从数字看梅列发展
郭永芳 林明德</p><p style="line-height: 150%; text-indent: 30">从数字看变化<br>
数字具有很强的表现力和说服力。<br>
第一组数字：反映了梅列区产业结构的变化。<br>
１９９９年，第三产业占５６．５％；第二产业占３０．９％；第一产业占１２．６％；规模以上工业全年产值为１．３４亿元。<br>
２００４年，第三产业占４９．２％；第二产业占４３．６％；第一产业占７．２％；规模以上工业全年产值为７．８５亿元。<br>
第二组数字：表明梅列区经济形势发展态势。<br>
２００４年，梅列区规模以上工业产值７．８５亿元，增长９２．５％，工业经济效益综合指数为１５６．６％，同比提高２３．７个百分点，机械加工、冶金及金属压延、农林产品加工三个主导产业总量占全区工业经济总量的８０％；城镇以上固定资产投资４．０５亿元，增长４４．１％；出口总值７１６万美元，增长５．１倍；实际利用外资９４８万美元，增长３２．４％；财政总收入达１．７亿元，地方级一般预算收入首次突破亿元，达１．０６亿元，增长１０．３％；农业总产值２．４５亿元，增长４．３％；农民人均纯收入４６３３元，增长９％。<br>
今年上半年，梅列区规模以上工业总产值５．６６亿元，可比价增长６３．３％，增幅居全市第一位；城镇以上固定资产投资３．２５亿元，增长６３．３％，增幅居全市第七位；社会消费品零售总额５．１亿元，增长１５．６％，增幅列全市第二位；外贸出口突破２５００万美元大关，出口总额和增幅均为全市第一。实际利用外资６０６万美元，增长２３．７％，增幅居全市第二位；地方级一般预算收入６０９８万元，同口径比增１９．４％，增幅居全市第四位。与此同时，尽管５月份以来灾害性天气频繁发生，全区农业总产值依然达到了９８１２万元，比上年增长４．７％。<br>
科学发展观统揽社会经济发展全局，建设海峡西岸经济区极大地发掘了人的创造潜能。梅列区在发生日新月异变化，特别是工业经济全面提速，朝着可持续健康方向发展。<br>
从变化看定位<br>
２００１年，梅列区委、区政府用科学发展观重新审视了区域优势，对该区经济发展战略进行了科学的论证并准确地定位：坚持以人为本，树立科学的发展观，认真实施“优化第三产业、壮大第二产业、发展精品农业”的发展战略，强化项目带动，加快产业发展，着力改革创新，扩大对外开放，转变政府职能，改善人民生活，统筹协调推进，努力实现我区经济快速协调健康发展和社会全面进步，为融入海峡西岸经济区建设、加快梅列崛起作出更大贡献。２００２年，梅列区着手实施即定的经济发展战略，提出举全区之力，以发展工业为突破口，建设瑞云工业园区。他们结合所处山区地形地貌特点，依托道路交通网线以及三明市区工业基础和条件，把梅列区瑞云工业园区规划为“一园四区”，即：“一园”为瑞云工业园，“四区”为小蕉工业区、高源工业区、碧湖工业区、洋溪工业区。<br>
——小蕉工业区位于三钢后山至小蕉轧钢厂一带，规划面积为１００００亩，依托京福和泉三高速公路，以及三钢（集团）、小蕉轧钢厂，拟建成冶金压延、汽车零部件和建材工业集中区。<br>
——高源工业区位于陈大镇大源村，规划面积１５００亩，依托京福和泉三高速公路，以及三钢、三重等企业，拟建成为以机械加工为主的工业集中区。<br>
——碧湖工业区位于２０５国道旁的三明市乳牛场一带，规划面积９００亩，依托２０５国道和京福高速公路，利用梅列的农林资源优势，拟建成为农林产品加工工业集中区。<br>
——洋溪工业区位于洋溪乡，规划面积为１８００亩，依托２０５国道和京福高速公路，利用梅列的农产品资源优势，拟建成为农产品加工工业集中区。<br>
园区几经开发与建设，目前已初具规模。基础设施建设逐步完善。先后投资近亿元，完成了市区至小蕉公路、德安工业小区道路、高源工业区道路、瑞云１１万伏变电站、小蕉１１万伏变电站、高源工业区供水工程和排水工程、绿化工程等项目建设。工业用地开发稳步推进。完成投资６５００万元，开发“三通一平”工业用地近１４５０亩，其中高源工业区７５０亩，小蕉工业区１５０亩，碧湖工业区３００亩，洋溪工业区１００亩。工业项目入驻园区。园区引进５１个工业项目入驻，其中：小蕉工业区８个，高源工业区１８个，洋溪工业区４个，碧湖工业区２１个，项目总投资达４．７亿元，其中投资上亿元项目１个（闽光冶炼项目总投资达１．６亿元），投资上千万元２３个。今年上半年，园区实现规模以上工业产值４．１６亿元，占全区规模以上工业产值５．６６亿元的７３％。<br>
从定位看发展<br>
梅列区委、区政府在抓好产业集群，加快工业化进程过程中，一是做大工业经济总量。努力培育一批优质骨干企业，对一些产品有市场前景，企业有发展潜力，同时具备一定的产业带动能力、产品开发能力的企业，如闽光冶炼、三菲铝业、普诺维机械、金狮达树脂、健盛食品等骨干工业企业，扶强做大。加快建立扶持发展机制，实行动态跟踪管理，在项目用地、技改贴息、资金信贷、品牌宣传、人才引进等方面向骨干企业倾斜，促进骨干企业实力不断增强。<br>
二是重点要培育三大产业集群。机械及汽车零配件产业集群。充分发挥市属机械行业的基础优势，积极参与全省、全市机械装备制造业基地的建设，引导区内外龙头企业及民营企业的产业联合整合，协作分工，提升品质，增强产品承接和配套能力，以逐步形成具有区域比较优势和特色的机械制造业。抓住我省建设东南沿海重点汽车业制造基地的机遇，培育发展汽车零部件产业，与之对接，形成稳定的配套协作关系。冶金及压延产业集群。以小蕉工业区为集聚平台，依托三钢集团、小蕉轧钢厂、三钢劳服公司、闽光冶炼公司等企业，带动相关企业的发展，延伸配套加工产业链，鼓励区内企业发展烧结矿、选矿及运输业；压延业要重点扶持三菲铝箔、金龙钢管等相关企业，大力发展锻造、铸造业，延伸机械加工产业链。小蕉工业区引进的福建闽光冶炼、耐火材料及冷轧、昌荣木业、三明市宇通化工、市公安干警训练等５个项目， ２００４年实现产值３５０００万元，其中闽光冶炼就达到３００００万元，创利税２０００万元；耐火材料及冷轧项目达５０００万元，创利税６００万元。农林产品加工产业集群。按照区域化布局，专业化生产、一体化经营、企业化管理、社会化服务的产业化经营思路，推广“公司＋基地＋农户”的经营模式，重点鼓励和发展层积板、竹木复合板、集成材等产品，大力发展乳品、森林食品、食用菌、琼胶制品等特色食品加工。<br>
梅列区主要领导特别对小蕉工业区“情有独钟”、前景看好。他说，泉三高速公路即将开工建设，未来几年将重点开发建设小蕉片区，依托三钢集团、小蕉轧钢厂、三钢劳服公司，在前端、后序产品上做文章，引进相关产业链生产项目，利用三至五年时间，开发工业用地５０００亩，把小蕉片区建成以冶金压延及机械制造为主年产值达２０亿元的的产业集中区。<br>
从发展看职能<br>
梅列区委、区政府在区域经济发展中做好优质服务当好“总后勤”。他们的主要工作是，认真执行区政府出台的《关于加快经济发展的若干暂行规定》文件，提供和落实各项优惠政策，为投资者 提供优质、高效服务。<br>
区职能部门协助办理项目立项、土地、规划建设、环评、消防、工商税务登记等手续，区领导实行挂包责任制，经常下基层调研，帮助业主解决生产、生活中的实际问题。从项目引进到项目落地、项目投产建设和项目发展，区里提供全程、全方位的跟踪服务，促进项目建设顺利进行和项目发展壮大。区企业服务中心加强与业主沟通与联系，及时掌握情况，发现问题，解决问题。<br>
为进一步改善投资环境，营造亲商、重商、扶商、富商的优良环境，区委、区政府充分利用好《外商投资产业目录》，围绕产业链和产业集群招商，多引资引好资，努力实现利用外资新跨跃。上半年，区里派出精干得力的招商干部，参加了”４．２５”纺织专场招商、”６．９”闽西南五市机械冶金项目对接洽谈会、并组织招商小分队赴浙江永康、温州等地开展招商活动共签约７个项目总投资达２亿元目前已动工实施项目有５个开工率达７０％。此外，还着力做好土地收储及房地产开发工作。<br>
（作者单位分别为三明日报社，梅列区委报道组）<br>
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