领导，强化措施，全力以赴抓好党风廉政建设主体责任推进落实。
写的好。可以借鉴。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。
主体责任的概念还要进一步掌握，写文章首先是概念弄清楚，什么是“两个责任”，具体内涵如何表述和界定，内涵搞清楚了，主题就不会偏移。
推动力度，切实澄清模糊认识，真正在思想上提升管党治党、加强党风廉政建设主体责任意识，始终绷紧党委抓党风廉政建设主体责
全县各级党组织特别是主要负责同志要强化责任意识、使命意识，自觉担负起落实主体责任职责，进一步加强领导，强化措施，全力以赴抓好党风廉政建设主体责任推进落实。
三、扎实推进，务求实效
全县各级党组织特别是主要负责同志要强化责任意识、使命意识，自觉担负起落实主体责任职责，进一步加强领导，强化措施，全力以赴抓好党风廉政建设主体责任推进落实。
三、扎实推进，务求实效
全县各级党组织特别是主要负责同志要强化责任意识、使命意识，自觉担负起落实主体责任职责，进一步加强领导，强化措施，全力以赴抓好党风廉政建设主体责任推进落实
准确理解和把握中央和省委、市委、县委对落实主体责任的重视程度和推动力度
同志们：
这次会议的主要任务是：深入学习贯彻全国烟草行业落实全面从严治党主体责任工作会议、四届市纪委二次全会、全省烟草专卖商业系统落实全面从严治党主体责任暨纪检监察工作会议精神，回顾2016年党风廉政建设和反不廉洁工作，安排部署2017年工作任务。市局（公司）党组对这次会议高度重视，会前召开党组会专题研究。市局（公司）党组书记、局长、经理XXX同志还要就落实全面从严治党主体责任做重要部署，请同志们联系思想和工作实际,认真学习领悟，坚决抓好贯彻落实。
一、2016年工作回顾
2016年,全市系统各级党组织和纪检监察部门，按照党中央以及行业有关党风廉政建设和反不廉洁工作部署，紧紧围绕“三提升”总要求，勠力同心，躬身实践，以建章立制为基础，以作风建设为前提，以强化问责追责为突破口，倒逼责任担当，突出抓早抓小，践行“四种形态”，党风廉政建设和反不廉洁各项工作取得了新的成效。
（一）加强组织领导、明确责任分工，进一步强化“两个责任”落实。加强组织领导,完善机制管理。坚持实行“主要负责人负总责，分管领导具体负责”机制。明确要求各级主要负责人必须做到“四个亲自”，市局（公司）党组全年共召开6次党组会，专题研究党风廉政建设工作。制定责任清单，防范廉政风险。对全市系统上至市局（公司）党组下至基层烟站、队所的每一个岗位进行了认真梳理，提炼出主体责任，查找出廉政风险点，列出负面清单，制定出台了《全面从严治党主体责任“三位一体”工作体系清单》，形成了全覆盖、多层次、各环节的闭环式监管链条。强化监督考核，狠抓责任落实。研究制定了市县两级“两个责任”清单，与11个直属单位和机关各部门签定了《2016年度落实全面从严治党主体责任责任书》，并分工细化目标任务，调整考核方案，加强日常检查监督，定期召开专题会议听取汇报、部署工作，实行流程管理、限时办结等措施，全程发力推进全面从严治党主体责任贯彻到位。
（二）加强作风建设、突出关键环节，进一步强化落实中央八项规定精神。狠抓问题整改。进一步压紧压实落实中央“八项规定”精神的主体责任，在全市系统开展了落实中央“八项规定”精神情况“回头看”专项督查，通过督查全市系统共修订完善制度49项，行政警告处分1人，免职1人，诫勉谈话27人，提醒谈话7人，批评教育3人，通报批评1人，警示约谈10人，退回金额248455元。紧盯关键节点。在元旦、春节、中秋、国庆等重要节日前夕，市、县两级纪检监察部门按时下发廉洁过节通知，并通过“清风驻烟”微信群、QQ群及时转发廉政短信。去年，共编发廉政短信80余条、发送192人次。节日期间，全年共组织开展不定期明察暗访活动4次，下发通报4期，实名通报曝光37人。
（三）加强宣传教育、营造浓厚氛围，进一步强化廉洁文化建设。加强党纪行规学习。结合“两学一做”学习教育，利用党组中心组理论学习和周二政治学习时间，认真学习了《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《中央八项规定出台后严格禁止行为摘要100条》等党纪条规；组织观看了《偏离坐标的人生》、《永远在路上》、《打铁还需自身硬》等多部警示纪录片，并通过抄写学习笔记，撰写心得、择优交流等方式，加大学习力度、提高教育效果，干部职工进一步提升了党性修养，纪律规矩意识明显增强。形式多样营造氛围。市局（公司）举办了以“清风廉韵”为主题的廉政诗歌朗诵比赛，创建了廉政文化宣教基地，打造了“廉政文化庭院”，全市系统安装了电脑廉政屏保，初步建立了全方位、全覆盖、全参与、立体式的廉政格局。抓早抓小及时提醒。2016年，全市系统共开展集中约谈活动7次，其中对新任职的领导干部进行任前廉政谈话6人次；警示约谈136人次，其中科级干部31人次。给党员干部及时敲响了“警钟”，使思想上的“廉政弦”绷的更紧。深入开展“两项法规”和《问责办法》宣贯年活动。制定实施方案，组织召开动员会，以“学深悟透《准则》和《条例》，争做合格共产党员”为主题进行了专题领学和重点解读，在全市系统进行宣讲12场，听课人数1600人次。全市系统共开展“两项法规”和《问责办法》知识竞赛1次，试题考试2次，组织参加省局（公司）党纪党规知识竞赛1次，参加市纪委“两项法规”知识竞赛1次，达到了以赛促学的目的。
（四）加强监督执纪、践行“四种形态”，进一步强化惩治不廉洁高压态势。先后制定了《干部问责办法（试行）》、《受处理人员回访谈心制度（试行）》、《廉政谈话函询暂行办法》、《实践“四种形态”暂行办法》等多项制度，同时，结合巡视反馈意见督促有关部门建立完善制度12项。准确把握“四种形态”，特别是突出对“第一种形态”和“第二种形态”的运用，对存在苗头性、倾向性问题的干部及时进行了谈话提醒，对“小微违纪”的干部及时进行了组织处理和追责问责。在违纪违规案件查办中，我们严格按照五种处理方式进行分类处置，坚持“二十四字”方针，坚持有案必查，查实必究，不存在有案不查或隐案不报情况。去年，全市共受理群众举报线索26个，立案6起，党政纪处分10人。坚持育和惩处相结合的理念，充分体现组织对受处理人员的关爱和帮助，及时对犯错误的党员干部进行了回访谈话，全年共开展回访谈心42人次，及时掌握受处分人员的思想动态，帮助他们提高认识，悔过自新。
（五）加强队伍建设、注重技能培训，进一步提升纪检监察干部政治业务水平。为适应全面从严治党新形势和新发展的需要，我们对纪检监察干部提出了更高标准、更严要求，通过加强日常学习，集中教育培训，不断提高政治素质和专业素养。3月份，组织35人次参加全省烟草专卖商业系统纪检监察业务培训，着力提升了纪检监察干部政治业务水平；12月份，举办了全市系统纪检监察业务培训班，全市系统纪检监察干部及巡察组人员参训，培训实行准军事化全封闭式管理，通过邀请市纪委专家授课、集中讨论、专题研讨、闭卷考试等方式，围绕如何落实“两个责任”持续纠正“四风”、和问题线索处置、案件查办、巡察实务等方面进行了专题辅导，经过系统性、针对性强的业务培训，进一步提升了纪检监察队伍的履职能力，增强了巡察人员的业务素质。
（六）加强巡察力度，坚持四个着力，进一步发挥利剑作用。按照省局（公司）有关巡察工作的安排部署，经市局（公司）党组研究，出台了《巡察工作办法》，制定了《2016年巡察工作方案》，成立了巡察领导小组，组成三个巡察组，对上蔡、确山、平舆三个县级局开展了常规巡察。目前，市局（公司）巡察工作领导小组已经专题听取了汇报，同意了巡察组的报告。X局长作了重要讲话，对巡察整改工作提出明确要求。巡察组已按程序对以上三家单位进行了巡察情况反馈。
（七）精心筹备全省座谈会，监督执纪“XXX模式”在全省系统推广。7月28日，全省烟草专卖商业系统深化主体责任工作座谈会在XXX圆满召开，省局（公司）党组成员、纪检组长XXX和市纪委XXX书记出席会议并讲话。为确保全省座谈会成功举办，市局（公司）党组高度重视，多次召开专题会和中层干部会进行研究部署，制定会议筹备工作方案，成立筹备工作领导小组，设立专职工作组，并认真细致做好了会务、接待、安保和公共事务等各项工作。座谈会上我老秘网市系统作了题为《强化问责追责、倒逼责任担当，着力构建落实主体责任“三位一体”工作体系》的典型发言，全面细致介绍了我老秘网市系统在监督执纪工作中的创新模式，得到了省局（公司）领导的高度肯定，明确要求在全省系统推广。各地市兄弟单位也都纷纷称赞、好评如潮。
过去的一年，是全市系统落实党风廉政建设和反不廉洁工作夯实基础、持续提升的一年。我们坚持挺纪在前，坚持以问题为导向，聚焦重点领域、重点环节，重要节点，不断完善健全制度，坚定不移贯彻中央八项规定精神，不遗余力开创作风建设新局面。回顾过去一年的工作，我们坚定信念，理清思路、狠抓基础、持续推进，取得了一定成绩。同时，还要清醒地认识到，我们的纪检监察工作与省局（公司）党组和纪检组的严格要求及广大干部职工的期盼还有一定差距，工作中还存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。主要表现在：一是管党治党没有真正从思想和行动上形成自觉。个别党组“主体责任”和纪检组的“监督责任”落实还不够到位，少数基层单位不重视、很少研究本单位党风廉政建设和反不廉洁工作，个别党员干部特别是领导干部党的意识不强，党的纪律意识淡薄；一些单位和部门还存在业务工作与党风廉政建设“两张皮”的现象，没有做到紧密结合，相互促进。二是对监督执纪“四种形态”理解把握不够全面准确。有的对主体责任和第一责任人责任认识不全面、不具体，片面认为落实主体责任就是支持纪检组办案、实践“四种形态”是纪检部门的事，监督缺位、问责从轻，监督“探头”作用没有有效发挥，监督执纪问责宽松软的问题依然存在。三是少数党员干部对党的纪律和规矩意识淡薄。业务部门监管和纪检部门再监督作用发挥还有空白点，甚至个别人还抱有侥幸心理，一些党员干部违纪违规、工作失职，个别基层人员以权谋私、优亲厚友等侵害行业、群众利益的案件和不廉洁问题还时有发生。四是“四风”问题趋于隐性，“四风”问题依然存在。有的政治意识淡薄，对中央大政方针和上级决策部署领会不深，研究不透、落实不力，打折扣、做选择、搞变通，思想麻痹、松懈厌战、庸懒无为，作风漂浮、政策棚架、失职渎职。五是纪检监察干部队伍素质与新常态下的从严治党形势要求还有一定差距，工作基础还不牢固，工作亮点不够突出。上述问题我们将在今后的工作中高度重视，认真对待，采取有效措施坚决予以解决。
二、2017年总体工作思路
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作风建设永远在路上，全面从严治党仍然任重道远。从宽松软走向严紧硬需要经历砥砺淬炼的过程，更需要在常和长、严和实、深和细上下功夫。近年来，市局（公司）党组始终把作风建设摆在关乎行业形象、关乎可持续发展、关乎干部职工幸福的重要位置，持续强化思想教育，狠抓监督执纪问责，行业风气、队伍形象显著改善。2016年9月，省局（公司）XXX局长到XXX市局（公司）调研工作时指出，XXX市局（公司）领导班子“敢抓敢管、真抓实干”，带领全体干部职工积极努力，狠抓全面从严治党主体责任落实，建立问责体系，强化执纪监督，敢于较真碰硬，政治生态更加风清气正。用“三个好”对我老秘网市系统进行了高度肯定和评价：“领导班子团结好、职工精神面貌好、系统上下风气好”。如人饮水、冷暖自知。过去的辉煌要加以珍藏，未来的愿景要进行展望。我们要更加理性看待近年来取得的进步和成绩，客观深刻剖析存在的问题和不足，认真总结提炼经验，创新工作方式方法，紧紧围绕“三坚持”这条主线精准确定2017年党风廉政建设工作思路。
（一）认清形势、积蓄韧劲，坚持不懈将党风廉政建设引向新发展。目前，我老秘网市系统党风廉政建设和反不廉洁斗争形势依然严峻复杂，纪律规矩意识淡薄和惯性思维的问题依然没得到根本解决，管党治党宽松软问题仍然还不同程度地存在。因此，要特别警惕那种觉得现在管得太严、管得太死，持续狠抓作风建设多年,效果已经凸显,可以让党的纪律“松绑”的论调，警惕那种认为反不廉洁压倒性态势已经形成，应该“减减压、松口气、歇歇脚”的心理，警惕个别单位和部门对主体责任“纸上写写、嘴上讲讲、墙上挂挂”，并没有真正扛在肩上的现象。要进一步深刻认识党风廉政建设和反不廉洁斗争的长期性、复杂性、艰巨性，强化问题导向，保持战略定力和政治定力，坚持高标准和守底线；进一步增强责任感、使命感，以党中央和国家局、省局的旗帜立场、决策部署、担当精神为标杆，以更大决心、更大勇气、更大韧劲管党治党建设党；进一步增强谋划力、执行力、落实力，步步深入、善作善成，坚持不懈把党风廉政建设和反不廉洁斗争引向深入。
（二）精准发力、积累经验，坚持不懈落实党风廉政建设新要求。要深入学习贯彻十八届六中全会精神，尤其是要加强对十八届中纪委七次全会精神的学习领会，加大对党纪党规的学习力度和理解深度，真正成为执行纪律和规矩的践行者和守卫者，确保《准则》和《条例》有效执行；要继续拉紧拉实主体责任的“牛鼻子”，织密扎严监督责任的“铁篱笆”，用主体责任推动监督责任运行，用监督责任保证主体责任落地，用“推”和“拉”形成工作合力。去年，我们制定出台了全市系统落实《全面从严治党“三位一体”责任清单》，并明确提出要上墙上桌、入脑入心。今年，我们要加大宣传力度，组织专题学习，实现全覆盖、全参与，把全面从严治党责任由“软任务”变成“硬约束”。各单位要发挥前沿阵地优势，创新宣教形式，研究制定落实机制，总结积累出有特色可复制的实践经验。
（三）标本兼治，积攒势气，坚持不懈开创党风廉政建设新局面。去年以来，全市系统各级党组织和纪检监察部门坚持把学习十八届六中全会和国家局、省局工作会议精神作为首要政治任务，围绕中心、服务大局，高点定位、实点发力，忠实履行“一岗双责”。今年，我们要坚持标本兼治，加强和规范党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩，坚定政治觉悟和文化自信，持续深化作风建设，用好这一抓手，推动监督执纪问责有效实施，保障各项工作任务圆满完成。要继续深化落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，打好作风建设攻坚战持久战。要坚持把纪律挺在前面，推动实践“四种形态”，加大问责力度，让失责必问成为常态，巩固反不廉洁斗争成果。要加强巡视巡察工作，继续推动全面从严治党向基层延伸，维护群众切身利益，充分发挥利剑作用。要加强党对反不廉洁工作统一领导，严格落实“两为主两报告”制度，进一步把责任压紧压实，为开创党风廉政建设新局面提供坚强政治保障。
三、2017年工作安排
今年，是党的十九大召开之年，是全面贯彻党的十八届六中全会精神和行业攻坚克难实现稳中求进的重要一年，做好纪检监察工作意义重大。2017年工作的总体要求是：贯彻落实党中央、国家局、省局和市委党风廉政建设和反不廉洁工作的一系列重要部署，聚焦全面从严治党、全面从严治企，严格落实“两个责任”，用好监督执纪“四种形态”，持续狠抓作风建设，坚持标本兼治，践行忠诚干净担当，推进全面从严治党向纵深发展，努力为XXX烟草专卖商业系统规范稳健可持续发展提供更加有力的纪律保障。
（一）强化党纪宣贯，严明政治纪律，确保上级决策部署落到实处。一是强化党纪宣贯。各级党组织要把学习党内法规作为净化党内政治生态，加强党内监督，保持党的肌体健康的重要政治任务，强化党性党风党纪教育，持续开展党纪党规宣贯活动。要健全党内法规宣贯长效机制，严格监督考核约束，保障党内法规宣贯制度化、常态化，督促党员干部树牢规矩意识、绷紧纪律之弦，坚决落实习总书记“五个必须”要求，自觉接受组织安排和规矩约束。要继续强化《党章》《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》的宣传教育。要重点抓好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《问责条例》《党内监督条例》等党纪条规的宣贯。要科学合理制定方案，领导干部要带头学习，先学先精、深学吃透；要将宣贯教育延伸到基层一线，覆盖到基层站所队，覆盖到每一名普通党员。二是严明政治纪律。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。全市系统要把严明党的政治纪律作为贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容，一以贯之。各级党组织、广大党员干部要以《准则》和《条例》为尺子，自觉增强“四个意识”尤其是核心意识和看齐意识。各级领导班子要作表率，模范遵守党纪行规，在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上，必须在思想上政治上行动上同上级党组保持高度一致，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行上级重大决策部署上打折扣、做选择、搞变通。三是严肃监督检查。要加强对上级重大决策、市局（公司）重要安排部署贯彻落实情况的监督检查，要把维护政治纪律放在首位，对贯彻上级决策部署不坚决、不全面、不到位的，要坚决予以查处，严肃追究有关人员的责任，以严明的纪律确保政令畅通。
（二）突出追责问责，层层传导压力，压实压牢全面从严治党“两个责任”。严格落实“两个责任”，把全面从严治党要求层层传导、层层落实到基层是推进我老秘网市系统全面从严治党的根本保障。一是强化压力传导，推进主体责任落实。各单位主要责任人认真履行第一责任人职责，其他班子成员要切实履行分管领域从严治党责任，紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”，不断增强责任意识，强化压力传导，挑起责任担当，认真细化完善责任清单，层层签订承诺书，落实好签字背书和“一案双查”责任制。二是突出追责问责，推进监督责任落实。各级纪检监察部门要认真履行监督责任，坚持把纪律挺在前面，正确运用“四种形态”，聚焦懒政、怠政、为官不为、不敢担当等问题，用好问责利剑，将“两个责任”层层压紧、落细落实，形成“责任分解、监督检查、倒查追责”完整链条。要严肃监督执纪，对落实主体责任不力的，既要追究直接责任、主体责任、监督责任，也要追究领导责任、党组织责任。今年，各单位要按季度及时上报实践“四种形态”、落实“两个责任”情况，进一步加大问责力度，强化跟踪问效，全市各级要不断将全面从严治党之责刻在心中、扛在肩上、见诸行动。
（三）狠抓作风建设，严防“四风”反弹，深化落实中央八项规定精神。“四风”问题具有顽固性、反复性的特点，稍有放松、功力全散。一是坚持作风建设不放松。要在抓常抓细抓长上下功夫。抓常，就是要经常抓、见常态。就是要把作风建设融入日常工作，形成抓作风促工作、抓工作强作风良性循环。日日行，不怕千万里；常常做，不怕千万事。要牢固树立“作风建设永远在路上”的理念，以“咬定青山不放松”的决心，做到年年抓、月月抓、日日抓，使之成为工作常态。抓细，就是要深入抓、见实效。要透过现象看本质，从细处着力，由点到面，在解决个别具体问题的同时，着力解决普遍问题。通过一项一项地督促，一件一件地落实，一步一步地改进，作风建设才能取得扎实成效。抓长，就是要持久抓、见长效。要发扬钉钉子精神，一锤一锤接着敲，持续用力、久久为功。各单位要继续下大力气狠抓作风建设，创新监管方式，形成常态化、制度化、长效化的作风建设体制机制。二是坚持正风肃纪不手软。按照越往后执纪越严的要求，持续加大正风肃纪力度，加大明察暗访频次，明确监督检查重点，要抓住管人、管钱、管物的重点部门、重点岗位和涉及群众利益的热点难点问题，密切注意“四风”新动向、新表现，严密监管隐形变异不正之风，要有效应对、及时解决，强化不敢腐不能腐的氛围。对不知止、不收手，故意变相规避组织监督，进出私人会所，组织隐秘聚会的党员领导干部，要从严查处。三要坚守关键节点不懈怠。充分利用内网、微信群、QQ群，手机短信平台等多种形式，早提醒、早教育，铺设雷区、划好红线。一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题解决，把目前作风转变的好势头保持下去，把作风建设进一步引向深入，防止“四风”死灰复燃。
（四）坚持问题导向，发挥利剑作用，全面开展巡察工作。一是推进巡察全覆盖。依据省局（公司）下发的《基层巡察指导意见》要求，巡察工作要以贯彻落实全面从严治党各项要求为主线，紧盯“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”等问题，紧抓“重点人、重点事、重点问题”，督促中央精神和系统决策部署贯彻落实，持续释放越往后标准越高、要求越严的强烈信号。按照市局（公司）关于县级局（分公司）巡察工作的安排部署，将对未开展巡察的8家单位实现巡察全覆盖，分两批于9月底完成巡察工作。同时，在常规巡察的基础上，视具体情况，积极推进专项巡察，针对一件事、一个人、一个单位、一个工程项目、一笔专项经费，开展短平快式专项巡察，精准发现、定点突破。二是抓好反馈问题整改。要不折不扣落实整改责任，对去年市局（公司）党组巡察指出的问题，有关单位要进行认真研究制定方案、采取有效措施，切实抓好整改，确保如期交账。有关单位、人事、纪检监察等部门要认真落实市局（公司）党组对巡察问题整改和成果运用的要求，加强对移交问题线索、问责情况的跟踪监督。对于个性问题要零容忍处置，对于共性问题要举一反三，建立长效机制，确保“不贰过”。纪检监察部门承担巡察办的日常工作，要立即行动起来，决心不改、目标不变、标准不降、力度不减，督促相关单位和部门持续深入推进整改工作、不断巩固拓展巡察成果，切实把巡察反馈的问题整彻底、改到位。
（五）加大监督执纪，注重标本兼治，巩固反不廉洁压倒性态势。从近几年市局接到的举报件来看，基层党员领导干部违纪违法问题依然频发多发，主要集中在卷烟销售、专卖监督管理、烟叶生产、招标采购、工程建设等关键环节，具体体现在项目管理部门、基层客服部、专卖队所、烟叶生产经营部门、基层烟站等关键部门，重点出现在客服部主任、队所长、客户经理、烟站站长、烟站会计、司磅员等关键岗位。比如，个别单位烟叶生产经营人员侵占惠农物资、补贴，收购人情烟、面子烟，以权谋私内外勾结套取烟叶收购款问题；个别单位专卖人员执法犯法、严重损害专卖制度问题；个别单位落实卷烟规范管理不到位、倒卖紧俏卷烟以烟谋私问题；个别单位落实中央八项规定精神不到位，职工食堂管理不规范、违规接待、变通费用问题；个别单位未按照干部选拔条例要求违规选人用人问题。早为惩治，庶不至萤火燎原、蚁穴溃堤。我们一定要警醒正视问题，解剖分析根源、找准监督盲区、制定防控措施，堵塞真空、严肃查处。一是明确责任，严肃执纪。各单位主要领导要切实肩负起“第一责任人”职责，对全局违纪违法行为负责，班子成员对分管领域负责，部门负责人对所属人员负责，基层站所队主要负责人对站所工作人员负责，层层传导压力，层层明确责任。各单位纪检组要严格落实“两为主两报告”等工作，必须每年两次向市局（公司）纪检组报告工作；涉及本单位科级干部的问题线索要在3个工作日内上报原件；查办股级干部的案件要在办结后及时上报；地方纪委查处的系统内违反中央八项规定精神问题要第一时间报告；涉及违反中央八项规定精神的问题线索要按照八项规定月报表要求及时上报；各单位党员干部和职工（含退休）被地方纪委或司法机关调查处理（包括纪委立案、党纪处分，司法机关刑事拘留、逮捕、判刑）的必须及时上报。纪检监察部门要持续认真履行监督责任，以落实全面从严治党“三位一体”责任清单为根本点，强化日常监管、开展警示教育、建章立制堵塞漏洞，进一步明确界定职责，努力形成多层次、常态化的监督机制。二是及时提醒，动辄则咎。对工作中出现的苗头性、倾向性问题的同志，要及时找其谈话谈心，及时提醒、敲响警钟。各级纪检监察部门要充分运用好《问责办法》，落实“1+X”执纪审查模式，立足“1”这个点，注重“X”这个面，积极实践“1+X”综合执纪审查模式，重点紧盯卷烟销售、专卖监督管理、烟叶生产、招标采购等工作实施环节。要畅通信访举报渠道，严格落实问题线索处置要求，凡是符合初核要求的都要核实结果，根据问题事实，该提醒的提醒、该纠正的纠正、该组织处理的组织处理、该处分的处分。尤其是对不收手、不知止等行为，一律从严查处。加大案件查办和通报曝光力度，真正达到问责一个、教育一片、震慑一批的效果，持续巩固反不廉洁压倒性态势。
（六）打造廉洁文化，凝聚思想共识，大力营造崇廉尚廉环境氛围。要继续以深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党的十八届六中全会及中纪委七次全会精神为基点，以迎接和学习贯彻党的十九大精神为主线，以“两学一做”学习教育为引领，结合“争创新作为、喜迎十九大”实践活动和“感恩·实”文化宣贯活动，加强廉政思想教育，不断提升政治定位，提高思想站位，增强党性修养，强化纪律和规矩意识。要继续深化对《处理规定》和《问责办法》的学习，进一步增强规矩从业意识、红线意识。要持续加大“身边人、身边事”的警示教育力度，既要注重负面警示，也要突出正面引导。要进一步丰富廉政宣教形式，更新引入教育片和廉政书籍，通过组织撰写体会，开展心得交流、提高廉政文化建设参与度和融合度，推动全市系统形成“知敬畏、讲纪律、守规矩”的良好风尚。
（七）严守专职专责，忠诚干净担当，不断加强纪检监察队伍建设。一是主动接受监督。打铁还需自身硬，无须扬鞭自奋蹄，监督者应该首先接受监督。作为纪检监察干部要自省自律，加强自我约束和监督，要把自己置身于党内监督、民主监督、群众监督和舆论监督中去，习惯主动扮演自律标杆角色，不断加强素养提升，筑牢执纪根基，完成“打铁的人”向“铁打的人”转变，勇于肩负起组织赋予的神圣使命。二是突出实干担当。担当尽显本色，实干终成大业。要做到任务面前不推诿，强化责任敢担当；矛盾面前不回避，勇抓落实会担当；困难面前不退缩，严实作风能担当，卯足劲头、撸起袖子，把履行监督责任作为首要责任、根本责任，自觉恪守“三个担当”。三是自发提升能力。要以如饥似渴的态度、沉下心来的定力、终身不辍的毅力，从理论上、思维上、方法上进行系统全面学习提升。要坚持学以致用、学用相长，结合工作需要，干中学、学中干，干什么学什么、缺什么补什么，努力使自己真正成为行家里手。四是注重刚柔并济。严管实则厚爱，处分并不是最终目的。作为执纪者，要秉承刚柔并济的原则，既要有刚性执纪、惩前毖后的坚定决心，也要有柔性关爱、治病救人的“菩萨心肠”。要让同志们看到纪检人可以做一个铁骨铮铮的“汉子”，也可以做一个慈悲心肠的“善人”，对违纪违规者零容忍，用铁拳出击，对改革者要让他们放下包袱、甩掉顾虑，有激情、有干劲；对失误者要宽容、要关爱、要保护，要让他们感受到组织的关怀和温暖。
同志们，强化监督执纪问责，持续狠抓作风建设是我老秘网市系统现实发展的迫切需要，是各级纪检监察干部责任所系，使命使然。新的一年，新的征程，扬帆起航正当时。让我们在市局（公司）党组的坚强领导下，不忘初心、真抓实干、奋力进取，继续前进，努力推进全市系统党风廉政建设向纵深发展，为实现XXX烟草专卖商业系统规范稳健可持续发展提供更加有力的纪律保障。
全面从严治党与经济建设、政治建设、文化建设