-height: 25pt; text-indent: 32.15pt;"><font size="5"><b>四、</b><b>巍山县革命遗址保护利用</b><b>的具体措施</b></font></div><div style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; font-size: medium; line-height: 25pt; text-indent: 32pt;"><font size="5">革命遗址保护工作应该把党史工作和革命遗址保护利用与促进地方经济社会发展有机结合起来，通过合理运用市场化手段，实现包括革命遗址在内的党史资源的全面保护、充分利用和良好传承。具体如下：</font></div><div style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; font-size: medium; line-height: 25pt; text-indent: 32.15pt;"><font size="5"><b>1</b><b>、对重要机构遗址系列（3个）的保护利用：</b>对蒙化地下党活动据点——蒙化中学遗址；中共蒙化地下党工作据点和交通站——晓庄小学；中共蒙化地工委机关旧址——文华中学等三个重要机构事件遗址，一是政府要申请立项，积极向上争取资金；二是着眼于构建巍山旅游文化资源保护体系，对革命文物进行收集整理、研究考证；三是对周边环境、道路交通进行规范整治和统筹安排，按照“突出重点、先易后难”的原则，首先对蒙化地下党活动据点——蒙化中学遗址进行保护性开发，将蒙化中学遗址列入巍山蒙阳公园片区红色资源开发项目，单独立项进行规划，对革命遗址遗迹进行维护修缮；将中共蒙化地工委机关旧址——文华中学列入古城保护开发项目，并作为红色党史资源单独立项进行规划，对革命遗址遗迹进行维护修缮；最后对位于城郊的中共蒙化地下党工作据点和交通站——晓庄小学作为红色党史资源单独立项进行规划，进行维护修缮。四是对上述三个重要机构遗址向上申报、升级为国家、省、州各级文物保护单位。五是建设为我老秘网县爱国主义教育基地。六是设立醒目标志碑，将遗址名称、产生或发生的时间、历史由来简介以及负责保护的单位名称、保护时间都镌刻在上面，既有效制约人为损坏行为，又方便后人及游客瞻仰和纪念；七是尽快研究制定有针对性、可操作的法律规章，对各种损坏行为做出详细的惩处规定，并公布于众，提高群众对国民遗址保护的认知度和自律性。</font></div><div style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; font-size: medium; line-height: 25pt; text-indent: 32.15pt;"><font size="5"><b>2</b><b>、</b><b>对</b><b>重要事件遗址系列</b><b>（2个）的保护利用：</b>对中共蒙化县委会议会址——翁家垭口（巍宝山镇）和青华乡革命老区西窑村遗址——西窑（青华乡）两个重要事件遗址。一是要建设为我老秘网县爱国主义教育基地，并申请立项，积极向上争取资金；二是对革命文物进行收集整理、研究考证；三是对周边环境、道路交通进行规范整治；三是将上述两个重要事件遗址作为红色党史资源和圭峰寺著名旅游景点单独立项进行规划，进行维护修缮；四是对上述三个重要机构遗址向上申报、升级为国家、省、州各级文物保护单位。五是设立醒目标志碑，有效制约人为损坏行为，供游客瞻仰和纪念；六是研究制定有针对性、可操作的法律规章，并公布于众，对遗址进行保护。</font></div><div style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; font-size: medium; line-height: 25pt; text-indent: 32.15pt;"><font size="5"><b>3</b><b>、</b><b>对</b><b>重要党史人物的故居</b><b>系列（2个）的保护利用：</b>即蒙化革命先驱徐氏姐弟旧居——徐家大院（南诏镇），为重要党史人物的故居；蒙化民主革命先驱崔文藻故居(大仓镇)，为重要党史人物故居。一是将蒙化革命先驱徐氏姐弟旧居——徐家大院建立为我老秘网县爱国主义教育基地，列入古城保护开发项目，并作为红色党史资源单独立项进行规划，积极向上争取资金，按照 “修旧如旧”的原则进行维护修缮；二是对革命文物进行收集整理、研究考证；三是在适当的时候迁出现使用单位巍山县旅游局、日升街办事处。成立蒙化革命先驱徐氏姐弟研究会，并开展活动；四是对上述两个重要遗址向上申报、升级为各级文物保护单位。五是积极争取将徐家大院建设为我老秘网县党史纪念馆。将蒙化民主革命先驱崔文藻故居革命文物进行收集整理、研究考证；建立为我老秘网县爱国主义教育基地，并作为红色党史资源单独立项进行规划，并积极向上申请立项争取资金，按照 “修旧如旧”的原则进行维护修缮；向上申报、升级为各级文物保护单位。六是设立醒目标志碑，有效制约人为损坏行为，供游客瞻仰和纪念；七是研究制定有针对性、可操作的法律规章，并公布于众，对遗址进行保护。</font></div><div style="color: rgb(0, 0, 0); font-family: Simsun; font-size: medium; line-height: 25pt; text-indent: 32.15pt;"><font size="5"><b>4</b><b>、</b><b>对重要党史人物活动纪念地（3个）的保护利用：</b>对蒙化早期地下党负责人束嘉猷故居、中共蒙化特支负责人艾志诚故居、蒙化地下党领导人张瑄故居等三个重要党史人物的故居、活动地的保护利用，考虑到上述三个重要党史人物活动纪念地都位于巍山县城古城保护区范围的因素，一是要作为红色党史资源单独立项进行规划；二是要列入巍山古城开发保护项目进行规划，并积极向上申请立项争取资金，按照 “修旧如旧”的原则进行维护修缮；三是要对上述三个重要党史人物活动纪念地革命文物进行收集整理、研究考证；四是要建立为我老秘网县爱国主义教育基地；五是由政府组织迁出遗址内的新住户，建立纪念堂，设立醒目标志碑，有效制约人为损坏行为，供游客瞻仰和纪念；六是研究制定有针对性、可操作的法律规章，并公布于众，对遗址进行保护。七是文物部门积极向上申报、升级为各级文物保护单位。</font></div><p></p>
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