XX市XX区人民检察院工作报告
本帖最后由 老木屋 于 2016-4-5 15:06 编辑 <br /><br /><div><span style="font-size:14.0pt;">XX</span><span style="font-size:14.0pt;">区</span><span style="font-size:14.0pt;">XX</span><span style="font-size:14.0pt;">届人大</span><span style="font-size:14.0pt;">XX</span><span style="font-size:14.0pt;">次会议</span><span style="font-size:14.0pt;"></span></div><div><span style="font-size:14.0pt;">会</span><span style="font-size:14.0pt;"></span><span style="font-size:14.0pt;">议</span><span style="font-size:14.0pt;"> </span><span style="font-size:14.0pt;">文</span><span style="font-size:14.0pt;"> </span><span style="font-size:14.0pt;">件(</span><span style="font-size:14.0pt;"> </span><span style="font-size:14.0pt;">)</span><span style="font-size:14.0pt;"></span></div>
<div><span style="font-size:14.0pt;"> </span></div>
<div align="center"><span style="font-size:22.0pt;">XX</span><span style="font-size:22.0pt;">市</span><span style="font-size:22.0pt;">XX</span><span style="font-size:22.0pt;">区人民检察院工作报告</span><span style="font-size:22.0pt;"></span></div>
<div align="center"><span style="font-size:15.0pt;">——2016</span><span style="font-size:15.0pt;">年</span><span style="font-size:15.0pt;">XX</span><span style="font-size:15.0pt;">月</span><span style="font-size:15.0pt;">XX</span><span style="font-size:15.0pt;">日在</span><span style="font-size:15.0pt;">XX</span><span style="font-size:15.0pt;">市</span><span style="font-size:15.0pt;">XX</span><span style="font-size:15.0pt;">区第</span><span style="font-size:15.0pt;">XX</span><span style="font-size:15.0pt;">届人民代表大会</span><span style="font-size:15.0pt;"></span></div>
<div style="text-indent:5em;"><span style="font-size:15.0pt;">第</span><span style="font-size:15.0pt;">XX</span><span style="font-size:15.0pt;">次会议上</span><span style="font-size:15.0pt;"></span></div>
<div align="center"><b><span style="font-size:15.0pt;">老木屋的屋<span></span></span></b></div>
<div align="center"><span>XX</span><span>市</span><span>XX</span><span>区人民检察院检察长</span><span> XXX</span><span style="font-size:14.0pt;"></span></div>
<div style="text-indent:3em;"><span> </span></div>
<div><span>各位代表:</span><span></span></div>
<div style="text-indent:3em;"><span>现在,我代表</span><span>XX</span><span>区人民检察院向大会报告工作,请予审议。并请政协委员和列席会议的同志提出意见。</span><span></span></div>
<div style="text-indent:3em;"><span> </span></div>
<div align="center"><b><span>2015</span></b><b><span>年主要工作</span></b><b><span></span></b></div>
<div align="center" style="text-indent:3em;"><span> </span></div>
<div style="text-indent:3em;"><span>2015</span><span>年,区检察院认真落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和</span><span>XX</span><span>市委四届六次、七次全会精神,紧紧围绕全面深化改革、全面推进依法治区和</span><span>“</span><span>城市发展新区</span><span>”</span><span>战略部署,忠实履行宪法和法律赋予的职责,扎实推进法律监督、执法办案、司法改革和队伍建设,各项工作取得了新进步。</span><span></span></div>
<div style="text-indent:3em;"><span>一、围绕中心、服务大局,全力维护社会和谐稳定</span><span></span></div>
<div style="text-indent:3em;"><b><span>依法严厉惩治各类刑事犯罪。</span></b><span>保持对严重刑事犯罪的高压态势,共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人</span><span>XX</span><span>人,提起公诉</span><span>XX</span><span>人。深入开展</span><span>“</span><span>春夏攻势</span><span>”</span><span>打击整治专项行动,依法批捕故意杀人、强奸、抢劫等暴力犯罪</span><span>XX</span><span>人、起诉</span><span>XX</span><span>人;批捕盗窃、诈骗、抢夺等多发性侵财犯罪</span><span>XX</span><span>人,起诉</span><span>XX</span><span>人;批捕</span><span>“</span><span>黄赌毒</span><span>”</span><span>犯罪、</span><span>“</span><span>涉众型</span><span>”</span><span>经济犯罪和</span><span>“</span><span>枪爆危</span><span>”</span><span>犯罪</span><span>XX</span><span>人,起诉</span><span>XX</span><span>人。依法对因感情纠纷捅伤其女友</span><span>20</span><span>刀、刺伤调解人</span><span>4</span><span>刀的犯罪嫌疑人</span><span>XXX</span><span>批准逮捕;对涉嫌组织领导传销犯罪、涉案金额高达</span><span>3000</span><span>万元、受害人数达</span><span>3</span><span>万人、发案范围涉及全国</span><span>26</span><span>个省份的被告人</span><span>XXX</span><span>、</span><span>XXX</span><span>等</span><span>5</span><span>人提起公诉。深化行政执法与刑事司法衔接工作机制,督促行政执法机关移送犯罪嫌疑人</span><span>XX</span><span>人。</span><span></span></div>
<div style="text-indent:3em;"><b><span>全面贯彻宽严相济刑事政策。</span></b><a name="OLE_LINK6"></a><a name="OLE_LINK3"><span>依法宽缓处理轻微刑事犯罪</span></a><span>,对初犯、偶犯、过失犯及未成年人犯罪从宽处理,全年共计不批捕</span><span>XX</span><span>人,不起诉</span><span>XX</span><span>人,不捕、不诉率分别为</span><span>3.2%</span><span>和</span><span>3.3%</span><span>。完善轻微刑事案件快速办理机制,在遵循法定程序的前提下将批捕、起诉时间由过去的平均</span><span>7</span><span>天、</span><span>21</span><span>天缩短为</span><span>3 </span><span>天、</span><span>7</span><span>天,</span><span>办案效率明显提升。</span><span></span></div>
<div style="text-indent:3em;"><b><span>深入推进涉检矛盾纠纷化解。</span></b><span>积极适应涉法涉诉信访改革后群众信访大量涌入检察环节的新形势,全年共受理群众来信来访、控告举报</span><span>XX</span><span>件次,均依法妥善处理;深入开展带案下访、联合接访和检察长接待日工作制度,检察长共接待群众来访</span><span>12</span><span>人次,切实解决群众诉求;扎实开展释法说理和息诉服判工作,办结刑事申诉案件</span><span>5</span><span>件。今年初,我院办理的</span><span>XX</span><span>、</span><span>XX</span><span>不服不起诉申诉案被市检察院表彰为全市</span><span>“</span><span>刑事申诉精品案件</span><span>”</span><span>。依法维护弱势群体利益,派员出庭支持弱势群体起诉案件</span><span>6</span><span>件,帮助</span><span>XXX</span><span>等农民工成功讨薪、追回工伤补偿款等共计</span><span>16</span><span>万余元。</span><span></span></div>
<div style="text-indent:3em;"><b><span>积极参与社会治安综合治理。</span></b><span>深入贯彻中央关于全面推进依法治国的战略部署,扎实开展</span><span>“</span><span>依法治区</span><span>•</span><span>检察在行动</span><span>”</span><span>巡回法制宣传活动,采取</span><span>“</span><span>一展、二讲、三演、四看、五办</span><span>”</span><span>的普法宣传方式,深入</span><span>XX</span><span>街道、</span><span>XX</span><span>镇、</span><span>XXXX</span><span>公司等八个单位,深度解读和诠释国家法律政策,促进社会治理。<a name="OLE_LINK1">持续推进</a></span><span>“</span><span>莎姐</span><span>”</span><span>送法进校园活动,先后在</span><span>XX</span><span>中学、</span><span>XX</span><span>中学等学校设立</span><span>“</span><span>莎姐</span><span>”</span><span>青少年维权岗办公室,并指派</span><span>4</span><span>名</span><span>“</span><span>莎姐</span><span>”</span><span>检察官担任法制副校长,帮助、关爱和引导未成年人健康成长,全年共定向帮扶在校学生</span><span>13</span><span>人,帮助</span><span>7</span><span>名涉案学生实现在校继续就读、升学等。</span><span></span></div>
<div style="text-indent:3em;"><span>二、惩防并举、突出重点,深入推进反腐倡廉建设</span><span></span></div>
<div style="text-indent:3em;"><b><span>集中力量查办大案要案。</span></b><span>共立案侦查</span><span>XX</span><span>人。其中,大案</span><span>XX</span><span>件</span><span>XX</span><span>人,占比</span><span>88.9%</span><span>。立案侦查处级以上国家工作人员犯罪</span><span>XX</span><span>人,涉案金额</span><span>100</span><span>万元以上大案</span><span>XX</span><span>人,</span><span>50</span><span>万元至</span><span>100</span><span>万元</span><span>XX</span><span>人。如立案查办的</span><span>XX</span><span>区水务局原工会主席</span><span>XXX</span><span>(正处级)涉嫌贪污</span><span>63.5</span><span>万元案,</span><span>XX</span><span>区旅游局原局长</span><span>XX</span><span>(正处级)涉嫌贪污、受贿</span><span>45</span><span>万元案等。在市检察院的统一指挥下,还立案侦查了</span><span>XX</span><span>市</span><span>XX</span><span>区交通旅游建设开发投资集团原董事长、党委书记</span><span>XXX</span><span>涉嫌受贿</span><span>600</span><span>余万元大案。</span><span></span></div>
<div style="text-indent:3em;"><b><span>查办重点领域窝案串案。</span></b><span>严肃查处发生在重点行业、热点领域和群众反映强烈的窝案、串案,</span><span>依法查办了在</span><span>煤炭能源领域涉嫌职务犯罪的</span><span>XX</span><span>钢铁集团矿业有限公司</span><span>XX</span><span>铁矿原矿长</span><span>XX</span><span>等</span><span>4</span><span>人窝串案,涉案金额达</span><span>131.5</span><span>万元。深入开展发生在群众身边、损害群众切身利益的职务犯罪专项工作,立案查处了涉农领域职务犯罪案件</span><span>5</span><span>件</span><span>5</span><span>人,如立案查办了</span><span>XX</span><span>区</span><span>XX</span><span>镇村镇建设管理所原所长</span><span>XXX</span><span>,在</span><span>XX</span><span>镇</span><span>XX</span><span>新居及危旧房改造过程中,利用职务之便为他人谋取私利,收受贿赂</span><span>11.2</span><span>万元案。</span><span></span></div>
<div style="text-indent:3em;"><b><span>深化职务犯罪预防工作。</span></b><span>以</span><span>“</span><span>预防五进</span><span>”</span><span>、</span><span>“</span><span>职务犯罪预防</span><span>‘</span><span>个十百</span><span>’</span><span>工程</span><span>”</span><span>为载体,主动深入到辖区乡镇、重点企业和重点项目建设单位开展专项法制宣传</span><span>5</span><span>次,预防调查</span><span>2</span><span>次,法制教育讲座</span><span>15</span><span>次,受教育人数达</span><span>3000</span><span>余人。认真开展行贿档案查询工作,共开展行贿犯罪档案查询</span><span>202</span><span>次。注重个案预防,紧密联系办案实践,有针对性地提出建议,共发送检察建议</span><span>5</span><span>份,并督促落实。如结合我院立案查办的</span><span>XX</span><span>区</span><span>XX</span><span>镇新农村建设项目工程中的职务犯罪案件,及时向该镇发出检察建议,督促该镇建立了党委政府重大事项决策、工程建设招投标等</span><span>5</span><span>项监督管理机制,有力地保障了政府投入农村工程建设项目资金的安全。充分发挥预防调查报告服务地方党委政府决策的作用,我院撰写的《</span><span>2014</span><span>年度惩治和预防职务犯罪综合报告》获得了区委</span><span>XXX</span><span>书记的高度重视并作出重要批示,</span><span>XX</span><span>区政府进一步将该报告内容上升为政府决策,制定出台了《关于进一步加强征地拆迁和房屋征收管理的实施意见》等文件,对相关工作进行了深度规范,将预防效果向行业系统纵深扩展。</span><span></span></div>
<div style="text-indent:3em;"><span>三、强化监督、司法为民,切实维护公平彰显公信</span><span></span></div>
<div style="text-indent:3em;"><b><span>强化刑事诉讼活动监督。</span></b><span>加强立案和侦查活动监督,共监督立案</span><span>XX</span><span>人、纠正漏捕</span><span>XX</span><span>人、追诉漏犯</span><span>XX</span><span>人、漏罪</span><span>XX</span><span>条,向侦查机关发出纠正违法行为检察建议</span><span>3</span><span>份。深入开展社区服刑人员脱管、漏管专项检察活动,监督纠正脱漏管</span><span>XX</span><span>人,建议收监</span><span>XX</span><span>人,开展羁押必要性审查</span><span>XX</span><span>人。认真落实全国特赦工作会议精神,依法协助市检察院第</span><span>X</span><span>分院对符合特赦条件的</span><span>19</span><span>名社区服刑人员办理了特赦手续,目前已报</span><span>XX</span><span>市第</span><span>X</span><span>中级人民法院审理。</span><span></span></div>
<div style="text-indent:3em;"><b><span>强化民事行政法律监督。</span></b><span>积极构建多元化民事、行政诉讼监督格局,全年受理民事、行政申诉案件</span><span>48</span><span>件,建议上级检察机关提出抗诉后法院再审改变原判决</span><span>4</span><span>件。如我院提请抗诉的</span><span>XXX</span><span>与</span><span>XXX</span><span>居间合同纠纷一案,经法院再审后撤销原审判决,驳回原告</span><span>XXX</span><span>的诉讼请求,依法为当事人</span><span>XXX</span><span>挽回经济损失</span><span>10</span><span>万元。</span><span></span></div>
<div style="text-indent:3em;"><b><span>强化规范司法活动监督。</span></b><span>根据最高检、市检察院的统一部署,开展了为期一年的规范司法行为专项整治活动。活动开展以来,我院</span><span>通过</span>“<span>闭门思过、开门纳谏、请进揭短、走出触痛</span><span>”</span><span>等多种形式,共查摆出司法不规范问题</span><span>XX</span><span>项,并针对查摆出的问题,分别列出清单,见人、见事、见案件,逐一剖析、整改、销号。今年,最高检督导组专程到</span><span>XX</span><span>区检察院督导规范司法工作,对我院采取有力措施开展专项活动给予了高度评价。我院撰写的多篇经验材料也先后被最高检、市检察院转发、采用和推广。</span><span></span></div>
<div style="text-indent:3em;"><span>四、大胆探索、勇于创新,推动检察工作科学发展</span><span></span></div>
<div style="text-indent:3em;"><b><span>积极探索案件信息公开。</span></b><span>顺应司法民主与公开潮流,推进检察权阳光运行,以检务公开倒逼规范司法,</span><span>推行公开审查、公开预约会见检察官等制度。</span><span>坚持检务公开实体化,通过全国案件信息公开系统、</span><span>XX</span><span>法律与监督网、</span><span>XX</span><span>检察微博等载体,公开各类案件信息</span><span>1271</span><span>条,公开法律文书</span><span>567</span><span>份,</span><span>回应社会关切</span><span>。依法对重大复杂、疑难案件进行公开审查和答复,邀请人大代表、政协委员、法学专家和群众代表参与案件审查并监督。建立不批准逮捕案件公开说理制度,化法律术语为群众语言,确保群众知情权和监督权。</span><span></span></div>
<div style="text-indent:3em;"><b><span>深化人民监督员工作改革。</span></b><span>深入贯彻</span><span>中央、市检察院关于人民监督员工作改革的部署,不断加强和改进人民监督员工作,认真落实人民监督员接待日、监督信息通报、人民监督告知三项制度,制定下发《人民监督员监督工作办法》,进一步保障人民群众对查办职务犯罪活动关键环节的有效监督。全年,人民监督员共面对面接访群众</span><span>XX</span><span>人次,查阅职务犯罪案件台账</span><span>XX</span><span>件</span><span>。</span><span></span></div>
<div style="text-indent:3em;"><span>五、固本强基、从严治检,着力打造过硬检察队伍</span><span></span></div>
<div style="text-indent:3em;"><b><span>**** Hidden Message *****</span><span></span></div>
<div style="text-indent:3em;"><span>六、内外兼修、强化沟通,自觉接受社会各界监督</span><span></span></div>
<div align="left" style="text-indent:3em;"><b><span>始终坚持党的领导。</span></b><span>牢固树立</span><span>“</span><span>监督者更需要接受监督</span><span>”</span><span>的理念,自觉接受党的领导和人民的监督。</span><span>始终把检察工作置于党的绝对领导下,确保检察工作坚持正确的政治方向。进一步增强党性观念,严格执行党内请示报告制度,积极向区委汇报重大工作部署、查办和预防职务犯罪等重要工作。牢固树立宪法意识,努力实现坚持党的领导与独立行使检察权的有机统一。</span><span></span></div>
<div style="text-indent:3em;"><b><span>主动接受人大监督。</span></b><span>主动把检察工作置于人大、政协及社会各界的监督之下,坚持定期向人大报告工作,积极配合人大常委会组织的专项工作调研和执法检查,严格落实人大及其常委会的决议和要求。不断创新接受监督的方式,通过</span><span>“</span><span>走出去</span><span>”</span><span>与</span><span>“</span><span>请进来</span><span>”</span><span>相结合,深入乡镇和社区,邀请人大代表、政协委员和群众代表来院参观考察,广泛征求社会各界对检察工作的意见建议。全年共向人大常委会汇报工作情况</span><span>4</span><span>次,办理政协委员提案</span><span>3</span><span>件,邀请人大代表、政协委员考察检察工作</span><span>4</span><span>次,赠阅《</span><span>XXX</span><span>》杂志</span><span>4</span><span>期,为代表、委员们进一步监督、了解检察工作提供保障。</span><span></span></div>
<div style="text-indent:3em;"><span>各位代表,</span><span>2015</span><span>年,区检察院圆满完成各项工作任务,检察业绩质效指标继续保持全市先进。这些成绩的取得,离不开</span><span>党委的坚强领导、人大的有力监督和区政府、区政协、</span><span>XXX</span><span>区党工委、管委会以及社会各界的关心、关爱和支持,在此,我代表区检察院向各位表示衷心的感谢!</span><span></span></div>
<div style="text-indent:3em;"><span>各位代表,我们也清醒地认识到,当前检察工作仍存在一些问题和不足:一是服务大局的水平有待进一步提高,服务效果有待进一步提升;二是执法办案的力度有待进一步加大,回应群众关切、满足群众诉求的方法有待进一步改进;三是对检察改革的认识有待进一步加深,破解改革难题的主动性有待进一步加强。对此,我们将高度重视,认真解决。</span><span></span></div>
<div align="center"><b><span> </span></b></div>
<div align="center"><b><span>2016</span></b><b><span>年工作安排</span></b><b><span></span></b></div>
<div align="center"><b><span> </span></b></div>
<div style="text-indent:3em;"><span>2016</span><span>年,区检察院将深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实区委和上级检察机关的工作部署,紧紧围绕</span><span>“</span><span>四个全面</span><span>”</span><span>战略布局,以严格规范公正文明司法为核心,以深化司法体制改革为动力,以过硬队伍建设为保障,深入推进平安建设、法治建设,为</span><span>“</span><span>十三五</span><span>”</span><span>规划顺利开局、</span><span>“</span><span>城市发展新区</span><span>”</span><span>战略深入实施提供有力司法保障。</span><span></span></div>
<div align="left" style="text-indent:3em;"><b><span>扎实推进地区平安建设。</span></b><span>以人民群众对平安建设的新期待为导向,坚持法治引领,充分履行批捕、起诉等职能,依法严厉打击</span><span>“</span><span>两抢一盗</span><span>”</span><span>、黄赌毒、</span><span>“</span><span>枪爆危</span><span>”</span><span>、集资诈骗等严重损害群众利益、影响社会和谐稳定的犯罪。积极参与危害食品药品安全、破坏生态环境等重点问题的治理,推动完善社会治安防控体系,</span><span>维护社会秩序安定。</span><span></span></div>
<div align="left" style="text-indent:3em;"><b><span>深入推进反腐倡廉建设。</span></b><span>注重民生保障,推动解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。依法坚决惩治发生在涉农惠民、社会保障、医药卫生、征地拆迁等领域的不廉洁犯罪,让发展成果更多、更公平地惠及全体人民。积极预防和严肃查办重大工程项目建设中的职务犯罪,切实保障国家投资安全。</span><span></span></div>
<div align="left" style="text-indent:3em;"><b><span>全面强化法律监督工作。</span></b><span>进一步加大诉讼监督力度,下大力气监督纠正人民群众反映强烈的执法不严、司法不公问题。充分运用</span><span>“</span><span>两法衔接</span><span>”</span><span>信息共享平台,加大行政执法监督,促进社会治理创新;健全完善非法证据排除、量刑建议、错案预防等机制,深入开展减刑、假释、暂予监外执行等专项监督,切实维护司法公正和社会正义。</span><span></span></div>
<div align="left" style="text-indent:3em;"><b><span>积极推进检察工作改革。</span></b><span>牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识,积极稳妥推进各项检察改革措施的贯彻落实,增强检察工作发展活力。大力推进阳光检务,建立检察机关终结性法律文书公开制度,健全完善公开审查、公开答复和人民监督员等制度,确保检察权在阳光下运行。</span><span></span></div>
<div align="left" style="text-indent:3em;"><b><span>坚决抓好检察队伍建设</span></b><span>。</span><span>坚持党的领导,主动接受人大及社会各界监督。坚持从严治检,</span><span>深入开展</span><span>“</span><span>三严三实</span><span>”</span><span>专题教育、持续整治</span><span>“</span><span>四风</span><span>”</span><span>和司法作风突出的专项行动,引导全体检察干警进一步坚定理想信念,坚决做到守纪律、讲规矩。</span><span>以正规化、职业化、专业化为目标,创新人才培养机制,扎实开展岗位练兵实训活动,提升队伍综合专业素能。</span><span></span></div>
<div align="left" style="text-indent:3em;"><span>各位代表,长风破浪正当时,直挂云帆谱新篇。新的一年孕育着新的机遇、昭示着新的发展,</span><span>区检察院将以更加奋发有为的精神状态,更加求真务实的工作作风,依法履职、真抓实干,</span><span>锐意进取,积极作为,</span><span>为服务本地区经济建设和社会发展做出更大贡献。</span> <span></span></div>
<div align="left" style="text-indent:3em;"><span> </span></div> 不错,我看看全部内容再详细评论 五、固本强基、从严治检,着力打造过硬检察队伍
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