框架多少有点平，不过内容挺丰富
按照基本公共服务均等化的要求，优化完善政府主导、市场引导、社会组织参与、覆盖城乡、可持续发展的基本公共服务体系，确保发展成果公平惠及全县居民。
意义。要把握“准”、立足“高”、注重“好”，在认真总结“十二五”工作成效和发展经验的基础上，精心制定好“十三五”规划纲要，科学谋划“十三五”发展。要深入分析研究新常态下的机遇和挑战，把握全球技术革命的新态势、经济变化的新形势、未来发展的新趋势，提出有针对性的新思路、新举措。要科学研判当前海盐经济社会发展所处的历史方位，充分挖掘我老秘网县区位、产业、资源的独特优势，并积极借鉴各地好的经验做法，瞄准事关长远发展的重点领域，研究提出具有时代特征和海盐特点的发展目标和任务。要切实加强与国家和省、市“十三五”发展规划的对接，与“一带一路”、长江经济带、长三角一体化发展核心区等国家和省重大战略规划的
全面发展社会事业。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，全面建设覆盖城乡的社会保障体系，全力办好为民实事，繁荣社会各项事业。强化教育优先，严格落实新型社区配建小学、幼儿园政策，加快完成XX社区小学幼儿园及解放路社区中小学。强化劳动就业保障，扎实做好农村剩余劳动力、零就业家庭、“4050”人员就业工作，鼓励支持多种形式的就业创业。强化医疗卫生保障，继续免除农民新农合参合费。强化养老保障，积极探索68周岁以上失地老人基本生活补贴机制，力争五年内实现60周岁以上老人全覆盖。加大城乡低保生活保障力度，支持慈善事业发展，引导和鼓励社会资金投入养老机构建设。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体桥梁纽带作用，推动各项事业全面发展。
要精准发力巧着干，抓关键、抓重点、抓要害，集中力量，精准出击，招招致敌。要争先恐后比着干，干部要跟干部比，部门要跟部门比，镇（街道）之间相互比，在对比中找标杆、争进位，
千招万招，不抓落实就是没招
要精准发力巧着干，抓关键、抓重点、抓要害，集中力量，精准出击，招招致敌。要争先恐后比着干，干部要跟干部比，部门要跟部门比，镇（街道）之间相互比，在对比中找标杆、争进位，在你追我赶中把各项工作落实得更好。让我们怀着对事业高度负责的态度，进一步坚定信心，攻坚克难，奋力拼搏，为实现“全年红”、收官“十二五”，加快建设产业优质、环境优美、生活优雅的江南水乡典范而更加努力奋斗